湖北墻體廣告發(fā)布 依照省委常委會和省政府常務(wù)會決議方案部署，昨天，省政府辦公廳宣布緊急告訴，請求依照特事特辦、急事急辦的準(zhǔn)則，為災(zāi)后康復(fù)重建項目樹立“綠色通道”，保證年內(nèi)受災(zāi)
大眾出產(chǎn)日子次序根本康復(fù)正常、災(zāi)后康復(fù)重建各項任務(wù)根本完結(jié)。
告訴請求，各地、各部分要樹立面向災(zāi)后康復(fù)重建項目的批閱“綠色通道”和快速反應(yīng)機(jī)制，依照 “能放則放、能簡則簡、能快則快”的準(zhǔn)則，撤銷和下放一批批閱事項，削減前置批閱，簡化批閱流程。要履行愈加嚴(yán)厲的限時辦結(jié)制，初步方案批復(fù)5個作業(yè)日內(nèi) 完結(jié)，確需批復(fù)可研陳述的，3個作業(yè)日內(nèi)完結(jié)；依照“平行處理、并聯(lián)批閱”的方法，縮短報建施工期間處理時限；及時安排歸納檢驗，保證項目提早投入運(yùn)用。 要抓住策劃一批災(zāi)后康復(fù)重建項目，多方籌集、及時撥付建造資金，簡化投標(biāo)程序，狠抓施工進(jìn)度，推動項目加速施行。
告訴特別強(qiáng)調(diào)，要加大監(jiān)督查看力度，加強(qiáng)事中往后監(jiān)管，保證工程建造質(zhì)量。要加強(qiáng)災(zāi)后康復(fù)重建項目方案履行、資金撥付和運(yùn)用、建造全過程的監(jiān)督管理。要嚴(yán)厲作業(yè)紀(jì)律，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，堅決根絕違法違規(guī)和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)作，保證資金運(yùn)用安全，做到“陽光重建”“廉潔重建”。
特事特辦 急事急辦
——解讀災(zāi)后康復(fù)重建“綠色通道”
湖北日報訊 記者 甘勇
本年入梅以來，我省接連遭遇強(qiáng)降雨，形成了極為嚴(yán)峻的洪澇災(zāi)情。
水災(zāi)往后，要保證年內(nèi)受災(zāi)
大眾出產(chǎn)日子次序根本康復(fù)正常、災(zāi)后康復(fù)重建各項任務(wù)根本完結(jié)。這是一場不亞于直接對立洪水的攻堅戰(zhàn)。為打贏這場攻堅戰(zhàn)，省政府辦公廳昨天宣布了《關(guān)于樹立綠色通道加速災(zāi)后康復(fù)重建項目建造的緊急告訴》，吹響了康復(fù)重建的“沖鋒號”。
樹立“綠色通道”，加速項目批閱
面對出行受阻的災(zāi)區(qū)，面對無家可歸的
大眾，康復(fù)重建，“快”字當(dāng)頭。“能放則放、能簡則簡、能快則快”，省政府辦公廳的請求，清晰而詳細(xì)。
撤銷一批批閱事項。對因災(zāi)部分損毀而迫切需要施行康復(fù)搶通的縣鄉(xiāng)公路和通村公路項目，
農(nóng)村公路上的橋梁、隧道應(yīng)急康復(fù)項目，以及如不及時采納措施短期內(nèi)很可能發(fā)作災(zāi)禍的應(yīng)急避險水利工程項目，不再批閱。
下放一批批閱權(quán)限。對省政府已斷定康復(fù)重建的泵站、水庫、堤防等大中型水利項目，由省發(fā)改委批閱可研陳述，初步方案托付市級發(fā)改或水利部分審 批。對不需要方案的小型應(yīng)急水利工程或依照原方案標(biāo)準(zhǔn)康復(fù)重建的水利工程，只批閱出資概算，總出資500萬元以下的托付縣級發(fā)改部分批閱，總出資500萬 元及以上、5000萬元以下的托付市級發(fā)改部分批閱。
削減前置批閱事項。除保存方案選址、用地預(yù)審、重特大項目環(huán)評等前置批閱事項外，別的前置批閱事項由“核準(zhǔn)批閱前有必要完結(jié)”調(diào)整為“開工建造前完結(jié)”。
簡化批閱流程。對選址根本不變和建造方案、內(nèi)容改變不大的政府出資康復(fù)重建項目，發(fā)改部分準(zhǔn)則上只批閱初步方案或施行方案，方案部分不再從頭處理項目選址，環(huán)保部分對通常項目不再進(jìn)行環(huán)評批閱。
