貴州赤水墻體廣告 《經(jīng)濟參考報》記者23日從財政部得悉，財政部近日印發(fā)《關(guān)于采取有效措施進(jìn)一步增強中央財政庫款管理工作的通知》（簡稱《通知》），強調(diào)必需繼續(xù)施行積 極財政政策，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，壓減庫款范圍，充沛發(fā)揮財政資金的運用效益。并提出將按月對中央財政庫款狀況停止考核、樹立中央財政庫款約談機制等多項加 強中央財政庫款管理的措施。
“2016年全國庫款管理工作任務(wù)愈加艱巨，各級財政部門必需進(jìn)一步采取實在有效措施增強管理?！薄锻ㄖ贩Q：一季度全國經(jīng)濟固然穩(wěn)中向好要素增加，但基 礎(chǔ)還不夠結(jié)實，經(jīng)濟下行壓力依然較大，必需繼續(xù)施行積極財政政策，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，壓減庫款范圍，充沛發(fā)揮財政資金的運用效益。
《通知》指出，2016年中央政府置換債券大范圍發(fā)行，一定水平上拉高了庫款范圍，使庫款管理的復(fù)雜性加大?！安荒芤环矫嬷醒牒叭卞X，另一方面又支不出 去。”記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，今年以來，特別是進(jìn)入二季度之后，中央債發(fā)行明顯提速。截至5月中旬，已有包括
四川、
青島、
寧波、
湖南等在內(nèi)的29個省市發(fā)行了中央 債，總范圍曾經(jīng)超越2.2萬億元，其中超越九成是置換債，其范圍超越2萬億元。
“有局部地域，仍存在預(yù)算下達(dá)不夠及時、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度偏慢、政府置換債券資金支撥不夠及時等問題，招致庫款范圍偏大、庫款保證程度偏高，財政資金不能及時構(gòu)成支出，難以發(fā)揮政策效益。”《通知》還稱。
國度審計署日前發(fā)布的審計報告顯現(xiàn)，有94.28億元專項資金未及時布置運用發(fā)揮效益，1.41億元專項資金統(tǒng)籌后仍未及時運用。此外，財政資金統(tǒng)籌不到位，形成資金短缺和資金閑置并存。
對此，中國財政科學(xué)研討院研討員李全在承受記者采訪時曾指出，要防止財政資金閑置繼續(xù)發(fā)作以至引發(fā)不良效果，應(yīng)從三方面思索，一是預(yù)算單位必需嚴(yán)厲依照預(yù) 算管理的請求推進(jìn)工作，考核時把預(yù)算收支完成率指標(biāo)作為重要的考核根據(jù)；二是要嚴(yán)厲財政監(jiān)視，并逐漸構(gòu)成獎優(yōu)罰劣的相關(guān)機制；三是要依據(jù)財政的中長期開展 規(guī)劃和滾動預(yù)算的準(zhǔn)繩，停止資金長期規(guī)劃和規(guī)劃，以進(jìn)步財政資金的運轉(zhuǎn)效率。
此次《通知》提出，進(jìn)一步增強庫款管理的請求，詳細(xì)包括進(jìn)一步增強預(yù)算編制管理，進(jìn)一步增強財政支出預(yù)算執(zhí)行管理，加快結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清算收回和統(tǒng)籌運用，實在增強中央政府置換債券資金置換工作，增強庫款統(tǒng)計剖析和形勢預(yù)判等。
