江蘇鹽城墻體廣告 “如今是實體經濟渡難關最緊要的時分，也是企業(yè)謀轉型最關鍵的時分。降本錢，特別是降低制度性買賣本錢，就是為我們雪中送炭。”我市最新出臺的《關于降低實體經濟企業(yè)本錢的施行意見》中，降低制度性買賣本錢主要有4項措施：再取消下放一批行政審批事項、降低公共資源買賣本錢、全面清算中介效勞事項、增強學問產權維護等。在
鹽城經濟技術開發(fā)區(qū)政策宣講專場，廣闊企業(yè)家們對政策出臺反響熱烈，充溢等待。
為讓企業(yè)少跑腿、好辦事，近年來，我市認真貫徹落實中央肉體和省委、省政府請求，盤繞打造蓋章最少、收費最少、資料最少、流程最短“三少一短”先行地域目的，以簡政放權為關鍵、以處理問題為打破口，加快轉變政府職能，取消和下放一批行政審批事項。
此次出臺的施行意見中，我市再出實招推停止政審批再提速——施行投資建立項目“多圖聯(lián)審”、“多評合一”、涉企收費“一票制”。詳細來說，就是大市區(qū)范圍內投資建立項目圖審在市行政效勞中心一樓大廳窗口統(tǒng)一接件，由專家結合檢查；企業(yè)投資建立項目前期推進階段觸及的項目申請報告(可研報告)、節(jié)能評價、碳排放影響評價、環(huán)境影響評價、平安評價等7項評價，統(tǒng)一受理、統(tǒng)一評價；大市區(qū)范圍內投資建立項目觸及行政審批及前置的政府性基金和行政事業(yè)性、效勞性收費，實行統(tǒng)一開票、分階段集中收取。
市政務效勞管理辦公室諧和處處長劉強引見，“一門受理、分段并聯(lián)、同步辦理、統(tǒng)一發(fā)證”，不但簡化了審批流程，而且使審批時限理論上由原來的串聯(lián)170天壓減為并聯(lián)的34天，在大市區(qū)范圍內已滿足企業(yè)投資建立項目審批時間從立項到開工50日內完成。
如何確保簡政放權政策措施不成為“空頭支票”，精確落地奏效？據(jù)悉，我市著力樹立健全行政審批監(jiān)管長效機制，落實“雙隨機”抽查機制，加快構成權界明晰、分工合理、權責分歧、運轉高效、法治保證的中央政府機構職能體系。
“在省、市物價部門批準的收費規(guī)范根底上，依據(jù)項目類別減免局部項目買賣綜合效勞費。”就降低公共資源買賣本錢政策措施，市公共資源買賣中心辦公室主任俞洪兵一言以概之。
針對減免方法，俞洪兵解釋說，第一，工程類項目中，對工業(yè)廠房項目、民營
房地產項目和中小學校舍加固、維修項目，免收買賣效勞費；對經濟適用房項目減免50%的買賣效勞費；市政道路、綠化等公用設備項目，減免30%的買賣效勞費(即招標人局部全減免)；對水利、交通工程招標項目，減免50%的買賣綜合費。第二，貨物、效勞類項目中，中標價超越3000萬元局部減免50%的買賣效勞費，超越1億元局部經與有關部門商定后還可再加大減免幅度。第三，產權買賣類項目中，超越1億元以上的局部，免收買賣雙方的買賣效勞費；對虧損和破產企業(yè)產權買賣項目，免收出讓方的買賣效勞費，受讓方的買賣效勞費按市政府會辦意見執(zhí)行。
他進一步舉例剖析道：以市區(qū)某市政道路工程為例，中標價4786.53萬元，買賣效勞費收費規(guī)范為22000元，按減免政策，招標人應繳局部全部減免，中標人交納金額為15400元，減免率達30%；再如市區(qū)某水利項目，中標價2307.36萬元，買賣效勞費收費規(guī)范為17500元，減免后，中標人實繳額為8750元，減免率達50%。
“在推進中介機構變革調研中，項目業(yè)主反映要徹底處理涉批中介機構市場壟斷問題，必需割斷中介機構與主管部門的利益關系。”市發(fā)改委變革處處長王勁松說，此次我市加鼎力度全面清算中介效勞事項，一方面依照“非禁即入”的準繩，取消中介區(qū)域性執(zhí)業(yè)限制，培育壯大中介效勞市場；另一方面，施行中介機構專項管理，清算整理“紅頂中介”。6月1日前，《市級涉企行政審批中介效勞項目及收費項目清單》將在政府網(wǎng)站公示，部門擅自擴權增設的一概取消，收費過高的大幅降低收費規(guī)范。
記者理解到，目前，大市區(qū)18個中介機構行業(yè)監(jiān)管部門、260家中介機構積極展開自查自糾，排查出51個問題根本整改到位。涉批中介機構脫鉤改制工作正在有序推進，10家事業(yè)類、7家國企類中介機構的脫鉤改制任務力爭今年年底前完成。
推進供應側構造性變革，中心是創(chuàng)新。近兩年，我市把鼓勵發(fā)明作為學問產權工作的重心，共兌現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)造申請補助項目1266項，補助資金126.6萬元，創(chuàng)造專利受權獎勵項目189項，獎勵資金189萬元，購置創(chuàng)造專利28項，補助56萬元。今年1到4月份，全市專利申請量、企業(yè)專利申請量分別達8034件和4129件，增幅均居全省第一；創(chuàng)造專利申請量、受權量分別達1272件和276件，增幅分別居全省第一與第二位。
維護學問產權實踐上是維護創(chuàng)新的火種，是激起創(chuàng)新的熱情。市學問產權局學問產權處處長羅利民引見，我市已成立了學問產權維權援助中心，開通“12330”學問產權維權援助效勞熱線，為我市企業(yè)和社會公眾提供有關學問產權維護、法律法規(guī)政策的咨詢效勞，同時承受社會公眾對進犯學問產權違法行為的告發(fā)，受理學問產權維權的援助懇求。
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