廣東墻體廣告設(shè)計(jì) 俗話說(shuō)：“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯?！蔽罩珯?quán)，占著位子，卻無(wú)所作為?，F(xiàn)實(shí)中，這種“為官不為” 的干部，不只導(dǎo)致廣大
大眾的不滿，也引 起黨中心的高度重視。2016年1月18日，習(xí)近平在省部級(jí)首要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)遵從黨的十八屆五中全會(huì)精力專題研討班上指出：“這個(gè)疑問(wèn)極為主要，現(xiàn)在看來(lái) 也非常急迫?！?習(xí)近平還著重：“受生長(zhǎng)閱歷、社會(huì)環(huán)境、政治生態(tài)等多方面要素影響，其時(shí)干部隊(duì)伍也存在各種雜亂狀況，一個(gè)杰出疑問(wèn)是有些干部思維迷惑增 多、活躍性不高，存在必定程度的‘為官不為'.對(duì)這個(gè)疑問(wèn)，咱們要高度重視，仔細(xì)研討，把狀況搞理解，把癥結(jié)剖析透，把對(duì)策想理解，有關(guān)于性地加以解 決?！闭?qǐng)隨“學(xué)習(xí)中國(guó)”小編一同學(xué)習(xí)。
圖為：2016年1月18日，省部級(jí)首要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)遵從十八屆五中全會(huì)精力專題研討班在中心黨校開(kāi)班。中共中心總書(shū)記、國(guó)家主席、中心軍委主席習(xí)近平在開(kāi)班式上發(fā)表主要講話。
一、把狀況搞理解
摸清狀況，找準(zhǔn)疑問(wèn)是處理疑問(wèn)的條件。毛澤東指出：“依照實(shí)際狀況，決議作業(yè)方針，這是一切共產(chǎn)黨員所有必要牢牢記住的最根本的作業(yè)方法。咱們所 犯的過(guò)錯(cuò)，研討其發(fā)作的要素，都是因?yàn)樵蹅冸x開(kāi)了其時(shí)本地的實(shí)際狀況，片面地決議自個(gè)的作業(yè)方針。這一點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)引為整體同志的經(jīng)歷?！泵斫飧刹俊盀楣俨?為”的具體狀況，是有用處理這個(gè)難題的條件。習(xí)近平指出：“綜合各方面反映，其時(shí)’為官不為‘首要有3種狀況：一是才能短少而’不能為‘,二是動(dòng)力短少 而’不想為‘,三是擔(dān)任短少而’不敢為‘.”
“不能為”是才能疑問(wèn)。這類干部是因無(wú)才能而不知“為何”、不知“怎樣為”或因身手驚懼“不敢為”.一是底子不知道做什么。除非上級(jí)告知得十 分理解的作業(yè)以外，這有些干部就不知道再做什么了，上級(jí)沒(méi)有告知時(shí)就在等著，如同算盤(pán)珠子一樣，上級(jí)撥一下就動(dòng)一下，不撥則不動(dòng)。二是面臨新局勢(shì)新任務(wù)如 山君吃天不知從何處下嘴。一些干部目不識(shí)丁或?qū)W習(xí)不活躍不仔細(xì)，對(duì)展開(kāi)新階段知道不到位，對(duì)新常態(tài)短少精確知道，面臨新?tīng)顩r新疑問(wèn)“新方法不會(huì)用，老方法 不管用，硬方法不敢用，軟方法不頂用”,力不從心、束手無(wú)策變成常態(tài)。三是明知自個(gè)身手不可做不成事，不干事還能濫竽充數(shù)，真干事了反而馬腳立現(xiàn)。所以選 擇“不為”做南郭先生。四是因身手欠安而懼怕做錯(cuò)事做砸事，短少“為”的自傲，所以不為。
