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昆明市與迪慶州簽定《“十三五”昆迪友好協(xié)作結(jié)構(gòu)協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》),清晰提出,“十三五”時期,
昆明市無償協(xié)助迪慶州項目資金爭奪每年均勻不低于3000萬元,5年算計不低于1.5億元。
資金協(xié)助
5年不低于1.5億元
《協(xié)議》提出,要以資金統(tǒng)管、項目統(tǒng)籌、方案統(tǒng)編的方法,以根底設(shè)備、工業(yè)展開、民生改進、公共效勞、生態(tài)環(huán)境、才能提高六大范疇為要點,以協(xié)作促展開,使昆迪友好協(xié)作在推動藏區(qū)穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會前進和改進人民生活中發(fā)揮重要作用。
“十三五”時期,以對口扶貧攻堅為抓手,以改進民生為要點,以幫扶項目為中心,注重實效、提高層次、擴大影響,盡力開創(chuàng)昆迪協(xié)作新局面。樹立年度協(xié)作資金穩(wěn)步增長機制。對口援助和幫扶資金要向基層歪斜,向農(nóng)牧民歪斜,保證80%以上用于改進民生?!笆濉睍r期,
昆明市無償協(xié)助迪慶州項目資金爭奪每年均勻不低于3000萬元,5年算計不低于1.5億元。其間,對香格里拉市無償協(xié)助資金爭奪每年均勻不低于2000萬元,5年算計不低于1億元。
經(jīng)濟協(xié)作
兩市州一起施行優(yōu)先準入準則
經(jīng)濟協(xié)作方面,將以工業(yè)、旅行、商貿(mào)、招商、民營經(jīng)濟等范疇為協(xié)作要點,充分發(fā)揮
昆明資金、技能及城市建造、辦理等方面的優(yōu)勢,杰出迪慶州支柱工業(yè)、優(yōu)勢工業(yè)和特征工業(yè)展開,鼓舞
公司發(fā)揮工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主體作用,推動兩地工業(yè)構(gòu)成支柱工業(yè)互補、新興工業(yè)共建的聯(lián)動展開格式。一起,兩市州一起施行優(yōu)先準入準則,樹立兩市州產(chǎn)品商場準入“綠色通道”;鼓舞兩地各類
公司展開跨區(qū)域出資;完善
現(xiàn)代流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)建造,鼓舞兩市州
公司聯(lián)合走出國門,一起參加區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作與開發(fā),推動“電子商務(wù)”效勞渠道及
公司協(xié)作對接,展開對外工程承攬、勞務(wù)輸出、產(chǎn)品加工和進出口事務(wù),一起開拓商場。
社會作業(yè)
每年最少遴派15名老師到迪慶支教
對口幫扶方面,進一步推動社會作業(yè)前進,
昆明市支持迪慶州加速健全根本公共效勞體系,加強教學(xué)、清潔、文明、體育、社會保障、基層安排等范疇的公益性效勞設(shè)備建造,穩(wěn)固“香格里拉市漂亮村莊”項目成效,要點推動
新鄉(xiāng)村建造中的飲水、路途、供電、水利等根底設(shè)備建造。教學(xué)方面,協(xié)助迪慶州訓(xùn)練老師、培育學(xué)生,展開兩地校園間手拉手結(jié)對幫扶活動,
昆明市每年遴派不少于15名優(yōu)異中小學(xué)老師到迪慶進行支教作業(yè)。
醫(yī)療清潔方面,以協(xié)助迪慶州提高技能才能和加強人才培育為主要內(nèi)容,遴派專家到迪慶州
醫(yī)療清潔機構(gòu)展開技能指導(dǎo),以接納進修方法,協(xié)助迪慶州培育必定數(shù)量的
醫(yī)療清潔專業(yè)技能人員,對迪慶州
醫(yī)療清潔設(shè)備設(shè)備改進給予幫扶。文明、廣電、體育等方面,展開昆迪聯(lián)辦播送、電視節(jié)目等活動,加強事務(wù)人員技能溝通和訓(xùn)練,在設(shè)備、技能上對迪慶的報刊、播送、電視、文明等職業(yè)給予協(xié)助;協(xié)助迪慶建造體育運動設(shè)備項目。
工業(yè)幫扶
變“輸血式”扶貧為“造血式”幫扶
“十三五”時期,
昆明市將對迪慶州展開工業(yè)化展開幫扶,經(jīng)過資金支持、技能支持、商場拓展等路徑,推動迪慶州農(nóng)業(yè)工業(yè)化展開、農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)及加工、特征產(chǎn)品“走出去”、旅行展開、工業(yè)展開以及
鄉(xiāng)村專業(yè)協(xié)作安排建造,加強對迪慶
公司的支持,變“輸血式”扶貧為“造血式”幫扶。農(nóng)業(yè)協(xié)作上,以培育龍頭
公司為要點,引入
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的出產(chǎn)技能和辦理方法,
