湖南墻體廣告 “同樣是送錢經(jīng)過考試，為何別的人能繼續(xù)任教，而咱們卻要被解雇？”7月上旬，一個署名為“寧鄉(xiāng)老師”的人給記者發(fā)來短信，稱遭受了“不公正”的待遇。
隨后的電話中，該人士時斷時續(xù)地泄漏：2009年，
長沙市寧鄉(xiāng)縣舉行老師應考，他聽人說“應考”中要有聯(lián)系照應才也許變成有編制的正式老師，便和幾個考生給一個頗有本領(lǐng)的中間人數(shù)萬元，以后順暢地經(jīng)過了書面考試、面試，變成本地一名老師。但是，上一年中間人被抓后，此案事發(fā)，數(shù)十名參加應考的老師都遭到牽連。但教學部分處理此事時好像是在辦“人情案”，像他這么的有十多人被解雇，但有些老師僅遭到正告處理……
得心應手的兒童園園長
記者在網(wǎng)上搜索信息，僅有一則發(fā)布于2015年5月15日《寧鄉(xiāng)縣人民檢察院立案偵查的李啟智涉嫌納賄違法一案偵查終結(jié)》的文章好像與此有關(guān)。該文僅兩三句話：寧鄉(xiāng)縣人民檢察院于2015年1月19日立案偵查的寧鄉(xiāng)縣人力資源和社會保障局副局長李啟智(副科級)涉嫌納賄違法一案，于5月15日偵查終結(jié)，移送本院公訴部分審查起訴。
再度搜索關(guān)鍵字“李啟智”，案情豁然開朗。
網(wǎng)民“cpu667788”于2016年6月9日發(fā)布的《寧鄉(xiāng)縣人社局原副局長幫32人拿下正式編制》網(wǎng)帖中說，寧鄉(xiāng)縣人社局原副局長李啟智使用其分擔人才應考的便當，讓32人變成了正式編制老師、在編醫(yī)師和護士。其間，他每人收受了1萬元至14萬元不等的謝謝費，合計現(xiàn)金64.04萬元。2016年6月8日，寧鄉(xiāng)縣人民法院對寧鄉(xiāng)縣人社局原副局長李啟智職務違法案予以宣判，李啟智因犯納賄罪、詐騙罪，兩罪并罰，決議兼并履行有期徒刑5年，并處置金30.8萬元。
該網(wǎng)帖內(nèi)容與告發(fā)老師的說法共同。
但是，辦案機關(guān)寧鄉(xiāng)縣檢察院婉拒了記者采訪該案的懇求。該案二審中，法院的裁判文書網(wǎng)上也沒有李啟智案的一審判定書。
幾經(jīng)盡力，記者獲得了該案中一名“中間人”、寧鄉(xiāng)縣兒童園原園長鐘正南的二審判定書。
長沙市中級法院2016－湘01刑終88號刑事判定書掀開了寧鄉(xiāng)賄考案的一角。
本年53歲的鐘正南多年擔任寧鄉(xiāng)縣兒童園園長兼黨支部書記，為縣里的副科級干部。寧鄉(xiāng)賄考案子一位辦案人員介紹，寧鄉(xiāng)縣兒童園是縣機關(guān)兒童園，干部子女多在此，鐘由此與各個機關(guān)人士十分熟絡。寧鄉(xiāng)縣人社局副局長李啟智分擔人事、編制，兒童園的老師和兄弟親屬的小孩應考進編，都需求這位副局長照料，因而李啟智也成了鐘正南的要點攻關(guān)對象。一來二往，兩人敞開了一個賄考的聚財之路。
判定書指出，2008年4月，考生譚某找到鐘并送來2.8萬元，請她協(xié)助經(jīng)過該年度寧鄉(xiāng)縣幼師揭露招聘考試。鐘隨后找到李啟智，并在單位送去1萬元，于是在書面考試之前的一個黑夜，李啟智將書面考試試題和答案經(jīng)過鐘正南轉(zhuǎn)交給譚某，后者順暢過關(guān)，變成寧鄉(xiāng)縣正式工作編制的幼師。
