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實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略 加速經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

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2016年11月16日 02:11 相關(guān)案例:

湖北墻體廣告  施行網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,對(duì)于貫徹落實(shí)“五位一體”總體規(guī)劃、“四個(gè)全部”戰(zhàn)略規(guī)劃和五大開(kāi)展理念,完成中華民族巨大復(fù)興,具有主要而深遠(yuǎn)的含義。2016年10月9日中央政治局進(jìn)行第三十六次團(tuán)體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平進(jìn)一步著重施行網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。2016年7月,國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇在日內(nèi)瓦發(fā)布《2016 年全球信息技能陳述》,陳述以“網(wǎng)絡(luò)安排妥當(dāng)指數(shù)”為根據(jù),對(duì)139個(gè)國(guó)家的信息通訊技能開(kāi)展情況進(jìn)行了全部評(píng)價(jià)并排出名次,我國(guó)排名第 59位 ,位居國(guó)際中游水平,與我國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的地位極不相稱(chēng)。為此,施行網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,應(yīng)趕快改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)和立異環(huán)境,夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)展數(shù)字內(nèi)容工業(yè),進(jìn)步自己互聯(lián)網(wǎng)使用水平,提高網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)影響力,聚全國(guó)英才而用之。
  一、改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)和立異環(huán)境
  我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管理功能分屬不相同的政府機(jī)構(gòu),有關(guān)部分之間缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào),沒(méi)有構(gòu)成推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展的合力。一些互聯(lián)網(wǎng)公司反映“婆婆多,但沒(méi)有娘家”?;ヂ?lián)網(wǎng)公司設(shè)立和事務(wù)開(kāi)展觸及多個(gè)行政批閱部分,批閱時(shí)刻較長(zhǎng)、程序雜亂、請(qǐng)求嚴(yán)苛,不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)技能新、改變快的特征。
  互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)是一個(gè)立異十分活潑的職業(yè),新事物層出不窮,而我國(guó)在有關(guān)法律法規(guī)擬定方面略顯滯后。有些法律法規(guī)條款已不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)年代經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展請(qǐng)求,阻止著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)的開(kāi)展。例如,黨的十八屆五中全會(huì)提出“開(kāi)展共享經(jīng)濟(jì)”,而我國(guó)現(xiàn)有一些法律法規(guī)是按“獨(dú)享經(jīng)濟(jì)”模式擬定的,亟待修正和完善。政府部分向社會(huì)開(kāi)放公共數(shù)據(jù)資本,能夠推進(jìn)大數(shù)據(jù)工業(yè)開(kāi)展,而我國(guó)沒(méi)有出臺(tái)公共數(shù)據(jù)資本開(kāi)放方面的法律法規(guī)。
  我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)還存在市場(chǎng)獨(dú)占和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)景象,互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)秩序亟待標(biāo)準(zhǔn)。例如,一些大型互聯(lián)網(wǎng)公司憑借資金、技能、職業(yè)話語(yǔ)權(quán)等優(yōu)勢(shì),對(duì)有共同商業(yè)模式和事務(wù)的中小型互聯(lián)網(wǎng)公司,采納高薪挖人、迅速模仿等手法,使得很多中小型互聯(lián)網(wǎng)公司不敢立異、不愿立異。有的互聯(lián)網(wǎng)公司經(jīng)過(guò)操控資本或選用技能手法約束競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,惡意誹謗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
  互聯(lián)網(wǎng)公司供給的是效勞而不是商品。我國(guó)施行“營(yíng)改增”后,有些互聯(lián)網(wǎng)公司“進(jìn)項(xiàng)稅”抵扣少,反倒增加了稅負(fù)?;ヂ?lián)網(wǎng)公司不像工業(yè)公司那樣具有廠房、生產(chǎn)設(shè)備等大量固定資產(chǎn),而主要是選用“人腦+電腦”的經(jīng)營(yíng)模式。我國(guó)現(xiàn)行金融系統(tǒng)難以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)公司對(duì)金融效勞的請(qǐng)求。例如,互聯(lián)網(wǎng)公司在向銀行申請(qǐng)借款時(shí),可抵押的固定資產(chǎn)少,難以獲得銀行借款。
  往后,要深化互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)的行政監(jiān)管體制改革,進(jìn)一步理順互聯(lián)網(wǎng)管理體制機(jī)制。在互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)深化推動(dòng)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化效勞”,完成互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)管理模式從“前置批閱”到“加強(qiáng)事中過(guò)后監(jiān)管”改變。對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行整理,廢止不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)年代開(kāi)展請(qǐng)求的法律法規(guī),或修正有關(guān)條款,補(bǔ)充新的條款。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)的反獨(dú)占作業(yè),標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)擬定合理的財(cái)稅、金融方針,減輕互聯(lián)網(wǎng)公司稅費(fèi)擔(dān)負(fù),供給合適互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)的投融資商品。
  二、夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施
  這些年,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施條件有了顯著改進(jìn)。但我國(guó)地域廣闊、人口眾多、城鄉(xiāng)距離顯著,網(wǎng)速慢、資費(fèi)高的景象仍然存在,需求加速施行“寬帶我國(guó)”戰(zhàn)略,建造高速寬帶網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)“三網(wǎng)融合”和網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。當(dāng)令深化電信體制改革,推廣“網(wǎng)運(yùn)別離”。
  對(duì)于城市,與水、電、氣等市政管網(wǎng)相同,網(wǎng)絡(luò)也是主要的生命線。為此,應(yīng)把網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為市政基礎(chǔ)設(shè)施之一,歸入城市規(guī)劃領(lǐng)域,一致規(guī)劃、一致建造,一致管理,一致運(yùn)維。樹(shù)立和完善城市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建造的多樣化投融資系統(tǒng),探究經(jīng)過(guò)PPP推進(jìn)民間資本參加城市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建造和運(yùn)營(yíng)。
  對(duì)于鄉(xiāng)村,應(yīng)把互聯(lián)網(wǎng)效勞歸入基本公共效勞領(lǐng)域,加速鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建造。把鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展與施行脫貧攻堅(jiān)工程、關(guān)懷鄉(xiāng)村留守孩童、改進(jìn)鄉(xiāng)村教學(xué)和醫(yī)療條件等作業(yè)結(jié)合起來(lái)。很多貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村有特征農(nóng)商品,而且是純天然綠色食品,假如能夠經(jīng)過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)出售出去,就能夠脫貧致富。對(duì)于鄉(xiāng)村留守孩童,假如能夠經(jīng)常與遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的爸爸媽媽進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻談天,能夠慰籍他們幼小的心靈?!吨泄仓醒雽?duì)于全部深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出“構(gòu)建利用信息化手法擴(kuò)展優(yōu)異教學(xué)資本掩蓋面的有用機(jī)制,逐漸縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際距離。充分利用信息化手法,推進(jìn)優(yōu)異醫(yī)療資本縱向活動(dòng)”。開(kāi)展長(zhǎng)途教學(xué)、慕課(MOOC)和長(zhǎng)途醫(yī)療,能夠迅速改進(jìn)鄉(xiāng)村教學(xué)和醫(yī)療條件。

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