昆明市投入資金、技能,推動迪慶展開出產(chǎn)、加工、出售一體化的工業(yè)化運營,加強在蔬菜、食用菌、核桃油及農(nóng)牧產(chǎn)品開發(fā)等方面的協(xié)作。旅職業(yè)展開上,兩邊旅行有些廣泛展開兩地旅行職業(yè)的溝通與協(xié)作,展開兩地旅行聯(lián)合法律和旅行從業(yè)人員的訓(xùn)練溝通。
昆明市積極為迪慶州旅行展開穿針引線,引導(dǎo)市內(nèi)外有實力的
公司參加迪慶旅行開發(fā),進一步支持迪慶旅職業(yè)和文明工業(yè)的建造與展開,并對迪慶州旅行的宣揚報道給予支持。工業(yè)展開上,
昆明市協(xié)助迪慶有實力有志愿的
公司進入
昆明工業(yè)園區(qū)展開,進一步拓展迪慶工業(yè)展開空間。支持迪慶州使用留存電量、建造用地等目標方針,在轄區(qū)外與滇中新區(qū)等工業(yè)園區(qū)協(xié)作建造“飛地園區(qū)”。商務(wù)作業(yè)上,
昆明市使用本身對外開放的優(yōu)勢,參加到構(gòu)建滇、川、藏商貿(mào)通道建造中來;加強經(jīng)貿(mào)協(xié)作,構(gòu)成兩地商貿(mào)、流轉(zhuǎn)
公司溝通協(xié)作機制,一起開辟藏區(qū)商場;
昆明市大力支持迪慶州電子商務(wù)展開,在建造電子商務(wù)渠道、培育電子商務(wù)使用
公司、推動“電子商務(wù)進
鄉(xiāng)村”工程中,給予迪慶支持協(xié)助;
昆明市在出資貿(mào)易洽談、產(chǎn)品展現(xiàn)活動中為迪慶供給協(xié)助、支持,在“昆交會”、“南博會”、“珠洽會”、“廈洽會”、“西洽會”等活動中持續(xù)為迪慶供給條件;兩邊聯(lián)合舉辦產(chǎn)品推介展現(xiàn)會,推動兩邊商貿(mào)業(yè)溝通與協(xié)作,依托
昆明招商信息效勞網(wǎng),共建招商引資宣揚渠道。
人才溝通
安排施行“專門人才訓(xùn)練”
施行干部溝通和人才培育幫扶方案,“十三五”時期,
昆明市加大對迪慶州干部溝通和人才培育,安排資金、項目要點投向人力資本開發(fā)有關(guān)范疇,展開干部雙向掛職溝通、基層干部培育、領(lǐng)導(dǎo)干部訓(xùn)練、急需緊缺專業(yè)人才培育等。干部溝通方面,兩市州展開干部雙向掛職溝通作業(yè),加大基層干部培育力度。人才協(xié)作方面,
昆明市經(jīng)過舉行人才引入專場會等方法,協(xié)助迪慶州引入各類緊缺人才,每年安排有些以迪慶州運營辦理人才為主的各類人才在
昆明訓(xùn)練學(xué)習;依托國家嚴重人才工程等項目,投入財力、物力安排施行“專門人才訓(xùn)練”,要點支持培育急需緊缺專業(yè)人才和農(nóng)業(yè)工業(yè)化專業(yè)技能人才。
職業(yè)幫扶
鼓舞科研機構(gòu)到迪慶創(chuàng)立分支機構(gòu)
推動政務(wù)來往和施行職業(yè)幫扶。
昆明市、迪慶州各級有些間構(gòu)建對口參加協(xié)作關(guān)系,深化推動政務(wù)效勞作業(yè)。扶貧攻堅方面,支持迪慶州縣(市)區(qū)結(jié)合資本、立異體制機制,會集人力財力物力,展開扶貧攻堅會戰(zhàn)??萍紖f(xié)作方面,廣泛加強科技溝通與協(xié)作,緊緊圍繞昆迪兩地特征工業(yè),使用各自的特征資本,一起安排施行科技協(xié)作項目;深化知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明與維護,鼓舞
昆明區(qū)域科技型
公司與迪慶州有關(guān)企作業(yè)單位開辦合資
公司,支持鼓舞
昆明區(qū)域科研機構(gòu)到迪慶創(chuàng)立分支機構(gòu);
昆明市每年不定期安排有關(guān)科技人員深化迪慶州,經(jīng)過技能效勞、技能訓(xùn)練、技能溝通,為迪慶州科技作業(yè)展開供給有力的支持;兩邊積極探索科技人才彼此掛職、溝通、訓(xùn)練的新機制。此外,兩市州有關(guān)對口有些樹立作業(yè)商量機制,積極展開掛職訓(xùn)練、跟班學(xué)習、事務(wù)主干訓(xùn)練等對口幫扶事項,并展開各職業(yè)范疇的政務(wù)設(shè)備建造、公益作業(yè)等項目幫扶。
《協(xié)議》清晰,兩邊要以對口幫扶為根底,經(jīng)過多方面、多渠道的和諧聯(lián)系,進一步強化互訪機制,每年展開一次黨政代表團互訪,兩市州政府分管領(lǐng)導(dǎo)每半年掌管舉行一次作業(yè)和諧會。持續(xù)深化
昆明市“合力幫扶迪慶州3縣(市)1區(qū)、要點杰出香格里拉”的幫扶格式,“十三五”時期持續(xù)保持
昆明市級及官渡區(qū)、盤龍區(qū)要點幫扶香格里拉市;五華區(qū)、滇池旅行休假區(qū)要點幫扶德欽縣;西山區(qū)、高新技能開發(fā)區(qū)要點幫扶維西縣;
昆明經(jīng)濟技能開發(fā)區(qū)要點幫扶香格里拉經(jīng)濟技能開發(fā)區(qū)的對口協(xié)作關(guān)系不變。