2009年4月，寧鄉(xiāng)縣兒童園臨聘人員彭某等4人，先后找到鐘請托協(xié)助經(jīng)過該年度幼師招聘考試。鐘讓其間3人每人送來5萬元，讓賀某送4萬元。爾后，鐘找到李啟智等協(xié)助添加幼師招聘計劃(特別是添加趙某的鋼琴老師職位)，并懇求協(xié)助使4個考生經(jīng)過考試。依照常規(guī)，在書面考試考試前一天，李啟智在家中把試題和答案交給了鐘，上述4位考生順暢過關(guān)，變成正式工作編制幼師。考試完畢后，鐘到李啟智家中送去6萬元。
2010年4月底，寧鄉(xiāng)縣兒童園臨聘人員羅某、喻某以及別的兩人，請托鐘協(xié)助使他們能經(jīng)過該年度幼師和中小學老師招聘考試。鐘收取12.5萬元后，送給李啟智8萬元，請李協(xié)助讓不符合幼師招聘考試報名條件的喻某順暢報名。
錢送去后，喻某順暢報名。
書面考試前一天，李啟智將幼師和小學招聘考試的試題和答案交給鐘正南。經(jīng)過鐘易手后，4位考生順暢經(jīng)過，變成縣里正式在編的老師。
2012年4月，寧鄉(xiāng)縣兒童園臨聘人員黃某等人先后找到鐘，請其協(xié)助使他們順暢經(jīng)過該年度的幼師和中小學教授招聘考試，鐘先后收受了近30萬元(在招聘考試完畢后，鐘退還給李某母親6萬元)。拿到這一大筆錢，鐘先是送給李啟智5萬元，請其協(xié)助讓不符合幼師招聘條件的李某、王某順暢報名，并請李照料該5名考生順暢經(jīng)過考試。
書面考試前一天黑夜，鐘再次送去了5萬元。這一次，李啟智沒有給答案，而是讓鐘將5名考生基本信息以短信方法發(fā)來。第二天，李啟智經(jīng)過向書面考試閱卷老師打招待的方法，協(xié)助5名考生順暢過關(guān)，變成正式在編老師。
長沙市中級法院以為，2008年至2014年，鐘正南在寧鄉(xiāng)縣揭露招聘中小學老師和幼師考試過程中，先后承受14名考生請托，先后屢次向時任寧鄉(xiāng)縣人力資源和社會保障局副局長李啟智受賄，考前從李啟智手中獲取考試書面考試試題、答案，并在考前走漏給請托人；或許懇求李啟智在書面考試面試中向考官打招待的方法，協(xié)助考生順暢經(jīng)過寧鄉(xiāng)縣揭露招聘中小學老師及幼師考試。在此過程中，鐘正南先后屢次送給李啟智現(xiàn)金33萬元。故判定鐘正南犯納賄罪、受賄罪，處有期徒刑2年，罰金10萬元。
多條受賄線路
鐘正南的判定勾勒出了寧鄉(xiāng)縣多年賄考大案的軌道。但是，鐘僅在4年中“中介了”14名考生的請托，離網(wǎng)民發(fā)的《寧鄉(xiāng)縣人社局原副局長幫32人拿下正式編制》中敘說的32人相差甚遠。終究有多少人觸及此案？記者前往寧鄉(xiāng)縣進行了多方查詢，總算將這起稀有的老師應考賄考大案始末厘清。
該縣多位知情人士奉告，除了鐘正南以外，在賄考案中，還有5～6名“中間人”或許受人請托或借機聚財，與縣人社局副局長李啟智勾結(jié)，在縣里的老師應考中上下其手，將“一潭清水攪得污濁不堪”，總計觸及的老師在30人左右。
據(jù)了解，寧鄉(xiāng)縣是
湖南頗為有名的教學大縣。為充分師資力氣，自2008年以來，縣里每年都應考一批中小學老師和幼師。人數(shù)少則幾十人，多則二三百人。為了確保公正公正，2008年應考時，全部招聘工作由縣人大、政協(xié)、紀委、監(jiān)察部分全程監(jiān)督。
但這并不妨礙李啟智、鐘正南等人從中尋到掙錢的時機。
該案中，寧鄉(xiāng)縣教學局成職幼教科原科長張歸湘、寧鄉(xiāng)二中老師王凱、姜正陽、公職人員彭小二等及兩名校園負責人都卷進其間，協(xié)助別的10名考生走“捷徑”。其間有人經(jīng)過上述人等獲取了書面考試試題和答案。
