貴州貴陽墻體廣告 23日,國度開展變革委副主任張勇對近日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的國度生態(tài)文化實(shí)驗(yàn)區(qū)的意見》和《國度生態(tài)文化實(shí)驗(yàn)區(qū)(
福建)施行計(jì)劃》停止理解讀,張勇表示實(shí)驗(yàn)區(qū)要就一些難度較大、確需先行探究的生態(tài)文化嚴(yán)重制度展開先行先試,實(shí)驗(yàn)區(qū)數(shù)量將從嚴(yán)控制,務(wù)求變革實(shí)效。
張勇引見,生態(tài)文化實(shí)驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)探究的制度包括自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、自然資源資產(chǎn)管理體制、主體功用區(qū)制度、“多規(guī)合一”等難度較大、需求試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)的制度,也包括關(guān)系
大眾切身利益的大氣、水、土壤污染等突出資源環(huán)境問題的制度,如生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制、資源有償運(yùn)用和生態(tài)維護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等。張勇同時(shí)表示,制度探究更需求中央發(fā)揮首創(chuàng)肉體,鼓舞實(shí)驗(yàn)區(qū)依據(jù)實(shí)踐狀況自主提出對其他區(qū)域具有自創(chuàng)意義、實(shí)驗(yàn)完善后可推行到全國的相關(guān)制度。
此次《意見》 提出在
福建省、
江西省、
貴州省設(shè)立實(shí)驗(yàn)區(qū),張勇表示,主要的思索是這三省均為生態(tài)環(huán)境根底較好、省委省政府高度注重的地域,并且三省經(jīng)濟(jì)社會開展程度不 同,具有一定的代表性,有利于探究不同開展階段的生態(tài)文化建立的制度形式。張勇強(qiáng)調(diào):“實(shí)驗(yàn)區(qū)不搞評選授牌、不搞政策洼地,數(shù)量將從嚴(yán)控制,務(wù)求變革實(shí) 效?!苯窈髮⒁罁?jù)變革舉措落實(shí)狀況和實(shí)驗(yàn)任務(wù)需求,適時(shí)選擇不同類型、具有代表性的地域展開實(shí)驗(yàn)區(qū)建立。
在國度生態(tài)文 明實(shí)驗(yàn)區(qū)統(tǒng)一設(shè)立之前,有關(guān)部門曾經(jīng)展開了一些生態(tài)文化建立范疇的試點(diǎn)示范,在形式探究、制度創(chuàng)新等方面獲得了一定效果,但也存在著試點(diǎn)過多過散、反復(fù)交 叉等問題。此次《意見》也對此停止了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn):一是整合資源集中展開試點(diǎn)實(shí)驗(yàn),各類專項(xiàng)試點(diǎn),優(yōu)先放在實(shí)驗(yàn)區(qū)停止,對實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已展開的生態(tài)文化試點(diǎn)示范進(jìn) 行整合,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理,防止穿插反復(fù);二是嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)其他各類試點(diǎn)示范,未經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),各部門不再自行設(shè)立、批復(fù)冠以“生態(tài)文化”字樣的各類試 點(diǎn)、示范、工程、基地等?!耙炎孕姓归_的各類生態(tài)文化試點(diǎn)示范到期一概完畢,不再延期,最遲不晚于2020年完畢?!睆堄卤硎?。
此次與《意見》一同印發(fā)的還有《國度生態(tài)文化實(shí)驗(yàn)區(qū)(
福建)施行計(jì)劃》,張勇引見,《
福建計(jì)劃》亮點(diǎn)很多,定位明白,并且大膽打破,選取了 疆土空間規(guī)劃和用處管制制度等26項(xiàng)高難度重點(diǎn)任務(wù)停止探究,并展開水土流失管理“長汀經(jīng)歷”等一些具有中央特征的制度展開實(shí)驗(yàn)。