貴州銅仁墻體廣告 銅仁“體量小，根底弱，潛力大”，要突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，又要抓好大生態(tài)、大安康、大文化、大旅游四大逾越工程，任務(wù)艱巨，唯有變革。
前不久，有一則音訊讓人自信心倍增：中國
銅仁武陵山扶貧投資開展基金由國度發(fā)改委正式批籌成立，總范圍500億元。這是
貴州首支國度級扶貧投資開展基 金，該基金獲批成立是我市深化金融體制變革、推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新的一大成果，也愈加堅(jiān)決了我們開展的信心——唯有變革才干“破繭”，才干完成涅槃重生。
事實(shí)闡明，變革就是要突破體制機(jī)制的障礙，打破利益固化的藩籬，擺脫思想定勢、固有形式、途徑依賴，重點(diǎn)要破字當(dāng)頭、迎難而上。
施行開發(fā)性金融支持
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開展項(xiàng)目，拉開金融扶貧變革序幕
我市率先啟動(dòng)施行開發(fā)性金融支持
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開展項(xiàng)目,推進(jìn)了開發(fā)性金融與開發(fā)性扶貧深度交融，探究出了“政府選擇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、金融資金跟進(jìn)扶持、多措并舉防備風(fēng)險(xiǎn)、政銀企農(nóng)四方聯(lián)動(dòng)，壯大產(chǎn)業(yè)互利共贏”的協(xié)作開展形式，被稱為金融扶貧“
銅仁形式”。
目前，旅游業(yè)逐漸成為
銅仁的支柱產(chǎn)業(yè)，是變革的重點(diǎn)范疇。江口縣寨沙侗寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工龍喬香在信譽(yù)社30萬元“農(nóng)家樂”信譽(yù)貸款支持下，開起了
鄉(xiāng)村旅館，日子越過越紅火。在寨沙侗寨，像龍喬香一樣取得信譽(yù)社支持創(chuàng)辦
鄉(xiāng)村旅館和農(nóng)家樂的有40多家。
龍喬香說，過去，
鄉(xiāng)村有項(xiàng)目沒錢，開展產(chǎn)業(yè)很難。往常，有了金融部門的支持，寨沙侗寨旅游搞得很火爆，村民們也跟著富起來了。
我市全面深化金融變革，增強(qiáng)政府部門與金融部門的協(xié)作,推出 “精扶貸”工程，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、扶貧貼息、銀行助力、精準(zhǔn)扶貧”，樹立財(cái)政、扶貧、銀行、擔(dān)保諧和配合的新型扶貧形式，豐厚扶貧小額信貸產(chǎn)品，改善貧窮地域金融生態(tài)環(huán)境。
全市每年向契合貸款條件的建檔立卡貧窮戶發(fā)放“精扶貸”貸款15億元，支持5萬戶貧窮戶開展產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧窮人口20萬人脫貧。
破解
鄉(xiāng)村兒童“入園難”問題，試水教育綜合變革
銅仁地處武陵山集中連片貧窮區(qū)，教育歷史欠賬多，
鄉(xiāng)村學(xué)前教育是突出的“短板”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全市
鄉(xiāng)村3至5歲學(xué)齡前兒童達(dá)10.29萬人，但僅有19個(gè)村建有公辦幼兒園，近5萬名學(xué)齡前兒童無園可上。
2013年，中國開展研討基金會(huì)支持松桃自治縣應(yīng)用村級小學(xué)閑置校舍等資源，試點(diǎn)興辦100所山村幼兒園，獲得了良好的效果。在此根底上，2014年初，我市對行政村幼兒園建立停止全面規(guī)劃，作出了用兩年時(shí)間建成2000多所山村幼兒園的決議。
經(jīng)過兩年的探究與理論，我市構(gòu)成了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、整合資源、招轉(zhuǎn)并舉、集團(tuán)管理”的根本辦園形式，探究出了一條契合貧窮地域處理
鄉(xiāng)村兒童“入園難”問題的新路子。全市共建成山村幼兒園2005所，根本完成行政村全掩蓋，全市學(xué)齡前兒童入園率已達(dá)91.7%。
經(jīng)過施行教育變革，釋放出了政策紅利。處理山村幼兒園入學(xué)難的問題，只是全市啟動(dòng)教育綜合變革的一個(gè)方面。
目前，《
銅仁市教育綜合變革五年行動(dòng)方案（2016—2020年）》正在醞釀之中。
市教育局有關(guān)擔(dān)任人以為，全市教育綜合變革啟動(dòng)以來獲得了顯著成果，各級各類教育都有新的打破，特別是山村幼兒園建立，補(bǔ)償了我市學(xué)前教育的短板，探究出了一條貧窮地域興辦學(xué)前教育之路。但是，教育開展仍存在諸多問題和艱難，唯有全面深化變革才有出路。
打破開展瓶頸，用“互聯(lián)網(wǎng)+”思想，掀起電商變革的大浪
全市堅(jiān)持電商扶貧添助力，打好電子商務(wù)變革開展“組合拳”。目前，
銅仁成為阿里巴巴全國首個(gè)
鄉(xiāng)村淘寶市級試點(diǎn)市，
銅仁高新區(qū)獲批國度級電子商務(wù)示范 基地，石阡、印江、德江獲批全國電子商務(wù)進(jìn)