2010年是賄考案中最為嚴重的一年。各類人靠受賄從李啟智手中獲得考試答案或考官的有意“照料”，李的納賄金額達17萬元。據(jù)悉，寧鄉(xiāng)賄考案中有10名考生經(jīng)過中間人給李啟智送去不少錢款，請李給面試的考官“打招待”協(xié)助過關(guān)。這批人的處理，終究成了爭議焦點。
令人意外的是，這一系列賄考案據(jù)稱是因為寧鄉(xiāng)七中老師嚴勇參加實施的醫(yī)?；鹪p騙案而引起。身為人社局副局長的李啟智也在醫(yī)保詐騙案中獲利無窮，因而被牽出，終究帶出寧鄉(xiāng)縣多年來的賄考案。
三種處理
8月10日上午，記者來到寧鄉(xiāng)縣教學局。該局多位人士表明，每年應考老師的數(shù)額由教學局提出，但安排考試和選用卻是人社局的責任和權(quán)利。每年老師應考中，進了縣里的人才招聘計劃就是具有編制了。至于該案觸及人員的處理，則由紀委和司法機關(guān)定。
當天下午，寧鄉(xiāng)縣紀委肖水平副書記與縣教學局紀檢組長等承受記者采訪。肖水平奉告，該案是在2013年7月，本地一個病人檢查自個的
醫(yī)療保險資金時，發(fā)現(xiàn)賬戶被別人報了一次費用，而他明白記住自個沒有看病報過，由此揭開了一個醫(yī)?；鹪p騙案。而縣里在查辦該案時，發(fā)現(xiàn)了主管人事招聘的縣人社局副局長李啟智觸及此案。以后從李啟智案中又帶出縣兒童園長鐘正南，牽出人事招聘作弊案。
肖水平說，案發(fā)后，縣委縣政府領(lǐng)導十分重視，懇求嚴懲害群之馬。紀委在查詢中發(fā)現(xiàn)證據(jù)確鑿，又是職務違法，就交給了檢察機關(guān)辦理?？h人事招聘作弊案中教學系統(tǒng)共有30多人涉案。原縣兒童園園長鐘正南等觸及違法的公職人員，由司法機關(guān)追查刑責?？h教學局成職幼教科科長張歸湘是擬定應考條件的負責人，鐘正南為了不將請他協(xié)助的人掃除在條件外，找了張歸湘送了錢。張后來將錢款交到了廉政賬戶，因而給予了黨內(nèi)正告處置。
記者了解到，除了鐘正南、姜正陽、彭小二這3名中間人外，寧鄉(xiāng)二中老師王凱等別的協(xié)助中介的，分別被黨紀政紀處置。而按照寧鄉(xiāng)縣委、縣紀委懇求，依據(jù)考生的違紀違法現(xiàn)實，分為3類進行處理。關(guān)于送錢數(shù)額較大、涉嫌違法違法的考生，由司法機關(guān)處理后，依據(jù)違法違紀處理現(xiàn)實及《工作單位工作人員處置暫行規(guī)定》《工作單位揭露招聘人員暫行規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨紀律處置法令的有關(guān)規(guī)定》，再作相應處理。關(guān)于現(xiàn)已查實靠受賄獲取試題答案(包含面試試題)的考生，責成縣教學局、衛(wèi)計局進行勸退或依據(jù)《工作單位揭露招聘人員暫行規(guī)定》，由縣人社局作出“免除聘用合同、清退處理”。這類考生有16人。而關(guān)于經(jīng)過送錢方法理順聯(lián)系，拜請有關(guān)人員予以照料，涉嫌作弊的考生，責成考生所在單位給予正告直至下降崗位等級處置。這類考生有10人。
肖水平對坊間以為處理不公正的質(zhì)疑作了解說：第三類人的處理有別于別的，是考慮到面試時有多名考官，即便李啟智打了招待，但作用怎么表現(xiàn)的，也難以查清。再者，比較前兩類人“大額送錢”“拿到試題試卷”來看，后者的社會危害顯然要輕一些，因而處理程度也自然有別。他奉告，考慮到有些老師個人能力不錯，由于各種因素涉案，依法規(guī)應開除處理，但考慮到“給他們將來一個時機”，紀委決議是解雇處理。
