寧夏墻體廣告 日前，經(jīng)
寧夏回族自治區(qū)政府贊同，《對(duì)于全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治的施行定見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《定見(jiàn)》）正式出臺(tái)。跟著大氣、水、土壤污染防治作業(yè)推動(dòng)，農(nóng)業(yè)面源污染辦理也被提上日程。
《定見(jiàn)》提出堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、悉數(shù)和諧、綠色循環(huán)、可持續(xù)展開(kāi)的準(zhǔn)則，以農(nóng)業(yè)投入品減量化、高效化以及農(nóng)業(yè)出產(chǎn) 拋棄物資本化、無(wú)害化為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)減量投入、資本循環(huán)運(yùn)用和生態(tài)環(huán)境維護(hù)為手法，完成政府統(tǒng)領(lǐng)、科技支撐、多措并重，推動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染歸納防治和農(nóng)業(yè)綠 色展開(kāi)。到2020年，全區(qū)首要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥運(yùn)用量完成零增長(zhǎng)，肥料、農(nóng)藥轉(zhuǎn)化運(yùn)用率均到達(dá)40%以上，農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達(dá)30%以上；規(guī) 模畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)（小區(qū)）配套建造拋棄物處理設(shè)備份額達(dá)85%以上，畜禽糞污資本化運(yùn)用率達(dá)90%以上；殘膜收回率達(dá)85%以上，秸稈歸納運(yùn)用率達(dá)85%以 上。
到2020年，農(nóng)業(yè)面源污染防治形式和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制根本樹(shù)立，農(nóng)業(yè)面源污染防治取得顯著成效，農(nóng)業(yè)綠色展開(kāi)得到有用保證，農(nóng)業(yè)面源污染防治作業(yè)走在全國(guó)前列，努力完成農(nóng)業(yè)出產(chǎn)環(huán)境田潔土凈。
首要使命
化肥運(yùn)用量零增長(zhǎng)。2015年全區(qū)化肥運(yùn)用量為110萬(wàn)噸，到2020年化肥運(yùn)用量不超越110萬(wàn)噸。
悉數(shù)推動(dòng)測(cè)土配方上肥工程。以糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物及林果為要點(diǎn)，以新式運(yùn)營(yíng)主體和專業(yè)化農(nóng)業(yè)效勞安排為平臺(tái)，推行測(cè)、配、產(chǎn)、供、施一體化效勞，完成化肥減量增效。
加速推行水肥一體化上肥技能。2015年全區(qū)水肥一體化施行面積100萬(wàn)畝，2016年起，每年新增20萬(wàn) 畝，2020年推行面積到達(dá)200萬(wàn)畝。大力推行側(cè)上肥、機(jī)械深上肥，演示推行緩控釋肥、水溶肥、生物肥等新式肥料，改進(jìn)上肥方法，推行葉面噴施等上肥方 式，進(jìn)步肥料當(dāng)季運(yùn)用率，削減化肥施用量。
推行運(yùn)用
有機(jī)肥料。擴(kuò)展
有機(jī)肥料運(yùn)用計(jì)劃，提升犁地質(zhì)量。2015年全區(qū)
有機(jī)肥施用面積150萬(wàn)畝，2016年起每年新增30萬(wàn)畝，到2020年，
有機(jī)肥料施用面積到達(dá)300萬(wàn)畝。加強(qiáng)種養(yǎng)沼（氣）對(duì)接，擴(kuò)展沼肥運(yùn)用。
農(nóng)藥運(yùn)用量零增長(zhǎng)。2015年全區(qū)農(nóng)藥運(yùn)用量為2950噸，到2020年農(nóng)藥運(yùn)用量不超越2950噸。
進(jìn)一步強(qiáng)化病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警。依照科學(xué)、領(lǐng)先、有用的準(zhǔn)則，建造自動(dòng)化、智能化田間監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)，健全病蟲(chóng) 監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，完善農(nóng)作物有害生物信息監(jiān)控體系、馬鈴薯晚疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和枸杞氣候猜測(cè)預(yù)告和病蟲(chóng)害猜測(cè)預(yù)告體系，擬定全區(qū)測(cè)報(bào)技能規(guī)范，進(jìn)步監(jiān)測(cè)預(yù)警 的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，農(nóng)作物病蟲(chóng)發(fā)作趨勢(shì)長(zhǎng)時(shí)間預(yù)告準(zhǔn)確率到達(dá)85%以上，短期預(yù)告準(zhǔn)確率到達(dá)90%以上。
推動(dòng)專業(yè)化統(tǒng)防控制和綠色防控技能演示。集成推行合適不一樣作物的病蟲(chóng)害綠色防控技能形式，加速綠色防控技能的推行運(yùn)用。
推行農(nóng)藥科學(xué)運(yùn)用技能。擬定低毒、低殘留農(nóng)藥種類推薦目錄，演示推行高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，逐漸淘汰高毒高殘留農(nóng)藥。
