廣西防城港墻體廣告 距全國人大審議經(jīng)過《勞動(dòng)合同法(草案)》已過去整整9年。這9年間,爭(zhēng)議不時(shí),特別是近期,關(guān)于《勞動(dòng)合同法》的爭(zhēng)論再趨劇烈。
此番爭(zhēng)論的焦點(diǎn)集中在:《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)者的維護(hù)能否過度,《勞動(dòng)合同法》能否是企業(yè)利潤下滑、經(jīng)濟(jì)衰退的主要緣由之一,簽署無固定期限對(duì)大中小企業(yè)采取一刀切的做法能否適宜等。
由于當(dāng)前我國正展開供應(yīng)側(cè)變革,企業(yè)在著力降本錢、過剩行業(yè)著力去產(chǎn)能,《勞動(dòng)合同法》能否能順應(yīng)這種變革的需求?能否需求修訂?《中國經(jīng)濟(jì)周刊》對(duì)這些問題和爭(zhēng)議停止了采訪。
爭(zhēng)議一
不犯大錯(cuò),用人單位不能解除勞動(dòng)合同,立法太向勞動(dòng)者傾斜了?
9年前,早在《勞動(dòng)合同法》處于“草案”研討起草階段,就躲藏著將來將會(huì)“發(fā)作一場(chǎng)劇烈爭(zhēng)議”的基因。
2007年6月29日,在十屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議上,歷經(jīng)4次審議的《勞動(dòng)合同法》以“145票同意,0票反對(duì),1人未按表決器”獲高票經(jīng)過。
但是,高票經(jīng)過的背后,仍然有諸多爭(zhēng)議,而且爭(zhēng)議隨同了立法調(diào)研、起草和審議的整個(gè)過程。
“當(dāng)時(shí)大到立法目標(biāo),小至每個(gè)詳細(xì)條款,勞動(dòng)關(guān)系雙方、相關(guān)企業(yè)等各個(gè)方面的意見都逆來順受。”中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者引見說。
特別在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的當(dāng)下,企業(yè)本錢上升、利潤降落,企業(yè)主的反響比擬劇烈。
“目前最讓我頭疼的是對(duì)員工的管理。員工隨意說一句家里有事,說不來上班就不來了,即使簽了兩年的勞動(dòng)合同,照樣能夠不來。我們不能扣著他的押金,也不能扣著工資不發(fā)給他,不發(fā)工資人家就去仲裁你了,拿他沒有任何方法?!?br />
趙秀秀是北京一家消費(fèi)
醫(yī)療器械產(chǎn)品
公司的總經(jīng)理,
公司2004年成立,在勝利渡過2008年金融危機(jī)之后,一路摸爬滾打至今已12年,如今企業(yè)具有員工20多人。5月30日,她向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說起員工管理問題時(shí)長吁短嘆。
趙秀秀所遭遇的人員管理問題,在于《勞動(dòng)合同法》第二十一條規(guī)則:在試用期中,除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)則的情形外,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。
“依照法律規(guī)則,只要嚴(yán)重違背用人單位的規(guī)章制度的,嚴(yán)重瀆職,兩袖清風(fēng),給用人單位形成嚴(yán)重?fù)p傷的條款,
公司才干解除勞動(dòng)合同。這些都是嚴(yán)重的事項(xiàng),普通狀況下犯的小錯(cuò),是開不掉人的,要開人就給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。立法太向勞動(dòng)者傾斜了?!壁w秀秀說。
爭(zhēng)議二
無固定期限大中小企業(yè)不能一刀切?
在《勞動(dòng)合同法》的爭(zhēng)議中,簽署無固定期限條款的爭(zhēng)議也很大。
《勞動(dòng)合同法》規(guī)則的無固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者商定無肯定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。該法第十四條規(guī)則:連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)則的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
“我最頭疼的是曾經(jīng)簽了兩次勞動(dòng)合同的,接下來我要不要跟他簽無固定期限。假如簽了,員工以后有問題就不好開掉了。假如不簽,就得給他經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?!壁w秀秀 經(jīng)過《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,希望用工可以靈敏一些,能否簽無固定期限合同的主動(dòng)權(quán)可以把握在企業(yè)手里,而不是按法律規(guī)則的第三次一定得簽無固定期限合同。
趙秀秀只是眾多小微企業(yè)的代表,在倡導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的今天,小型、微型企業(yè)迅猛開展,這類主體對(duì)用工靈敏性的需求愈加激烈。
趙秀秀所言得到蘇海南副會(huì)長的認(rèn)同:“簽無固定期限合同,小微企業(yè)難以做到。”
蘇海南回想,《勞動(dòng)合同法》在2007年討論的過程中,相當(dāng)局部人是不太同意簽兩次合同后勞動(dòng)者就有權(quán)提出簽無固定期限合同的。
“大中型企業(yè)與勞動(dòng)者簽無固定期限合同具備這個(gè)條件,小微企業(yè)就不應(yīng)與大中型企業(yè)一樣完整按一個(gè)規(guī)范、一套制度去做,應(yīng)該有所區(qū)別;否則小微企業(yè)難以存 活?!碧K海南以為,大中型企業(yè)簽無固定期限的面不要太大,至于簽幾次合同就能夠簽無固定期限合同等細(xì)節(jié)問題,下一步能夠再研討。