甘肅嘉峪關(guān)墻體廣告發(fā)布 五年不懈耕耘，一屆與時(shí)俱進(jìn)。盤點(diǎn)市九屆人大常委會(huì)的履職事情，大家看到的是一部不負(fù)公民重托履職盡責(zé)、可圈可點(diǎn)收成滿滿的耀眼華章。
五年來，市人大常委會(huì)擔(dān)負(fù)公民重托，承載崇高任務(wù)，在市委的剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深化遵循黨的十八大及十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精力和習(xí)近平總 書記系列重要講話精力，緊緊環(huán)繞基地作業(yè)，依法行使憲法和法令賦予的職權(quán)，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康展開做出了應(yīng)有的奉獻(xiàn)，在新時(shí)期人大作業(yè)的征途上留 下了一串串亮光的腳印。
環(huán)繞基地，效勞全局，黨的領(lǐng)導(dǎo)有了新加強(qiáng)
市人大常委會(huì)一直把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首要方位，自動(dòng)從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局動(dòng)身展開作業(yè)，做到了對黨擔(dān)任、對公民擔(dān)任與對法令擔(dān)任的有機(jī)一致。
堅(jiān)持準(zhǔn)確的政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是公民當(dāng)家做主和依法治國的底子確保，也是做好新形勢下人大作業(yè)的前提條件。常委會(huì)一直堅(jiān)持準(zhǔn)確的政治方向，認(rèn)真 遵循市委加強(qiáng)人大作業(yè)的有關(guān)精力，進(jìn)一步完善了人大作業(yè)向市委請示陳述準(zhǔn)則，凡人大常委會(huì)舉行的重要會(huì)議，布置的重要作業(yè)，抉擇的嚴(yán)峻事項(xiàng)，堅(jiān)持向市委請 示陳述，自動(dòng)承受市委領(lǐng)導(dǎo)。
思想風(fēng)格繼續(xù)好轉(zhuǎn)。依照市委的安排布置，市人大常委會(huì)黨組著力抓了黨的
大眾路線教育實(shí)習(xí)活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。在 各項(xiàng)教育活動(dòng)中，堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，把學(xué)習(xí)教育、查擺疑問、整治“四風(fēng)”貫穿教育全過程，著力在學(xué)深悟透，掌握實(shí)質(zhì)上下功夫，在處理思想風(fēng)格，制 度建造上做文章，補(bǔ)足精力之鈣，筑牢信仰之魂，增強(qiáng)了“四種意識”，提振了精力，干事創(chuàng)業(yè)的空氣愈加稠密。五年來，修正、健全準(zhǔn)則27項(xiàng)，整改各類疑問 33項(xiàng)，建立了常委會(huì)雙告訴準(zhǔn)則，開通了人大短信途徑，方便了常委會(huì)委員和人大代表展開作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行基地八項(xiàng)規(guī)則、省委“雙十條”規(guī)則和市委七項(xiàng)規(guī)則， 把“效能風(fēng)暴”“先鋒引領(lǐng)”和“雙聯(lián)人大代表在舉動(dòng)”活動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持節(jié)儉辦會(huì)，認(rèn)真執(zhí)行招待規(guī)則，五年來，年均削減會(huì)議費(fèi)用18%，削減招待費(fèi)用 20%。
換屆選舉圓滿完成。市委高度重視人大換屆選舉作業(yè)，成立了由市委書記任主任的市換屆選舉委員會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)親身發(fā)動(dòng)、親身布置，下發(fā)了輔導(dǎo)換屆工 作的四個(gè)文件。對作業(yè)人員進(jìn)行了訓(xùn)練，安排觀看了警示教育片《鏡鑒——
湖南衡陽、
四川南充違背換屆紀(jì)律案子警示錄》，組成五個(gè)監(jiān)察組深化各選區(qū)督導(dǎo)換屆工 作，對“九禁止”紀(jì)律逢會(huì)必講，督導(dǎo)必談，嚴(yán)把方針關(guān)、提名關(guān)、本質(zhì)關(guān)、程序關(guān)和選舉關(guān)，實(shí)在保護(hù)了換屆選舉作業(yè)的政治性和嚴(yán)肅性，選舉出十屆人大代表 171名，確保了換屆選舉作業(yè)風(fēng)清氣正。