縮短時限請求，進(jìn)步批閱功率
加速康復(fù)重建，有必要與時刻賽跑。“5個作業(yè)日內(nèi)完結(jié)初步方案批復(fù)，3個作業(yè)日內(nèi)辦結(jié)批復(fù)可研陳述?！笔≌k公廳請求，要履行愈加嚴(yán)厲的限時辦結(jié)制。
在報建施工期間，處理時限進(jìn)一步縮短。各地、各部分應(yīng)即到即辦，平行處理、并聯(lián)批閱；確需供給前置要件的，經(jīng)部分協(xié)商一致或項目單位許諾后，可先行批復(fù)。
環(huán)境影響陳述書的批閱，10個作業(yè)日內(nèi)完結(jié)；環(huán)境影響陳述表的批閱當(dāng)日辦結(jié)。
方案答應(yīng)、施工答應(yīng)手續(xù)，3個作業(yè)日內(nèi)辦結(jié)；施工圖方案文件查看存案，資料完全的，5個作業(yè)日內(nèi)辦結(jié)。
用地預(yù)審定見，3個作業(yè)日內(nèi)完結(jié)；需省政府批閱用地的，省疆土資源廳要在3個作業(yè)日內(nèi)報省政府；對需國務(wù)院批閱用地的，4個作業(yè)日內(nèi)將查看定見報省政府。
“五早”推動項目施行，事中往后監(jiān)管保證質(zhì)量
“早策劃，早批閱，早開工，早建造，早發(fā)揮效益。”省政府辦公廳請求，依照“五早”的準(zhǔn)則，依據(jù)《
湖北省災(zāi)后康復(fù)重建總體方案》，推動災(zāi)后康復(fù)重建項目全過程管理。
加速項目儲藏。各地、各部分要抓住策劃災(zāi)后康復(fù)重建項目，加速推動前期作業(yè)，積極爭奪歸入國家有關(guān)方案和三年翻滾出資方案。
多方籌集建造資金。省有關(guān)部分要積極向?qū)诓课瘏R報聯(lián)接，爭奪救災(zāi)和災(zāi)后康復(fù)重建資金支持，提早做好與中心預(yù)算內(nèi)出資、中心專項資金的對接。各地政府要緊縮通常性支出，集中財力用于災(zāi)后康復(fù)重建。
加速資金撥付。省財務(wù)廳抓住撥付資金，各地財務(wù)部分要及時將資金下達(dá)到位，“好鋼用在刀刃上”。
簡化投標(biāo)程序。對受損的校園、
醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、交通主干道、通村公路、橋梁、水利設(shè)備以及別的應(yīng)急度汛項目，如不及時維修改造將對出產(chǎn)日子形成重大影響的，依照《
湖北省投標(biāo)投標(biāo)管理方法》的有關(guān)規(guī)定，可不進(jìn)行投標(biāo)。
如何避免“蘿卜快了不洗泥”？省政府辦公廳請求，加強(qiáng)事中往后監(jiān)管，嚴(yán)厲作業(yè)紀(jì)律，保證工程質(zhì)量。
加大監(jiān)督查看力度。省發(fā)改委、省財務(wù)廳、省疆土廳、省環(huán)保廳等有關(guān)部分，將采納定時和不定時查看的方法，加大對災(zāi)后康復(fù)重建項目安排施行的監(jiān)督查看力度。
嚴(yán)厲資金運(yùn)用。各級督查、審計、財務(wù)等有關(guān)部分，將切實加強(qiáng)項目資金平時監(jiān)督查看，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)疑問，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)；涉嫌違法犯罪的，敏捷移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
打通災(zāi)后重建“綠色通道”，一場簡政放權(quán)的特別戰(zhàn)爭，將以最簡的流程、最高的功率、最優(yōu)的效勞，為災(zāi)后康復(fù)重建供給有力保障。
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