陜西墻體廣告 在陜南大都村莊，公路通到家門口早已不是新鮮事?？墒?，因為村莊公路自身設(shè)計規(guī)范等級低、隸屬配套設(shè)備短缺、維護(hù)資金與人員缺少等因素，村莊路途安全疑問日益凸顯。建造好也要維護(hù)好，保證老百姓的出行安全，才干真正將“要想富、先筑路”的理念落到實處。
泥濘不堪的陜南鄉(xiāng)下路途。
“要想富，先筑路”，這個口叫喊響了好多年，村莊公路對保證底層
大眾出行、股動本地經(jīng)濟(jì)展開、農(nóng)人致富、推進(jìn)就業(yè)的作用無需多說。一些村莊公路建造較好、路網(wǎng)健全的區(qū)域早已嘗到甜頭。
但因為現(xiàn)在還有5萬多公里村莊路途存在等級低、安全設(shè)備建造滯后，以及村莊普遍存在的交通安全意識缺少、交通辦理力氣缺失等因素，致使村莊路途特別是陜南秦巴山區(qū)的交通安全疑問非常杰出。加強(qiáng)陜南村莊路途交通安全作業(yè)迫在眉睫。
鄉(xiāng)民：這么的公路很風(fēng)險
秦巴區(qū)域，群山交織，風(fēng)景如畫。放眼望去，一條條鄉(xiāng)下的水泥路面如同巨龍般盤臥在此伏彼起的山脈之間。但是，令人驚訝的是，對于記者這么的比方，生活在健康瀛湖周邊一個叫槐樹灣村的鄉(xiāng)民楊開來并不認(rèn)同。他通知記者：“這山路哪里像龍呀，龍的周圍是有鱗甲的。它更像是一條光禿禿的蛇?！?br /> 問詢其因素，楊開來指著山間的路途解說道：“你看這路途兩邊既沒有啥護(hù)欄，也沒有水泥樁啥的，就一條光禿禿的路途罷了，可不是像條蛇嘛?！睂τ谶@么的解說，現(xiàn)場的人都忍不住笑了。
但是，打趣歸打趣，楊開來詼諧的言語背面，折射的則是一個日益引起中心和省委重視的話題，那就是村莊路途的安全疑問。
據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在
陜西省公路總路程超越17萬公里，其間村莊公路15.57萬公里，而風(fēng)險路段就有5萬多公里。近三年來，
陜西村莊區(qū)域路途交通事端發(fā)作數(shù)量已占到全省交通事端總量的30％以上，較大事端占比則高達(dá)48％以上。
陜南山大溝深，鄉(xiāng)下路途配套設(shè)備的完善與否，更是關(guān)乎行進(jìn)在其上的每一輛轎車和生活在路途兩邊居民的安全。
“我每天從這山上走，就在昨天，我遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到，我前邊的一輛
摩托車拐彎的時候差點迎面撞上對面來的一輛皮卡?！苯】凳辛魉?zhèn)鄉(xiāng)民王建平說道。他常常騎著
摩托車在流水鎮(zhèn)周圍的山上行進(jìn)。假如不走高速，這條路是從健康市區(qū)通往流水鎮(zhèn)的必經(jīng)之地，多年的失修，讓這條路途上險情不斷。
為了切身體會村莊路途的路況，記者專門駕車沿著上述路段走了一遍，發(fā)現(xiàn)隱藏在這條村莊公路上的安全危險的確不少。首先是路途泥濘不堪，路面不規(guī)整。10月19日當(dāng)天，或許是近期陜南多雨的因素，這條路上積水較多，每隔一段便會看見一個“水池”。因為不知深淺，過往的車輛都會小心謹(jǐn)慎地從周圍繞著走。不僅如此，在單個路段，山體滑坡的痕跡隨處可見，動輒便掩蓋住了一半的路面，形成小范圍的交通擁堵。
其次是路途沿線的安全防護(hù)設(shè)備缺失。在這條長達(dá)四五十公里的鄉(xiāng)下路途上，能看到金屬或許水泥防護(hù)欄的本地少之又少。記者行進(jìn)時期，左邊是與路途落差上百米的瀛湖水域，右側(cè)是挺拔的山脈，不由心生害怕。山間路途，彎道甚多，但是在拐彎處，用于調(diào)查前方路況的凸面廣角鏡卻并不多見。鄉(xiāng)民王建平所說的險情，很大程度上就是因為轉(zhuǎn)彎處沒有凸面廣角鏡所造成的。
