貴州清鎮(zhèn)墻體廣告 從權(quán)威人士處得悉，可建立城市軌道交通的城市范圍或?qū)U(kuò)展。其中，對(duì)申報(bào)開展城市軌道交通的城市人口請(qǐng)求，將從城區(qū)人口達(dá)300萬人以上，下調(diào)至城區(qū)人口達(dá)150萬人以上。業(yè)內(nèi)人士稱，下調(diào)申報(bào)城市規(guī)范，將帶來萬億級(jí)投資空間。
上述權(quán)威人士表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開展已到新的階段，城市范圍不時(shí)擴(kuò)展，市民出行交通需求不時(shí)增長(zhǎng)，高人口范圍不再是城市軌道交通建立門檻的關(guān)鍵，例如西方國(guó)度關(guān)于建立城市軌道交通的規(guī)范僅為100萬人。
據(jù)理解，此前我國(guó)申報(bào)城市軌道交通建立的規(guī)范是，城市城區(qū)人口應(yīng)在300萬人以上，中央財(cái)政普通預(yù)算收入在100億元以上，國(guó)內(nèi)消費(fèi)總值到達(dá)1000億元以上。
“為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展預(yù)期目的，基建投資仍將起到關(guān)鍵性作用?！眹?guó)度發(fā)改委副主任、國(guó)度統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆日前在一個(gè)公開會(huì)議上表示，目前國(guó)度 5000億元的固定資產(chǎn)預(yù)算類投資已大幅下放，關(guān)于嚴(yán)重項(xiàng)目的施行，請(qǐng)求只需能提早到今年干的就提早到今年干，所以中央有需求、積極性較高的城市軌道項(xiàng)目 必然成為下一步開展重點(diǎn)。
國(guó)度發(fā)改委、交通運(yùn)輸部近日結(jié)合印發(fā)的《交通根底設(shè)備嚴(yán)重工程建立三年行動(dòng)方案》指出，2016至2018年，擬重點(diǎn)推進(jìn)鐵路、公路、水路、機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通項(xiàng)目303項(xiàng)，觸及項(xiàng)目總投資約4.7萬億元。
其中，鐵路和城市軌道交通項(xiàng)目是建立“重頭戲”，重點(diǎn)推進(jìn)103個(gè)城市軌道交通項(xiàng)目前期工作，新建城市軌道交通2000公里以上，觸及投資約1.6萬億元。
與此同時(shí)，為優(yōu)化完善城市軌道交通建立規(guī)劃的審批程序，2015年11月國(guó)度發(fā)改委發(fā)布通知稱，為進(jìn)一步進(jìn)步工作效率，城市軌道交通建立規(guī)劃及規(guī)劃調(diào) 整由省級(jí)開展變革委會(huì)同省級(jí)住房城鄉(xiāng)建立(規(guī)劃)等部門停止初審，構(gòu)成分歧意見。在規(guī)劃環(huán)境影響檢查意見、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)完成后，省級(jí)開展變革委會(huì)簽省 級(jí)住房城鄉(xiāng)建立(規(guī)劃)部門向國(guó)度開展變革委報(bào)送城市軌道交通建立規(guī)劃，同時(shí)抄報(bào)住房城鄉(xiāng)建立部。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)度開展與戰(zhàn)略研討院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春在承受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，2016年以來，固然穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施不時(shí)落地使根底設(shè)備投資增 長(zhǎng)有較強(qiáng)支撐，但增速維持高位難度較大。同時(shí)，從2009年至今，一線城市和局部二線的公路道路等城市根底建立已趨于飽和。因而，城市軌道交通建立將帶來 宏大的投資空間。
興業(yè)證券以為，城市軌道交通建立產(chǎn)業(yè)鏈龐大，對(duì)GDP拉動(dòng)作用明顯，有利于處理城市擁堵問題和提升城市形象，因此中央政府投資意愿激烈。與國(guó)外興旺城 市相比，國(guó)內(nèi)一線城市的人均軌道交通線路具有量、線路密度、客運(yùn)量占比等仍有較大提升空間，新型城鎮(zhèn)化也催生對(duì)軌道交通的需求。
“增加的投資范圍或達(dá)萬億元?！敝袊?guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研討院副院長(zhǎng)李迅表示，人口門檻下調(diào)至150萬人，意味著較多地級(jí)市能夠歸入這個(gè)體系?，F(xiàn)階段地鐵每 公里造價(jià)7億元左右，城市范圍較小的城市規(guī)劃初期普通為30公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃為100公里。據(jù)此計(jì)算，建立城市門檻下調(diào)后，增加的投資或?qū)⑦_(dá)萬億級(jí)別。
值得一提的是，軌道交通建立也將成為吸收民資投資的重要方向。寧吉喆表示，由于項(xiàng)目的特殊性，以往的傳統(tǒng)項(xiàng)目很難吸收民資進(jìn)入。但國(guó)度財(cái)政資金較為有限，因而調(diào)動(dòng)中央積極性，吸收民資進(jìn)入，也是現(xiàn)階段投資的關(guān)鍵點(diǎn)。
對(duì)此，中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)變革開展中心城市金融部主任文輝表示，國(guó)度對(duì)民間資本投資十分注重，近期國(guó)務(wù)院對(duì)促進(jìn)民間投資政策落實(shí)狀況展開專項(xiàng)督查，便是著力擴(kuò)展民間投資。城市軌道交通項(xiàng)目有利于吸收民間資本進(jìn)入，擴(kuò)展民資投資的比例。
但是，由于城市軌道交通建立投資具有本錢高、收益低的特性，籌集資金將成為建立的難點(diǎn)。劉元春表示，加大投資雖好，但中央政府需求審視本身的中央財(cái)政，謹(jǐn)防融資風(fēng)險(xiǎn)，“固然促投資很重要，但不能過頭，不能走回過去強(qiáng)刺激的老路，要警覺地鐵建立過熱”。