“不想為”是動(dòng)力疑問(wèn)。一是沒(méi)有崇高的抱負(fù)信仰，短少精力動(dòng)力，是“缺鈣”型干部，所以不想為。這類干部作業(yè)短少熱心和熱心。這類干部“在崗卻 不在狀況，在位卻不在謀事”,既虛度自個(gè)歲月，又貽誤黨和公民作業(yè)。二是安于現(xiàn)狀，短少進(jìn)取精力，是安逸型干部，所以不想為。在作業(yè)中不求“過(guò)得硬”,但 求“過(guò)得去”,短少立異認(rèn)識(shí)、進(jìn)取認(rèn)識(shí)，甘居中游?！安磺笥泄?，但求無(wú)過(guò)”.三是怕苦怕累，短少斗爭(zhēng)精力，是吃苦型干部，所以不想為。這類干部作業(yè)短少主 動(dòng)性，習(xí)慣于多一事不如少一事，做一天和尚撞一天鐘，混日子，熬年頭，寄希望于按資排輩、安排照顧。四是奉行中庸主義，想做“老好人”,想靠人脈制勝，怕 作為了得罪人，所以不想為。這類干部作業(yè)上躲躲閃閃，不推不動(dòng)，乃至推而不動(dòng)，總著重客觀要素，不盡片面努力，有疑問(wèn)左躲右閃，遇對(duì)立上推下卸，對(duì)底層需 求無(wú)動(dòng)于衷，對(duì)
大眾疾苦麻木不仁。五是怕“槍打出面鳥(niǎo)”、“出面的椽子先爛”,想“韜光養(yǎng)晦”,所以不想為。這類干部擺風(fēng)格漂浮、光說(shuō)不練，只需“唱 功”,沒(méi)有“做功”,照搬照套，不求實(shí)效，以會(huì)議遵從上級(jí)會(huì)議布置，以文件執(zhí)行上級(jí)文件精力，會(huì)議講廢話講套話，調(diào)研走形式湊天數(shù)。六是怕干事出疑問(wèn)，影 響曾經(jīng)已經(jīng)獲得的“政績(jī)”,所以不想為。這類干部想靠“吃老本”贏得時(shí)機(jī)再上位。
“不敢為”是擔(dān)任疑問(wèn)。這類干部短少“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的為國(guó)情懷，短少“天下興亡，責(zé)無(wú)旁貸”的報(bào)國(guó)之志，短少“立黨為公， 在朝為民”的職責(zé)擔(dān)任。一些干部變革年代不敢沖，立異年代不敢進(jìn)，短少自動(dòng)擔(dān)任、活躍作為的勇氣，憂慮冒風(fēng)險(xiǎn)、得罪人，把不犯錯(cuò)作為原則，遇到困難不是迎 難而上，而是畏縮不前、患得患失。有的干部怕“生事”,信仰“只需不出事，甘愿不干事”,有的干部怕“出事”,搞所謂“安穩(wěn)即是搞定，擺平即是水平，沒(méi)事 即是本事，妥協(xié)即是和諧”.有的同志怕“樹(shù)敵”,排難解紛，奉行“多栽花少栽刺”的好人主義，面臨大是大非態(tài)度曖昧，對(duì)過(guò)錯(cuò)思潮聽(tīng)之任之，特別對(duì)那些會(huì)告 狀的偽君子、會(huì)就事的能人、有友誼的自自個(gè)，無(wú)原則姑息，無(wú)底線退讓。所有這些景象，說(shuō)到底都是短少擔(dān)任精力，短少政治擔(dān)任、職責(zé)擔(dān)任、作業(yè)擔(dān)任。
“為官不為”是本位主義、自由主義、吃苦主義、時(shí)機(jī)主義、好人主義等在作祟，歸根到底還是主旨認(rèn)識(shí)、黨性觀念、進(jìn)取精力退化，是世界觀、人生 觀、價(jià)值觀越軌，不光損害公民
大眾利益，并且還損壞黨和政府形象。庸政懶政同樣是糜爛。李克強(qiáng)指出：“身在崗位不作為，拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也 是一種糜爛?！睋?dān)任對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)是一種職責(zé)、一種境地、一種才能。
二、把癥結(jié)剖析透
剖析要素，找出癥結(jié)是處理疑問(wèn)的要害。“為官不為”作為老疑問(wèn)，其時(shí)又出狀況。其成因是多方面的，既有傳統(tǒng)要素，也有
現(xiàn)代要素；既有環(huán)境要素， 也有干部自個(gè)要素。習(xí)近平指出：“除了一些干部本身本質(zhì)不適應(yīng)新局勢(shì)新任務(wù)請(qǐng)求外，也有咱們作業(yè)上的要素，還有社會(huì)上各種雜亂要素的影響?！?