推進(jìn)市委抉擇方案落地生根。常委會(huì)環(huán)繞市委斷定的“工業(yè)強(qiáng)市、旅游帶動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)立市、民生優(yōu)先、區(qū)域協(xié)作”七大展開戰(zhàn)略，堅(jiān)持精準(zhǔn)選題，精 準(zhǔn)調(diào)研，精深監(jiān)察的作業(yè)原則，緊盯鋼鐵工業(yè)、新能源工業(yè)、方特歡樂世界、絲綢之路文化博覽園建造等要點(diǎn)項(xiàng)目展開監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑問，提出對策主張，有力地 推進(jìn)了要點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行。一起，還要點(diǎn)重視了行政審批、“營改增”、金融等范疇深化改革。
強(qiáng)化監(jiān)督，注重實(shí)效，履職水平有了新進(jìn)步
常委會(huì)堅(jiān)持依法履職，五年來，共舉行常委會(huì)會(huì)議32次，聽取和審議了“一府兩院”作業(yè)陳述68個(gè)，對8部法令法規(guī)的執(zhí)行狀況進(jìn)行了查看，合作上級執(zhí)法查看35次，修正法令法規(guī)征求定見稿48部。監(jiān)督準(zhǔn)則逐步完善，監(jiān)督方法不斷創(chuàng)新。
強(qiáng)化核算方案監(jiān)督。五年來，聽取和審議市政府相關(guān)作業(yè)陳述35項(xiàng)，先后9次依據(jù)市政府的提請，對調(diào)整年度財(cái)政核算事項(xiàng)進(jìn)行查看，別離作出了對于 同意市公民政府調(diào)整年度財(cái)政核算的抉擇。對“十二五”方案的執(zhí)行狀況進(jìn)行了中期評價(jià)，對擬定“十三五”方案安排調(diào)研和審議，有力推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健 康展開。
強(qiáng)化嚴(yán)峻事項(xiàng)監(jiān)督。常委會(huì)每年都把影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開的嚴(yán)峻疑問和公民
大眾遍及重視的難點(diǎn)、熱點(diǎn)斷定為要點(diǎn)審議議題，活躍回答社會(huì)關(guān)心。 2011年以來，對市政府社保三項(xiàng)資金（養(yǎng)老金、
醫(yī)療保險(xiǎn)金、賦閑金）繳費(fèi)和運(yùn)用狀況，市政府融資借款項(xiàng)目建造狀況，金融部門支撐非公經(jīng)濟(jì)和小微
公司展開 狀況，城市基礎(chǔ)設(shè)備建造和保護(hù)作業(yè)狀況，棚戶區(qū)改造政府采購社會(huì)效勞資金運(yùn)用狀況，環(huán)境保護(hù)作業(yè)狀況進(jìn)行了要點(diǎn)審議。并對《市公民政府對于酒鋼三中新校區(qū) 建造項(xiàng)目向建造銀行請求借款兩億元的請示》《市公民政府對于市政工程
公司等三家
公司向國家開發(fā)銀行請求一年短期借款續(xù)貸的請示》等嚴(yán)峻事項(xiàng)作出了同意決 定，使一批要點(diǎn)項(xiàng)目得以順利施行。一起，還就城市建造總體方案等觸及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開的嚴(yán)峻事項(xiàng)作出抉擇抉擇。探索建立了“市政府提出方案、市人大常委會(huì) 主任會(huì)議討論研討、查詢證明、市人大常委會(huì)會(huì)議表決抉擇”的作業(yè)機(jī)制。
強(qiáng)化民生實(shí)事監(jiān)督。辦妥民生實(shí)事是保護(hù)社會(huì)和諧安穩(wěn)的關(guān)鍵。常委會(huì)在監(jiān)督市政府惠民實(shí)事處理過程中，突動(dòng)身揮監(jiān)督問效效果。對已建成的農(nóng)超對接 平價(jià)店，主張要加強(qiáng)平時(shí)監(jiān)管和查看，使之變成安全示范店和平價(jià)店；對已建成并投入運(yùn)用的公共清潔間，主張加強(qiáng)平時(shí)保潔和設(shè)備維修，在奪目方位建立公廁標(biāo) 牌、延伸開放時(shí)間等；對已建成的社區(qū)體育器件健身室，主張對器件分類管理；對食品安全存在清潔危險(xiǎn)的疑問，責(zé)成市政府及其有關(guān)部門安排專家進(jìn)行證明，擬定 實(shí)在可行的整改方案，使疑問得到有用處理……2011年以來，共審議市政府惠民實(shí)事44項(xiàng)62件，既提出了作業(yè)中的具體疑問，又對整改執(zhí)行提出了主張，確 保了民生實(shí)事的執(zhí)行。
強(qiáng)化司法公正監(jiān)督。五年來，聽取和審議了市中級公民法院、市公民檢察院專項(xiàng)作業(yè)陳述5項(xiàng)。對《治安管理處罰法》《環(huán)境保護(hù)法》《未成年人保護(hù) 法》等法令法規(guī)執(zhí)行狀況進(jìn)行查看，對督促“一府兩院”依法行政、公正司法、改進(jìn)作業(yè)起到活躍效果。為了加強(qiáng)法治