鄉(xiāng)村綜合示范縣，全市建成
鄉(xiāng)村電商綜合效勞站800個(gè)，從事電商的企業(yè)達(dá)860家，網(wǎng)店近2000家，完成電子 商務(wù)買賣額超越13.5億元，其中完成網(wǎng)絡(luò)批發(fā)額5.4億元。
堅(jiān)持線上與線下相分離，增強(qiáng)與阿里巴巴、京東、
貴州電商云等平臺
公司協(xié)作，鼎力培育仁城購、武陵商城等本地電商平臺，樹立了掩蓋面廣、信息共享的線 上體系。經(jīng)過線上促線下、下行促上行、營銷促消費(fèi)、虛擬促實(shí)體，推進(jìn)構(gòu)成了電子商務(wù)+農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、手工業(yè)等新業(yè)態(tài)，完成了農(nóng)業(yè)的接二連三和線下產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展。
目前，淘寶網(wǎng)“特征中國·
銅仁館”入駐企業(yè)170多家，“三通一達(dá)”、順風(fēng)等品牌快遞企業(yè)落戶我市，40多家物流企業(yè)在城鎮(zhèn)社區(qū)和
鄉(xiāng)村設(shè)置了快捷配送點(diǎn)，帶動(dòng)20多萬
大眾參與產(chǎn)業(yè)開展、產(chǎn)品加工、冷鏈物流、交通運(yùn)輸，有效擴(kuò)展了產(chǎn)業(yè)扶貧掩蓋面。
堅(jiān)持上行與下行分離，啟動(dòng)淘寶
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、淘寶村建立，建成“
鄉(xiāng)村淘寶”效勞站86個(gè)，年內(nèi)將建成500個(gè)；鼎力推進(jìn)網(wǎng)貨供給商建立，把
鄉(xiāng)村需求的農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)材料、生活必需品等平價(jià)賣給農(nóng)民，經(jīng)過下行減輕農(nóng)民開支。經(jīng)過“淘店+微商”形式，完成了德江天麻、紫袍玉、梵凈山茶、梵凈蘑菇、松桃苗繡等多種產(chǎn)品上 行銷售的持續(xù)漲升，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)開展，促進(jìn)農(nóng)民致富。
打破固化思想，在五大開展理念引領(lǐng)下，扎實(shí)推進(jìn)全面深化變革，按下開展“快進(jìn)鍵”
“十二五”期間，我市深化施行36項(xiàng)變革行動(dòng)方案142項(xiàng)變革任務(wù)，55項(xiàng)變革試點(diǎn)獲得打破。金融扶貧“
銅仁形式”成為全國榜樣，精準(zhǔn)扶貧形式、家 庭農(nóng)場變革得到國度高度肯定，新農(nóng)合大病商業(yè)保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌在全省率先施行，以水養(yǎng)水管理體制變革在全省推行，完成31個(gè)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、11個(gè)鎮(zhèn)改街道、4個(gè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn) 撤并工作。
經(jīng)過深化變革打破開展瓶頸曾經(jīng)成為共識，“沒有變革就沒有出路”。在
銅仁2016年政府工作報(bào)告中“變革”呈現(xiàn)了31次。僅此就足以闡明變革在整個(gè)開展戰(zhàn)略中的重量。
全市堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，不時(shí)進(jìn)步變革含金量。2016年是變革的關(guān)鍵之年——
深化關(guān)鍵環(huán)節(jié)變革，加快城鄉(xiāng)體制變革，完善小部制變革，推進(jìn)城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)開展。
深化經(jīng)濟(jì)范疇變革，推進(jìn)國有企業(yè)、投融資體制變革。
深化“三農(nóng)”變革，扎實(shí)展開
鄉(xiāng)村“三金、三權(quán)、三變”變革，推進(jìn)
鄉(xiāng)村小型水利資源產(chǎn)權(quán)變革。
深化公共資源買賣變革，逐漸完成買賣全程電子化，用政府權(quán)利“減法”換取市場生機(jī)“加法”。
深化行政審批制度變革，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管分離、優(yōu)化效勞，完善先照后證，推進(jìn)三證合一、一證一碼，擴(kuò)展電子停業(yè)執(zhí)照頒發(fā)范圍。
在這片土地上，
銅仁面對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，要完成全面建成小康社會(huì)的任務(wù)，唯有依托變革。在創(chuàng)新、諧和、綠色、開放、共享的開展理念引領(lǐng)下，扎實(shí)推進(jìn)全面深化變革各項(xiàng)工作，按下開展快進(jìn)鍵，不時(shí)創(chuàng)始經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展新場面。