一是干部自個(gè)要素。有些干部抱負(fù)信仰缺失，黨性認(rèn)識(shí)滑坡，職責(zé)認(rèn)識(shí)降低。某些黨員干部覺(jué)得“抱負(fù)太遠(yuǎn)，生活太近”,抱負(fù)的鼓舞效果降低，呈現(xiàn)了 不一樣程度的信仰不堅(jiān)決。體現(xiàn)在作業(yè)上，對(duì)自個(gè)功利看得重，將社會(huì)利益看得輕，熱衷于作業(yè)表里對(duì)物質(zhì)財(cái)富的追索，對(duì)
大眾關(guān)心的疑問(wèn)和民生疑問(wèn)總是不感興趣。在 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，某些黨員干部主旨認(rèn)識(shí)淡薄，在自個(gè)利益與團(tuán)體利益沖突時(shí)，重私益，輕大義，忘記了作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)承載的職責(zé)與使命。有些干部為官動(dòng)機(jī)不 純。中國(guó)有著幾千年的封建社會(huì)前史，權(quán)利本位的官場(chǎng)思維一直在腐蝕著、侵害著一些干部的價(jià)值觀念。在片面上，一些干部在當(dāng)官和用權(quán)疑問(wèn)上沒(méi)有樹(shù)立精確的公 仆認(rèn)識(shí)。有的乃至認(rèn)為，當(dāng)官即是要撈好處。在黨中心大力度反腐重壓之下，有些想貪的干部作業(yè)活躍性倍受打擊，失去了作業(yè)動(dòng)力；有些干部產(chǎn)生了只需不吃不 拿、不違法亂紀(jì)，不干事也沒(méi)事的“不作為”思維。有些干部才能跟不上新的局勢(shì)。他們泥古不化，再學(xué)習(xí)才能較弱，在社會(huì)的迅速改變面前不能迅速調(diào)整自個(gè)，難 以跟上時(shí)一代展開(kāi)的步伐，然后陷入了“身手驚懼”.關(guān)于很多疑問(wèn)短少預(yù)見(jiàn)性，不能做到未雨綢繆；面臨新疑問(wèn)短少?zèng)Q心，不敢干、不敢闖，凡事等上級(jí)指示，看 同級(jí)，推下級(jí)，處處落后且心安理得。
二是體系機(jī)制要素。其時(shí)中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的要害期間?，F(xiàn)在就整體而言，中心對(duì)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)、生態(tài)文化建設(shè)等諸多范疇的頂 層計(jì)劃、變革思路非常明確，各類方針也相繼出臺(tái)。但對(duì)當(dāng)?shù)鼗蛴行┒?，有些范疇依然處于舊體系向新體系變換期間，舊體系沒(méi)有徹底廢棄，新體系沒(méi)有徹底樹(shù)立 起來(lái)，在體系機(jī)制和計(jì)劃方針上，很多范疇還處于“真空”“斷檔”狀況，致使一些干部思維上蒼茫，行動(dòng)上短少遵從。習(xí)近平指出：“從咱們作業(yè)來(lái)看，首要是一 些當(dāng)?shù)睾蛦挝蛔駨狞h中心決議計(jì)劃布置的實(shí)施細(xì)則和配套措施不行完善，方針尺度把握不行精確，方式方法有些簡(jiǎn)略僵硬，對(duì)干部教學(xué)引導(dǎo)不行及時(shí)到位，在思維、理 念、風(fēng)格、經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)的具體操作上，一些當(dāng)?shù)睾蛦挝贿€沒(méi)有依照黨的十八大以來(lái)的新請(qǐng)求進(jìn)行調(diào)整，或許還沒(méi)有調(diào)整到位，呈現(xiàn)了不適應(yīng)的狀況?！?