嘉峪關(guān)建造，方便
大眾訴訟，同意成立了市城 區(qū)公民法院、市城區(qū)公民檢察院。立法作業(yè)正式發(fā)動(dòng)，立法程序規(guī)則已開始審定。高度重視公民
大眾來信來訪作業(yè)，五年來，受理來信來訪1800人次，收到信訪 件728件，和諧處理574件，妥善處理了一批事關(guān)
大眾切身利益的疑問，保護(hù)了社會(huì)安穩(wěn)。
強(qiáng)化錄用干部監(jiān)督。五年來，市人大常委會(huì)共依法任免國家機(jī)關(guān)作業(yè)人員260名，錄用公民陪審員83名，承受委員辭去職務(wù)3名、代表辭去職務(wù)2名，依法罷免了2名涉嫌嚴(yán)峻違紀(jì)違法代表的代表職務(wù)，為加強(qiáng)當(dāng)?shù)貒艺?quán)建造提供了安排確保。
建立途徑，強(qiáng)化效勞，代表作業(yè)有了新展開
加大定見主張督辦力度。教育、
醫(yī)療、社會(huì)確保、公共基礎(chǔ)設(shè)備建造等疑問，一直是我市人大代表提出定見主張較為會(huì)集的疑問，也是市人大常委會(huì)的工 作要點(diǎn)。常委會(huì)每年都從代表主張中挑選
大眾遍及重視，迫切需要處理的疑問進(jìn)行要點(diǎn)督辦。五年來，經(jīng)過運(yùn)用要點(diǎn)督辦、現(xiàn)場督辦、現(xiàn)場答復(fù)等處理形式，對60 件人大代表定見主張進(jìn)行了要點(diǎn)督辦，有用處理了一批影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開的嚴(yán)峻疑問。本屆以來，人大代表共提出定見主張417件，辦結(jié)271件，列入方案 處理的107件，因條件限制有待處理的39件，答復(fù)率100%，代表滿意率均在97%以上。
健全代表作業(yè)聯(lián)絡(luò)安排。2014年在全市建成“人大代表之家”16個(gè)，在三區(qū)建立了人大工委，在酒鋼（集團(tuán)）
公司建立了人大代表作業(yè)聯(lián)絡(luò)作業(yè) 室，人大安排愈加健全，交流愈加順利?！叭舜蟠碇摇钡慕ⅲ瑸榇砘顒?dòng)建立了途徑，使代表活動(dòng)有了場所，代表活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)有序。
充沛確保代表依法履職。強(qiáng)化代表訓(xùn)練。常委會(huì)堅(jiān)持每年舉行一期市鎮(zhèn)兩級人大代表訓(xùn)練班。先后7次安排市人大代表、三鎮(zhèn)人大主席，赴全國人大訓(xùn)練 基地和省內(nèi)外有些城市學(xué)習(xí)考察。為代表編印了《人大代表學(xué)習(xí)手冊》、訂閱《公民之聲報(bào)》和《人大研討》，確保代表學(xué)習(xí)有材料。確保代表履職。建立了代表與 所在單位的“雙告訴”機(jī)制，使代表的履職得到所在單位的支撐。堅(jiān)持邀請人大代表列席常委會(huì)會(huì)議，參加執(zhí)法查看、專題調(diào)研等活動(dòng)，活躍安排代表參加“一府兩 院”各部門的行風(fēng)政風(fēng)評議、作業(yè)證明會(huì)，實(shí)在確保了代表的知情問政、參政議政的權(quán)力。展開專題觀察。近五年來，安排代表對新能源及裝備制造業(yè)嚴(yán)峻項(xiàng)目、新
農(nóng)村建造、城市建造管理、工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備建造、惠民實(shí)事等展開觀察30余次，使代表了解掌握全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開狀況，提升了代表履職水平。加強(qiáng)底層人大作業(yè)。 自動(dòng)輔導(dǎo)三鎮(zhèn)人大展開作業(yè)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持參加鎮(zhèn)人代會(huì)，注重處理鎮(zhèn)人大實(shí)際疑問，建立了人大經(jīng)費(fèi)確保準(zhǔn)則，有力確保了鎮(zhèn)人大正常展開各項(xiàng)作業(yè)。厚實(shí)展開 “雙聯(lián)人大代表在舉動(dòng)”活動(dòng)。全市各級人大代表活躍響應(yīng)省委、省人大常委會(huì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、“雙聯(lián)人大代表在舉動(dòng)”活動(dòng)精力請求，和諧執(zhí)行民生項(xiàng)目、水 網(wǎng)改造、途徑建造、基礎(chǔ)設(shè)備建造項(xiàng)目79個(gè)，執(zhí)行各類資金近2億元，全市229名各級人大代表參加“雙聯(lián)”活動(dòng)的參加率到達(dá)75.82%。