除了路途自身安全建造上的缺少，周邊鄉(xiāng)民的隨意占用也簡單引發(fā)交通危險。在瀛湖鎮(zhèn)郭家河村，一戶住在路周圍的農(nóng)人正在建筑自家房子。記者看到，為了節(jié)省本地，該戶農(nóng)人直接將水泥、沙子還有木板等
建材直接堆放于路途上，占用了路面的一半還多，通過的車輛只得從周圍緩慢繞過。
當(dāng)然，陜南村莊路途存在安全危險的絕不止這一條，在記者過往兩年多對于陜南村莊的采訪過程中，路況欠好的狀況時有所見。上述的這段路，不過是陜南村莊路途安全疑問上的一個縮影。
政府：維護(hù)是個大難題
“人走山路豬坐轎，人在流汗豬在笑，不是肥豬想坐轎，而是山上沒有道。”未通路之前，這句民間的順口溜在秦巴山區(qū)一向口口相傳，形象地反映了秦巴山區(qū)的交通狀況之艱和公民對于通路的熱切巴望?，F(xiàn)在，路通了，橋修了，疏通無阻的鄉(xiāng)下路途，讓陜南農(nóng)人享用到了實惠，但與之相隨同的安全危險的存在，讓陜南公民特別是農(nóng)人集體的出行添加了難度。那么，這么的狀況，政府知道嗎？在與之有關(guān)的維護(hù)作業(yè)，又碰到了哪些難題？為此，記者專門采訪了交通主管部門。
健康市村莊公路辦理處總工程師李云祥說道：“平原區(qū)域修一公里路可能只需要60萬元擺布，但在咱們這山區(qū)修一公里得100萬元擺布，而這里邊國家只拿65萬元，剩下的得各級政府想辦法。這對于財務(wù)狀況并不富余的陜南來說是個很大的檢測?！?br /> 提起陜南村莊公路建筑和維護(hù)之難，健康市交通局的每一位作業(yè)人員都有話要說，歸納起來，有以下幾個因素：
一是管養(yǎng)投入規(guī)范偏低。跟著秦巴山區(qū)村莊公路等級逐年進(jìn)步，所需維護(hù)工程費和平時維護(hù)費自然添加，而省、市依然沿用2007年擬定的補助規(guī)范，維護(hù)量較小有時無法進(jìn)行投標(biāo)，其他維護(hù)方式又缺少專業(yè)維護(hù)設(shè)備，很難適應(yīng)維護(hù)作業(yè)需要。山區(qū)村莊公路維護(hù)工程建造均勻造價比平原區(qū)域要高出3倍以上，而每個項目建造都需本地配套，市縣財務(wù)都對比艱難，配套資金落實難的疑問杰出。
二是管養(yǎng)形式不一致。以健康為例，該市各縣區(qū)的管養(yǎng)形式不一致，有市場化維護(hù)、維護(hù)中心合同制維護(hù)、分段承攬維護(hù)、鄉(xiāng)民招領(lǐng)維護(hù)、特困人員維護(hù)、企業(yè)捐資維護(hù)、義務(wù)投工投勞維護(hù)、季節(jié)性要點維護(hù)與常常性維護(hù)相結(jié)合等多種維護(hù)形式，但受資金、體系等多方面因素維護(hù)作用并不顯著，未形成規(guī)范化一致的管養(yǎng)形式，管養(yǎng)未分離。
三是安全配套設(shè)備嚴(yán)峻缺少。因為建造資金缺少，采納“
大眾打底子”的戰(zhàn)略，村莊公路的路基質(zhì)量存在先天性缺點，急彎多、坡度大，而沒有必要的安全防護(hù)設(shè)備，通行的安全制約著村莊客運的展開。
四是水毀修正無專項資金。秦巴山區(qū)，山大人稀，溝壑縱橫，災(zāi)禍頻發(fā)，通村水泥路等級低，抗災(zāi)能力弱，水毀嚴(yán)峻。中、省、市均無水毀專項資金組織，致使每年很多水毀路途無法全部修正，穩(wěn)固村莊公路建形效果面對較大壓力。
五是路政辦理不到位。路政治超面對雜亂局勢，單個縣區(qū)政府和部門憂慮治超影響經(jīng)濟(jì)展開，對超限超載對公路的危害性知道缺少，支撐力度不行。一些車主、駕駛員受利益驅(qū)動，無視法律法規(guī)，違法超限運送屢禁不絕，再加上法律力氣上的缺少，健康全市2萬多公里村莊公路，法律人員只要150多人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)路政辦理的需要。路政辦理作業(yè)又無專項作業(yè)經(jīng)費，法律配備配置不完善，信息化建造、宣傳作業(yè)與當(dāng)前路政辦理的請求還有必定距離等等，嚴(yán)峻影響了作業(yè)的有用展開。
