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何時(shí)才能讓禁燒不再尷尬

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2016年10月14日 02:10 相關(guān)案例:

湖北潛江墻體廣告  筆者卻不想抒情秋天碩果豐盈的情懷,而是想談?wù)劷斩捊麩恼擃}。雖然當(dāng)時(shí)還沒到大面積收割水稻禁燒谷草的關(guān)鍵時(shí)期,但黃豆、芝麻等早熟作物現(xiàn)已開鐮,意味著本年秋季的禁燒大戰(zhàn)也將拉開序幕。
  近來幾年,各級(jí)政府的禁燒令不可謂不多,底層的督辦巡查不可謂不嚴(yán),村里的橫幅、標(biāo)語、門神宣揚(yáng)不可謂不廣泛,禁燒的成效不可謂不明顯,但仍然存在白日不燒晚上燒、年輕人不燒老年人燒、大面積不燒門前屋后燒、夏秋不燒冬天燒、田里不燒河里倒等景象。
  秸稈為何非燒不可?首要是因?yàn)槿缃?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/2008/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">鄉(xiāng)村燒柴做飯、喂豬養(yǎng)牛的少了,使用的秸稈量也就少了,收割以后一燒了之的習(xí)氣也就形成了。關(guān)于當(dāng)時(shí)主推的秸 稈損壞還田,農(nóng)人并不非常承受。收割機(jī)加裝損壞設(shè)備后影響作業(yè)功率,機(jī)主為節(jié)約本錢,留茬較高,甚至有私自下除削減損壞刀片的狀況;每年兩季損壞還田的秸 稈量太大,尤其是秋季水稻栽培密度大、秸稈含有必定的水分不易損壞,還田的秸稈不能及時(shí)腐朽溶解,栽培下茬作物時(shí)有必要深翻又增加了本錢,不然作物難以扎 根,直接影響成活率;還田后秸稈里的病菌、害蟲隨之埋入土壤,也是農(nóng)人擔(dān)心的疑問。
  為制止燃燒秸稈,出臺(tái)法律法規(guī)、動(dòng)用無人機(jī)遙感衛(wèi)星、對(duì)禁燒不力的談話停職問責(zé),可謂是費(fèi)盡了心、用盡了招,禁燒作業(yè)猶如一項(xiàng)政治任務(wù)壓在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肩上。各級(jí)政府做好禁燒的宣揚(yáng)勸導(dǎo)作業(yè)是分內(nèi)之事,毋庸置疑,但真正發(fā)生了燃燒秸稈的狀況該怎么處理,誰來處理?
  根據(jù)法律政策規(guī)定,露天燃燒秸稈、落葉等發(fā)生煙塵污染物質(zhì)的,由縣級(jí)以上當(dāng)?shù)厝嗣裾當(dāng)喽ǖ谋O(jiān)督辦理部分責(zé)令改正,并能夠處五百元以上二千元以 下的罰款。相關(guān)于千家萬戶,縣級(jí)的法律人員肯定是少之又少的,燃燒秸稈只需要短短幾分鐘的時(shí)間,比及被人發(fā)現(xiàn)大都現(xiàn)已燃燒完畢,責(zé)令改正恐怕是來不及的, 后期的黑斑翻耕不過是掩耳盜鈴算了,至于被縣級(jí)以上部分處分的,更是鮮有耳聞。實(shí)踐作業(yè)部署中大都是依照屬地辦理準(zhǔn)則,把禁燒的職責(zé)壓到城鎮(zhèn),這就讓沒有 法律權(quán)的城鎮(zhèn)一級(jí)很尷尬,發(fā)現(xiàn)燃燒秸稈的,至多是批判教育,碰到老弱病殘的更是要“敬而遠(yuǎn)之”,根本沒有什么制約辦法,進(jìn)而讓大眾發(fā)生了“燒了秸稈也不能 把我如何”的心思。只需管不住榜首把火,就等于開了能夠燃燒的口兒。
  短期內(nèi),強(qiáng)力管控仍是必要的。損壞還田,有必要管住收割機(jī)這個(gè)源頭,私自下減損壞刀片、留茬過高、損壞不合格的,要責(zé)令整改,視狀況給予處分。禁 燒主管部分作為法律組織,要自動(dòng)作為,對(duì)點(diǎn)著榜首把火的要及時(shí)處分,嚴(yán)格法律,并且要大力宣揚(yáng)典型事例,形成震撼效果。農(nóng)業(yè)“三合一”變革后的耕地地力保 護(hù)補(bǔ)助,請(qǐng)求維護(hù)地力,鼓勵(lì)秸稈還田,不露天燃燒秸稈,是不是能夠?qū)⒌亓S護(hù)補(bǔ)助與露天燃燒秸稈損壞地力的行為相掛鉤,作為底層城鎮(zhèn)政府實(shí)踐作業(yè)中的一個(gè)抓 手,也是符合補(bǔ)助的初衷意圖的。
  當(dāng)然,這些辦法大多是權(quán)宜之計(jì)。久遠(yuǎn)來說,抓禁燒作業(yè)不只是在作物收割時(shí)期,往常時(shí)間要在綜合利用上下功夫,把花費(fèi)在死看硬守人海戰(zhàn)術(shù)上的經(jīng)費(fèi) 和精力用在新式農(nóng)機(jī)推行、收回清運(yùn)系統(tǒng)、發(fā)電項(xiàng)目、秸稈板材、固體燃料等綜合利用辦法上,使單一的行政高壓、光堵不疏變?yōu)橐杂么俳?、疏堵結(jié)合。
  真心希望趕快給秸稈找到干群都能承受的歸宿,讓大眾不再因禁燒而怨憤,讓干部回到自個(gè)的本職崗位放心作業(yè),早點(diǎn)完畢“大眾焚燒,官員滅火”的禁燒尷尬

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