樹(shù)立農(nóng)藥包裝拋棄物收回處理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)藥包裝拋棄物的收回處理，2017年在平羅縣、利通區(qū)、沙坡頭區(qū)展開(kāi)農(nóng)藥包裝物收回試點(diǎn)，2018年在全區(qū)推行，2020年根本完成農(nóng)藥包裝拋棄物悉數(shù)收回處理。
推動(dòng)畜禽飼養(yǎng)污染防治。2015年全區(qū)畜禽飼養(yǎng)發(fā)生糞尿合計(jì)約 1150萬(wàn)噸，資本化運(yùn)用總量為995萬(wàn)噸，資本化歸納運(yùn)用率為86%，計(jì)劃畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)（小區(qū)）配套建造拋棄物處理設(shè)備份額為45%。到2020年，完成 計(jì)劃畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)（小區(qū)）配套建造拋棄物處理設(shè)備份額達(dá)85%以上，畜禽糞污資本化運(yùn)用率達(dá)90%以上。
嚴(yán)厲執(zhí)行《畜禽計(jì)劃飼養(yǎng)污染防治條例》。加速擬定畜禽飼養(yǎng)污染防治計(jì)劃。依照農(nóng)牧聯(lián)系，種養(yǎng)平衡的準(zhǔn)則，科學(xué)計(jì)劃規(guī)劃畜禽飼養(yǎng)種類、計(jì)劃、總量。依法科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)（小區(qū)）限期依法封閉和搬家。
加強(qiáng)畜禽計(jì)劃飼養(yǎng)場(chǎng)糞污辦理。自治區(qū)畜禽計(jì)劃飼養(yǎng)場(chǎng)建造項(xiàng)目要將糞污處理設(shè)備作為要點(diǎn)建造內(nèi)容。新建、改建、擴(kuò)建計(jì)劃化畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)（小區(qū)），必需配套建造大便污水儲(chǔ)存、處理、運(yùn)用設(shè)備，并經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)檢驗(yàn)。
加強(qiáng)獸藥飼料添加劑辦理，加強(qiáng)畜禽糞污歸納處理與運(yùn)用。
支撐引導(dǎo)產(chǎn)品
有機(jī)肥出產(chǎn)加工和運(yùn)用。改進(jìn)畜禽大便資本化運(yùn)用的配備條件。加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理。
辦理農(nóng)田殘膜污染。2015年全區(qū)農(nóng)業(yè)覆膜面積310萬(wàn)畝，殘膜收回率76%。到2020年，殘膜收回率要到達(dá)85%以上。
制止出產(chǎn)和運(yùn)用厚度0.01mm以下地膜，從源頭保證農(nóng)田殘膜可收回。
樹(shù)立殘膜收回加工機(jī)制。全區(qū)11個(gè)旱作節(jié)約用水農(nóng)業(yè)演示項(xiàng)目縣（市、區(qū)）要設(shè)立農(nóng)用拋棄地膜加工
公司，覆膜面積 10萬(wàn)畝建造1家加工
公司，展開(kāi)農(nóng)用拋棄地膜的收回加工及再運(yùn)用。鼓舞引導(dǎo)加工
公司在覆膜面積2萬(wàn)畝以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）樹(shù)立收回網(wǎng)點(diǎn)，或運(yùn)用現(xiàn)有廢品收購(gòu)系 統(tǒng)，為
公司代收農(nóng)用拋棄地膜，逐漸形成規(guī)劃合理、運(yùn)轉(zhuǎn)有用的農(nóng)用拋棄地膜收回加工一體化形式。
建造地膜污染辦理演示區(qū)。經(jīng)過(guò)方針支撐、財(cái)務(wù)補(bǔ)貼、市場(chǎng)監(jiān)管的方法，每年建造自治區(qū)級(jí)地膜污染辦理演示區(qū)10個(gè)，經(jīng)過(guò)規(guī)范膜運(yùn)用、殘膜收回、生物降解等方法，演示推行領(lǐng)先高效的殘膜污染防治技能，完成殘膜零污染。
深入推動(dòng)秸稈資本化運(yùn)用。2015年全區(qū)首要農(nóng)作物秸稈可收集量630萬(wàn)噸，資本化運(yùn)用總量為504萬(wàn)噸，運(yùn)用率80%。到2020年，秸稈歸納運(yùn)用率到達(dá)85%以上。
活躍推動(dòng)秸稈飼料化運(yùn)用。加大秸稈轉(zhuǎn)化飼料的運(yùn)用力度，依托飼養(yǎng)業(yè)展開(kāi)，以訂單出產(chǎn)為首要方法，推動(dòng)秸稈飼料化運(yùn)用。
大力施行秸稈還田。施行秸稈機(jī)械化直接還田，以首要糧食作物秸稈為要點(diǎn)，推行運(yùn)用秸稈破壞還田機(jī)、稻麥聯(lián)合收成機(jī)、玉米聯(lián)合收成機(jī)、青飼料收成機(jī)械。
制止秸稈燃燒。加強(qiáng)秸稈燃燒監(jiān)察辦理，制止燃燒秸稈和雜草、枯枝落葉等雜物，擬定有關(guān)的辦理查核方法。各地級(jí)市人民政府出臺(tái)制止農(nóng)作物秸稈、城市廢物露天燃燒辦理方法，樹(shù)立和完善縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）分片包干準(zhǔn)則，層層執(zhí)行禁燒職責(zé)制。
加強(qiáng)
農(nóng)村日子拋棄物收回處理與運(yùn)用。2015年全區(qū)
農(nóng)村日子廢 棄物（廢塑料、廢薄膜、廢舊蓄（干）電池、碎舊玻璃等固體拋棄物）收回處理率達(dá)已達(dá)80%。2020年，
農(nóng)村日子拋棄物收回處理率要到達(dá)90%，全區(qū) 90%以上的行政村日子廢物得到有用處理，
農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化運(yùn)用處置率要到達(dá)95%。
