浙江舟山墻體廣告 自
舟山群島新區(qū)批復(fù)以來，
舟山經(jīng)濟(jì)不斷堅(jiān)持較快增速。今年上半年，
舟山的GDP、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、漁
鄉(xiāng)村常住居民人均可支配收入增速均位列全省前茅。
令人驚喜的是，在經(jīng)濟(jì)開展堅(jiān)持較快增長的同時(shí)，
舟山不忘節(jié)約集約應(yīng)用海島珍貴的土地資源。
舟山市疆土資源系統(tǒng)以展開“找標(biāo)桿、補(bǔ)短板、求打破、走前列”大行動(dòng)為契機(jī)，全力打響打贏耕地占補(bǔ)均衡和供而未用土地處置兩場(chǎng)硬仗，實(shí)在破解土地瓶頸限制，推進(jìn)新區(qū)嚴(yán)重項(xiàng)目落地，持續(xù)助推新區(qū)跑動(dòng)身展加速度。
日前在北京召開的第三屆疆土資源節(jié)約集約模范縣（市）懲處會(huì)上，
舟山市被命名為全國疆土資源節(jié)約集約模范市。
創(chuàng)新舉措破解兩難場(chǎng)面
為山九仞，豈一日之功。
舟山作為海島城市，可應(yīng)用的土地資源向來非常有限，土地總面積僅為
浙江省的1.4%，人均耕地不到全省均勻程度的60%。所以，這座海島城市不斷面臨著土地資源需求剛性增長和供應(yīng)剛性限制的“兩難場(chǎng)面”，以及保證開展和維護(hù)資源的“雙重壓力”。做好這兩項(xiàng)工作，破解土地瓶頸限制，直接關(guān)系到新區(qū)嚴(yán)重項(xiàng)目的落地推進(jìn)，意義嚴(yán)重。
面對(duì)極度匱乏的土地資源，面對(duì)新區(qū)開展的需求倒逼，面對(duì)生態(tài)維護(hù)的首要任務(wù)，
舟山突圍之路在何方？市委、市政府把落實(shí)耕地占補(bǔ)均衡，作為新區(qū)嚴(yán)重項(xiàng)目落地推進(jìn)的基本出路；把處置好供而未用和閑置土地，作為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下提升新區(qū)開展程度的重要舉措。
樹立“精耕細(xì)作、畝產(chǎn)論英雄”的理念，把推進(jìn)節(jié)約集約用地工作歸入各級(jí)黨委政府工作的重要議事日程；把區(qū)域建立用地節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)和生態(tài)環(huán)境維護(hù)，作為考核的重要內(nèi)容；樹立完善了盤活存量、畝產(chǎn)稅收等與財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、年度建立用地指標(biāo)相掛鉤的鼓勵(lì)約束機(jī)制；樹立義務(wù)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，樹立健全履約追責(zé)機(jī)制……一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯現(xiàn)：近3年來，全市共啟動(dòng)建立漁
鄉(xiāng)村集聚項(xiàng)目58個(gè)，占空中積2500畝，新建住房14000余套，投入資金53億元，至少節(jié)地50%以上。
盤活資源探究應(yīng)用形式
放眼
舟山海洋科學(xué)城，多幢高樓組合，在海平線上矗起，正成為
舟山新城的一個(gè)新地標(biāo)。但在市疆土資源局的一張老地圖上，那里卻有一大片鹽田。海洋科學(xué)城中心區(qū)塊——
舟山市科創(chuàng)園規(guī)劃面積1000畝，其中300畝就應(yīng)用了周邊的鹽田。盤活鹽場(chǎng)資源，讓廢棄的鹽場(chǎng)成為
舟山的“土地倉庫”，這是
舟山立足本身實(shí)踐創(chuàng)始的一種用地新形式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，全市累計(jì)廢轉(zhuǎn)應(yīng)用鹽場(chǎng)土地4萬余畝，為城市開發(fā)區(qū)建立、優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目落戶有效地處理了用地問題。
舟山是
浙江省陸域面積最小的地級(jí)市，但
舟山卻具有漫長的海岸線及大量可開發(fā)應(yīng)用的灘涂資源。面對(duì)可應(yīng)用的空間，疆土資源部門結(jié)合海洋部門在全省首推陸海統(tǒng)籌土地招拍掛聯(lián)動(dòng)形式，使土地、岸線、海洋“三合一”高效應(yīng)用，既縮短了企業(yè)用地的審批時(shí)間，同時(shí)也探究了海陸資源統(tǒng)籌高效應(yīng)用的新形式。
讓廢棄礦山華美“變身”，還市民“綠水青山”，是該市土地工作的一大亮點(diǎn)。從2003年啟動(dòng)修復(fù)廢棄礦山、節(jié)約集約應(yīng)用土地工程以來，投入管理資金累計(jì)超越1.5億元；截至目前共關(guān)停礦山513個(gè)，管理廢棄礦山77個(gè)，恢復(fù)土空中積達(dá)131.26萬平方米。
曝光整改處理遺留問題
簡直每個(gè)中央，都會(huì)有一些企業(yè)由于這樣那樣的緣由，占著土地不開工。今年上半年，為徹底處理這類土地問題，
舟山市把供而未用和閑置土地問題列入“整改清單”，明白了時(shí)間、義務(wù)人，還向全社會(huì)公開，構(gòu)成倒逼機(jī)制，讓義務(wù)人化壓力為動(dòng)力。疆土部門隨即展開了一場(chǎng)土地清算大整治。其中，朱家尖島有多達(dá)29宗土地批而未建、供而未用，是多年遺留的老大難問題，義務(wù)單位普陀山朱家尖管委會(huì)痛下決計(jì)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)遺留問題的處理，到目前完成了調(diào)查摸底并肯定分類推進(jìn)施行計(jì)劃。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯現(xiàn)，大整治工作展開以來，全市46宗存在各種問題的土地都已有了相應(yīng)停頓，其中有18宗土地被收回，21宗已開工建立，另有幾宗也經(jīng)過司法程序等方式作出了妥善處置。
舟山市疆土資源局局長虞國平表示，將以勝利“創(chuàng)立全國疆土資源節(jié)約集約模范市”為新起點(diǎn)，結(jié)實(shí)樹立“創(chuàng)新、諧和、綠色、開放、共享”五大開展理念，為供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革提供資源要素支撐，搞好節(jié)約集約形式、技術(shù)、制度和管理創(chuàng)新，提升資源節(jié)約和綜合應(yīng)用程度；發(fā)揚(yáng)“釘釘子”肉體，持之以恒、久久為功，在真抓實(shí)干中不時(shí)進(jìn)步創(chuàng)立活動(dòng)的質(zhì)量和程度，充沛發(fā)揮“創(chuàng)立”對(duì)疆土資源節(jié)約集約的牽引帶動(dòng)作用，最大限度釋放出活動(dòng)的潛力和效能，努力走出一條契合
舟山實(shí)踐、順應(yīng)新區(qū)建立開展、愈加集約高效的資源節(jié)約集約應(yīng)用新途徑。
據(jù)理解，為鼓舞
舟山繼續(xù)做好節(jié)約集約應(yīng)用土地這篇文章，近日，疆土資源部獎(jiǎng)勵(lì)
舟山市用地方案指標(biāo)1000畝、省疆土資源廳追加用地方案指標(biāo)3500畝、329國道改擴(kuò)建等一批新區(qū)嚴(yán)重項(xiàng)目因而順利推進(jìn)。