三是社會(huì)上各種雜亂要素。近年來(lái)，在黨中心及各級(jí)黨委、紀(jì)委的高壓反腐態(tài)勢(shì)下，黨風(fēng)政風(fēng)為之一清，干部干事創(chuàng)業(yè)的熱心不斷高漲。但一起有必要看 到，每逢有“大山君”落馬或惡性負(fù)面事情時(shí)，有些新聞媒體為吸引眼球，特意高度聚集，過(guò)度解讀，有的乃至歹意炒作，成心引導(dǎo)網(wǎng)民推波助瀾，不只導(dǎo)致
大眾的 誤讀，也增加了干部的迷惑。習(xí)近平指出：“從社會(huì)要素來(lái)看，首要是負(fù)面言論和歹意炒作使一些干部含糊了視野、增加了迷惑。” 新聞媒體有必要具有政治認(rèn)識(shí)和 社會(huì)擔(dān)任，要堅(jiān)持精確的言論導(dǎo)向，精確引導(dǎo)社會(huì)言論，為干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)建良好氛圍。習(xí)近平在新聞言論作業(yè)座談會(huì)上指出：“有必要把政治方向擺在第一位，牢牢 堅(jiān)持黨性原則，牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，牢牢堅(jiān)持精確言論導(dǎo)向，牢牢堅(jiān)持正面宣揚(yáng)為主?！绷?xí)近平著重：“新聞言論作業(yè)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持精確輿 論導(dǎo)向?！鄙鐣?huì)上還有一些心懷叵測(cè)的人，總在找時(shí)機(jī)運(yùn)用一些疑問(wèn)激化或擴(kuò)大“官民”對(duì)立，讓不少干部處于“草木驚心”的狀況，他們也在“不敢為”之列。
三、把對(duì)策想理解
其時(shí)，“為官不為”的消極影響和損害逐步顯現(xiàn)，變成全黨、全社會(huì)一起重視的熱點(diǎn)、難點(diǎn)疑問(wèn)。各級(jí)黨委應(yīng)高度重視干部“為官不為”疑問(wèn)，將其列入 主要日程，堅(jiān)持多措并重，標(biāo)本兼治，從思維上、準(zhǔn)則上、安排上、言論上采取有力措施，實(shí)在把這一疑問(wèn)處理好。習(xí)近平指出：“各級(jí)黨委就要不等不拖、辯證施 策，爭(zhēng)奪趕快改變?！?