加強(qiáng)
農(nóng)村日子拋棄物收回處理網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建造。科學(xué)樹(shù)立和完善
農(nóng)村日子拋棄物分類收回處理機(jī)制。
加強(qiáng)對(duì)
農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物發(fā)生單位的監(jiān)督辦理。樹(shù)立健全
農(nóng)村廢物處理準(zhǔn)則體系。
加強(qiáng)綠色花費(fèi)理念和綠色日子方法引導(dǎo)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處要指導(dǎo)村民掌握準(zhǔn)確的廢物分類投進(jìn)方法，為村民統(tǒng) 一印制圖文并茂的廢物分類投進(jìn)手冊(cè)，首要包含防止和削減廢物發(fā)生的方法、廢物分類方法、廢物分類投進(jìn)的時(shí)間地址、廢物循環(huán)再運(yùn)用的方法、村規(guī)民約等信息。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染技能研制和集成演示。
保證方法
《定見(jiàn)》提出，各縣（市、區(qū)）人民政府是執(zhí)行本施行定見(jiàn)的職責(zé)主體，要強(qiáng)化方針?lè)椒?，加大資金投入，保證各項(xiàng) 使命悉數(shù)完成。加強(qiáng)部分和諧聯(lián)動(dòng)。農(nóng)業(yè)面源污染防治是一項(xiàng)雜亂的體系工程，觸及農(nóng)牧、林業(yè)、葡萄工業(yè)、展開(kāi)變革、財(cái)務(wù)、環(huán)境維護(hù)、住宅城鄉(xiāng)建造、科技等多 個(gè)部分，必須樹(shù)立并執(zhí)行好分工清晰、職責(zé)到位、一致合作、協(xié)同推動(dòng)的作業(yè)機(jī)制。各有關(guān)部分要仔細(xì)依照職責(zé)分工，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)面源污染防治有關(guān)作業(yè)。
自治區(qū)農(nóng)牧廳牽頭擬定農(nóng)業(yè)面源污染防治作業(yè)查核方法，加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）作業(yè)的督導(dǎo)、查核和評(píng)估。定時(shí)通報(bào)任 務(wù)執(zhí)行狀況，嚴(yán)厲績(jī)效評(píng)估。對(duì)使命執(zhí)行好、機(jī)制完善的縣（市、區(qū)）予以贊譽(yù)，對(duì)作業(yè)落后的予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)作業(yè)落后或未經(jīng)過(guò)年度查核的縣（市、區(qū)）人民政 府及其有關(guān)部分負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并嚴(yán)厲依照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)于印發(fā)<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境危害職責(zé)追查方法（試行）>的通知》 和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
自治區(qū)各有關(guān)單位和各級(jí)人民政府要不斷拓展農(nóng)業(yè)面源污染防治經(jīng)費(fèi)途徑，執(zhí)行好測(cè)土配方上肥、低毒生物農(nóng)藥補(bǔ) 貼、病蟲(chóng)害統(tǒng)防控制補(bǔ)助、犁地質(zhì)量維護(hù)與提升、農(nóng)業(yè)清洗出產(chǎn)演示、種養(yǎng)聯(lián)系循環(huán)農(nóng)業(yè)、畜禽糞污資本化運(yùn)用等方針與項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目和資金結(jié)合，在不改動(dòng)用處 和辦理請(qǐng)求的前提下，集中捆綁運(yùn)用，要點(diǎn)投入計(jì)劃化畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)污染歸納辦理、農(nóng)作物秸稈歸納運(yùn)用、殘膜收回、
農(nóng)村日子拋棄物收回處置等項(xiàng)目建造。施行農(nóng)業(yè) 面源污染防治嚴(yán)重項(xiàng)目，“十三五”時(shí)期發(fā)動(dòng)施行田園清洗工程和種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程兩項(xiàng)嚴(yán)重工程。
依據(jù)我區(qū)特色，在特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建造自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、地膜、秸稈、畜禽大便 的監(jiān)測(cè)預(yù)警，定時(shí)發(fā)布《
寧夏農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)陳述》，完成農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)告與預(yù)警的常態(tài)化和規(guī)范化，提升農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估才能，并 作為對(duì)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)面源污染防治作業(yè)和作用評(píng)估的重要依據(jù)。
