貴州畢節(jié)墻體廣告 捏著一沓“回頭錢(qián)”，曹仁成還是“覺(jué)得有些恍惚”。
他是
四川宣漢縣南壩鎮(zhèn)龍灣村的農(nóng)民。今年8月10日，由于替母親料理了一場(chǎng)壽宴，曹仁成遭到了村委會(huì)的罰款處置。龍灣村村委會(huì)的處分根據(jù)是，當(dāng)?shù)氐摹按逡?guī)民約”——村中老人逢80歲或90歲才可籌辦宴席。而曹仁成的母親，今年87歲，并不在“答應(yīng)范圍”內(nèi)。
此事經(jīng)媒體報(bào)道后，引發(fā)爭(zhēng)議。昨日下午，曹仁成通知新京報(bào)記者，村里已打發(fā)人將650元交還到本人手中。
中國(guó)政法大學(xué)副教授朱巍表示，雖然村規(guī)民約由村民會(huì)議審議經(jīng)過(guò)，對(duì)村民有一定的約束力，但由于村組織并非國(guó)度行政機(jī)關(guān)，因而沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，也就是說(shuō)，并不具備罰款的權(quán)利。
事情
不成文的“村規(guī)”
曹仁成沒(méi)想到，中午剛擺完酒席，下午村里的“罰款電話(huà)”就來(lái)了。
今年8月10日，他在南壩鎮(zhèn)上一家酒店，為87歲的老母親辦了場(chǎng)宴席。一百多位參與的賓客中，除了親戚朋友，大局部是鄉(xiāng)鄰?！芭艌?chǎng)并不大，規(guī)范也不高，共13桌，花了不到3000元?！辈苋食烧f(shuō)。
宴席完畢后，他前腳回到家，后腳就接到了村主任曹一倫的電話(huà)。曹仁成回想，村主任在電話(huà)中稱(chēng)，由于“違規(guī)辦酒”違背村規(guī)民約，因而要對(duì)其罰款，規(guī)范為每桌50元。
村長(zhǎng)所說(shuō)的“村規(guī)”，指的是村里曾經(jīng)經(jīng)過(guò)村民大會(huì)，統(tǒng)一宣布的一條規(guī)則：村中老人逢80歲或90歲才可籌辦宴席，否則將會(huì)被處分。龍灣村多名村民證明，確實(shí)有這么一條規(guī)則，但并未明白如何處分，也并未落到紙上。
“我只是個(gè)普通農(nóng)民，只因給老母親辦了一次壽宴，就被罰款?！辈苋食烧f(shuō)，雖然掏了這筆錢(qián)，仍然覺(jué)得“有些憋屈”。
他提供的一張罰單中顯現(xiàn)，今年8月12日，650元的罰金以現(xiàn)金方式，轉(zhuǎn)入了南壩鎮(zhèn)龍灣村村民委員會(huì)的對(duì)公賬戶(hù)中。而這筆“罰款”的項(xiàng)目，則被標(biāo)注為“違規(guī)辦壽宴認(rèn)識(shí)費(fèi)”。
南壩鎮(zhèn)紀(jì)委曾表示，這筆“認(rèn)識(shí)費(fèi)”，直接轉(zhuǎn)入村集體收入賬目，用于村里的公共性支出。
回應(yīng)
為遏制“頻繁吃請(qǐng)”
當(dāng)?shù)貫槭裁磿?huì)定這樣一條“村規(guī)”？在承受
四川當(dāng)?shù)孛襟w采訪(fǎng)時(shí)，南壩鎮(zhèn)政府的一名工作人員解釋稱(chēng)，近些年來(lái)，當(dāng)?shù)鼐用褶k宴席請(qǐng)客的習(xí)尚日盛，以至呈現(xiàn)“一位老人過(guò)壽，三個(gè)兒子籌辦三次壽宴”的現(xiàn)象，形成了不好的影響。
為遏止辦宴席的習(xí)尚，當(dāng)?shù)卦谥贫ù逡?guī)民約時(shí)，參照了對(duì)黨員和干部辦酒席的規(guī)則。比方，家里子女結(jié)婚、老人逝世時(shí)能夠辦宴席；老人在80歲和90歲時(shí)能夠辦酒席。契合請(qǐng)求的住戶(hù)，須先向當(dāng)?shù)卮逦蜕鐓^(qū)寫(xiě)申請(qǐng)備案，且數(shù)量不得超越40桌。
龍灣村一位村民證明，村里的人情往來(lái)，動(dòng)輒一兩百元，頻繁的宴請(qǐng)，給局部村民在經(jīng)濟(jì)上形成壓力。
此前，
達(dá)州當(dāng)?shù)孛襟w曾報(bào)道，龍灣村民曹某，不只為兒子舉行升學(xué)宴，還替母親籌辦壽宴，“加重了相鄰
大眾經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)和乘車(chē)平安隱患，
大眾對(duì)此意見(jiàn)很大?！辈苋食晒┱J(rèn)，報(bào)道中的“曹某”，就是本人。他表示，在母親的壽宴上，本人共收取了超越萬(wàn)元的禮金。
雖然收了不少禮金，但曹仁成看來(lái)，本人并非黨員干部，宴請(qǐng)的也大多是親朋鄉(xiāng)鄰，用這樣的規(guī)范請(qǐng)求本人，有些苛刻。
8月24日晚，南壩鎮(zhèn)政府通報(bào)稱(chēng)，決議“責(zé)成龍灣村村委會(huì)將650元認(rèn)識(shí)費(fèi)悉數(shù)退還當(dāng)事人；同時(shí)，對(duì)曹仁成停止了批判教育。”此外，南壩鎮(zhèn)政府將會(huì) 同民政、法制等部門(mén)，“指導(dǎo)各村認(rèn)真制定并完善《村規(guī)民約》和《居民條約》，教育引導(dǎo)
大眾盲目抵抗大操大辦宴席之風(fēng)，樹(shù)立文化節(jié)省的新風(fēng)氣?！?