對(duì)動(dòng)力短少的疑問(wèn)，要加強(qiáng)黨性教學(xué)。實(shí)在處理一些干部思維上的“貧血”、精力上的“缺鈣”以及行動(dòng)上的“乏力”.習(xí)近平指出：“黨性是黨員干部 立身、立業(yè)、立言、立德的柱石?！?首要，要堅(jiān)決干部的抱負(fù)信仰。抱負(fù)信仰是一個(gè)國(guó)家、民族和政黨團(tuán)結(jié)斗爭(zhēng)的精力旗幟，抱負(fù)信仰不堅(jiān)決是最風(fēng)險(xiǎn)的不堅(jiān)決。習(xí)近 平著重：“抱負(fù)信仰即是共產(chǎn)黨人精力上的‘鈣',沒(méi)有抱負(fù)信仰，抱負(fù)信仰不堅(jiān)決，精力上就會(huì)’缺鈣‘,就會(huì)得’軟骨病‘.”其次，要教學(xué)干部樹(shù)立精確的權(quán) 力觀。習(xí)近平指出：“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用?！备刹恳獣r(shí)刻銘記自個(gè)的公仆身份，運(yùn)用權(quán)利為民就事。
對(duì)才能短少的疑問(wèn)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教學(xué)，對(duì)不可教或不讓教的干部要立即請(qǐng)他們讓位。處理“身手驚懼”、決心短少、膽氣短少疑問(wèn)，就要加強(qiáng)事務(wù)本質(zhì)教 育，進(jìn)步再學(xué)習(xí)的才能和自動(dòng)性。經(jīng)過(guò)強(qiáng)化事務(wù)常識(shí)訓(xùn)練、加強(qiáng)事務(wù)經(jīng)歷交流等進(jìn)步干部的在朝才能。特別要加強(qiáng)新科技常識(shí)的普及教學(xué)，如云核算、大數(shù)據(jù)等根本 理論的學(xué)習(xí)。要鼓舞干部自動(dòng)學(xué)習(xí)、自立學(xué)習(xí)，經(jīng)過(guò)職務(wù)調(diào)整、提升等引導(dǎo)干部邊干邊學(xué)、干中學(xué)、學(xué)中干。習(xí)近平指出：“要加強(qiáng)對(duì)干部的教學(xué)訓(xùn)練，關(guān)于干部的 常識(shí)空白、經(jīng)歷盲區(qū)、才能弱項(xiàng)，展開(kāi)精準(zhǔn)化的理論訓(xùn)練、方針訓(xùn)練、科技訓(xùn)練、辦理訓(xùn)練、法規(guī)訓(xùn)練，杰出關(guān)于性和實(shí)效性，然后增加興奮點(diǎn)、消除迷惑點(diǎn)，增強(qiáng) 作業(yè)職責(zé)感和使命感，增強(qiáng)適應(yīng)新局勢(shì)新任務(wù)的決心和才能?！?
對(duì)不敢擔(dān)任疑問(wèn)，在加強(qiáng)教學(xué)的一起還要完善鼓舞機(jī)制。一是強(qiáng)化職責(zé)認(rèn)識(shí)、擔(dān)任認(rèn)識(shí)教學(xué)，使干部具有激烈為國(guó)為民情懷。二是將“為官不為”景象與 干部查核選拔委任機(jī)制相結(jié)合。把“勇于擔(dān)任”標(biāo)準(zhǔn)貫穿于選撥干部的民主引薦、調(diào)查、討論決議、任職委任的全流程。讓 “為官不為”者不只做不了“官”,而 且更不會(huì)被選拔。三是拓寬職級(jí)提升通道，健全職務(wù)職級(jí)并行準(zhǔn)則。打破職務(wù)與等級(jí)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，職級(jí)與薪酬待遇掛鉤，拓寬干部職業(yè)展開(kāi)通道，調(diào)集干部的作業(yè)積 極性。四是樹(shù)立健全安穩(wěn)靈敏的薪酬鼓舞機(jī)制。優(yōu)化薪酬構(gòu)造，著力處理干好干壞、干多干少一個(gè)樣的大鍋飯景象，探究樹(shù)立以實(shí)績(jī)查核為根底的彈性薪酬制，適度 擺開(kāi)薪酬間隔。一起，進(jìn)步薪酬鼓舞的靈敏性、時(shí)效性，獎(jiǎng)懲結(jié)合，使薪酬最大極限地反映干部的實(shí)績(jī)。習(xí)近平指出：“對(duì)干部政治上鼓舞、作業(yè)上支持、待遇上保 障、心理上關(guān)心，讓廣大干部放心、安身、安業(yè)，推進(jìn)廣大干部心情舒暢、充滿決心，活躍作為、勇于擔(dān)任?！?
“為官避事平生恥” ,關(guān)于黨的干部來(lái)說(shuō)，“避事”不干事，“躲事”不問(wèn)事，在其位不謀其政、任其職不盡其責(zé)，當(dāng)是最大恥辱?！翱饲谟诎?，克儉于家”才是干部應(yīng)有的體現(xiàn)。
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