“你所走的那條路，建筑于十年前，那時候筑路資金少，維護(hù)費也少，處地質(zhì)災(zāi)禍多發(fā)地段，再加上近些年拉沙子的也多，所以規(guī)范很低，僅僅滿意了農(nóng)人出行的最低需要?！睂τ谇拔闹兴枋龅哪嵌温罚】凳写迩f公路辦理處處長楊亮并不避忌。他通知記者，這條路的修補作業(yè)，下一年就將正式發(fā)動。
“陜南形式”：把維護(hù)與扶貧掛鉤
事實上，針對
陜西村莊區(qū)域公路風(fēng)險路段路程長、交通事端易發(fā)多發(fā)等疑問，在本年8月18日
咸陽召開的
陜西省村莊路途交通安全作業(yè)現(xiàn)場推進(jìn)會上，
陜西省副省長、省
公安廳廳長杜航偉請求，各級政府和
公安部門要以本年8月份下發(fā)的《對于進(jìn)一步加強(qiáng)全省村莊路途交通安全作業(yè)的意見》為主線，盡力進(jìn)步村莊路途交通安全作業(yè)水平。
近日，“互聯(lián)網(wǎng)公路維護(hù)”數(shù)字化辦理體系試點在旬陽縣正式發(fā)動，標(biāo)志著健康市村莊維護(hù)辦理轉(zhuǎn)型晉級、效勞提質(zhì)進(jìn)入了新的期間。體系通過
手機(jī)終端、數(shù)字化辦理渠道、后臺軟件剖析，完結(jié)公路信息可視化，實時反映每條路和每座橋的詳細(xì)資料、維護(hù)狀況，并從平時維護(hù)、路政辦理、公路安全設(shè)備等三個方面進(jìn)行分類處置各種公路災(zāi)禍和侵占路產(chǎn)路權(quán)等不法行為，保證公路安全疏通。體系運轉(zhuǎn)后，還將定時對要點路段進(jìn)行監(jiān)控和數(shù)據(jù)更新完善，能夠有用減少人員，下降維護(hù)本錢?！盎ヂ?lián)網(wǎng)公路維護(hù)”是公路維護(hù)打破傳統(tǒng)，適應(yīng)新局勢轉(zhuǎn)型展開的斗膽探究。
除了技術(shù)上的立異，體系機(jī)制上的立異也在悄然進(jìn)行著。從鎮(zhèn)坪縣城通往4A級景區(qū)飛渡峽村莊公路全長55公里。該縣交通部門結(jié)合本地實際狀況，通過實地調(diào)研和充分證明，擬定了平時維護(hù)與貧困戶相結(jié)合的實施方案，確定公路平時維護(hù)由沿線貧困戶承擔(dān)。貧困戶在家門口對公路進(jìn)行平時維護(hù)作業(yè)，每公里月維護(hù)費760元，每人（家）維護(hù)2.5公里，月收入1900元，年收入22800元。此形式下，不僅添加了貧困戶的收入，有用鼓勵了貧困戶樹立起自食其力脫貧致富的決心，并且保證了公路環(huán)境的整齊疏通和公路沿線
大眾的出行安全。
健康市交通局局長江家安說道：“交通脫貧攻堅是一項有必要完結(jié)的硬任務(wù)，而作業(yè)要點就在村莊公路建造和辦理上，咱們要以高度的政治責(zé)任感，實在抓好村莊公路建養(yǎng)管各項作業(yè)，修好貧困
大眾通往小康之路。”
為了修好和管好村莊公路，江家安提出了幾條主張，一是加速推進(jìn)維護(hù)專業(yè)化進(jìn)程。在條件成熟的縣區(qū)，探究推行縣鄉(xiāng)道由維護(hù)
公司擔(dān)任維護(hù)的形式；以維護(hù)質(zhì)量為要點，樹立維護(hù)質(zhì)量與計量付出相掛鉤的作業(yè)機(jī)制。二是不斷進(jìn)步村莊公路路況水平。村莊公路優(yōu)秀路率穩(wěn)步進(jìn)步，每年進(jìn)步1個百分點。三是展開村莊公路機(jī)械化維護(hù)作業(yè)。在全市樹立4個機(jī)械化維護(hù)中心，進(jìn)步村莊公路機(jī)械化維護(hù)程度。
來源于 新美
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