青海黃南
墻體廣告 環(huán)繞理順城鎮(zhèn)管理體制機(jī)制妨礙，著力施行擴(kuò)權(quán)強(qiáng)城鎮(zhèn)工程。駐城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位擔(dān)任人的任免及作業(yè)人員的調(diào)集、溝通、評先評優(yōu)須事前尋求城鎮(zhèn)黨委、政 府定見。合理區(qū)分縣鄉(xiāng)事權(quán)規(guī)模，對村級惠民方針執(zhí)行、基礎(chǔ)設(shè)施建造項(xiàng)目組織、公益性崗位人員選聘等事項(xiàng)，要事前尋求城鎮(zhèn)黨委、政府定見。但凡城鎮(zhèn)可以自立 施行的一般性基礎(chǔ)設(shè)施、公共效勞設(shè)施和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建造開展項(xiàng)目原則上均交由城鎮(zhèn)擔(dān)任組織施行。村級向上申報(bào)項(xiàng)目及爭奪資金，原則上由城鎮(zhèn)黨委、政府擔(dān)任 前置審閱、統(tǒng)籌研究、逐級報(bào)批。城鎮(zhèn)共用經(jīng)費(fèi)、事務(wù)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及上級財(cái)政部門、主管部門下到達(dá)城鎮(zhèn)的資金，由城鎮(zhèn)統(tǒng)一管理和分配。
環(huán)繞安穩(wěn)和充實(shí)底層作業(yè)力氣，強(qiáng)化相關(guān)保證辦法。優(yōu)
化州、縣、鄉(xiāng)三級編制裝備，推動編制資源向底層和一線傾斜。禁止以各種形式搶占城鎮(zhèn)和一線人員編 制。施行城鎮(zhèn)干部調(diào)集“一出一進(jìn)”準(zhǔn)則，凡城鎮(zhèn)干部調(diào)出或提任溝通后應(yīng)及時(shí)予以彌補(bǔ)。禁止上級機(jī)關(guān)借調(diào)城鎮(zhèn)干部。將州縣機(jī)關(guān)入鄉(xiāng)駐村干部組織關(guān)系轉(zhuǎn)入地點(diǎn) 城鎮(zhèn)，在組織作業(yè)、評先評優(yōu)等方面與城鎮(zhèn)干部一視同仁。城鎮(zhèn)事業(yè)單位新進(jìn)人員優(yōu)先從效勞底層的大學(xué)生村官、“三支一扶”、大學(xué)生志愿者、特崗老師和復(fù)退軍 人中選聘彌補(bǔ)。
環(huán)繞改進(jìn)底層作業(yè)條件和干部作業(yè)生活待遇，施行差異化方針。添加城鎮(zhèn)、村級（社區(qū)）共用經(jīng)費(fèi)，以均勻不低于55萬元的規(guī)范執(zhí)行城鎮(zhèn)作業(yè)經(jīng)費(fèi)；按大村 不低于4.5萬、小村不低于3.5萬的規(guī)范組織村級作業(yè)經(jīng)費(fèi)，社區(qū)作業(yè)經(jīng)費(fèi)不低于6.5萬元。在嚴(yán)格執(zhí)行原有城鎮(zhèn)干部差旅費(fèi)補(bǔ)助規(guī)范的基礎(chǔ)上，按每人每年 人均1000元規(guī)范添加到村效勞作業(yè)差旅費(fèi)。改進(jìn)底層干部作業(yè)生活條件，施行城鎮(zhèn)黨校、圖書閱覽室、周轉(zhuǎn)房、蔬菜溫棚、食堂、網(wǎng)絡(luò)、院子美化、健身場所、 清潔廁所等“九有”工程。夫妻兩邊都在城鎮(zhèn)作業(yè)的，依據(jù)自己志愿，一方可請求調(diào)到縣直機(jī)關(guān)或到同一城鎮(zhèn)作業(yè)；夫妻兩邊都在城鎮(zhèn)作業(yè)且在縣城無住房的，可優(yōu) 先請求處理縣城公租房。按照非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不得超過鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)50%的請求，在城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員。地處偏僻、交通不便的城鎮(zhèn)干部施行月輪 休（假）準(zhǔn)則。施行村干部酬勞增加機(jī)制，村“兩委”首要擔(dān)任人人均年度酬勞逐步到達(dá)農(nóng)牧民人均收入的3倍擺布。樹立卸職村干部和農(nóng)牧區(qū)“三老”人員生活補(bǔ) 助和定時(shí)慰勞準(zhǔn)則。
