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汕頭首創(chuàng):港口岸線實行有償使用制

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2016年05月05日 10:05 相關(guān)案例: 本文標(biāo)簽: 廣東汕頭墻體廣告

 廣東汕頭墻體廣告 從2011年9月1日起實施至今的《汕頭市港口條例》(以下簡稱《條例》)是汕頭運用特區(qū)立法權(quán),歷時4年在《中華人民共和國港口法》和 《廣東省港口管理條例》的框架下,自創(chuàng)其他省市港口管理的經(jīng)歷,細(xì)化上位法的有關(guān)規(guī)則并填補上位法的一些空白而制定的,為汕頭依法治港、依法興港提供了法 律保證。
  那么,這4年來《條例》實行狀況如何?又為將來汕頭港開展帶來什么推進(jìn)作用?南方日報記者就此采訪了汕頭港口管理局相關(guān)擔(dān)任人。
  創(chuàng)新
  出臺順應(yīng)汕頭實踐的港口條例
  “汕頭是有著150多年歷史的港口城市,汕頭港也是我國沿海25個主要港口之一,港口岸線資源豐厚,具備開展大型臨港工業(yè)的條件,是汕頭難 得的重要戰(zhàn)略資源。”作為《條例》主要制定者的汕頭市港口管理局港務(wù)管文科科長吳志明通知記者,“雖然自2004年《中華人民共和國港口法》和2007年 《廣東省港口管理條例》相繼施行以來,汕頭市依據(jù)國度和省的相關(guān)法律、法規(guī)停止港口管理。但是,隨著汕頭港口管理工作中呈現(xiàn)了一些如岸線被嚴(yán)重不合理開發(fā) 運用、消費才能低效等新問題和新狀況,加之現(xiàn)行法律、法規(guī)由于適用全國、全省,無法深化細(xì)化到每一個城市的詳細(xì)港口,一定水平上曾經(jīng)不能順應(yīng)我市港口管理 工作和港口經(jīng)濟(jì)的新請求,我們以為有必要運用汕頭較大市立法權(quán)制定相應(yīng)的中央性《港口條例》。”
  據(jù)理解,該條例從立項、起草到汕頭市人大常委會審議經(jīng)過和廣東省人大常委會批準(zhǔn),歷時4年。汕頭市人大常委會法工委主任吳小云表示,“條例 立足于汕頭市港口建立、開展和管理的實踐需求,自創(chuàng)和吸收了其他沿海城市港口管理工作中好的做法,對港口法以及《廣東省港口管理條例》等上位法的有關(guān)規(guī)則 停止補充、完善和細(xì)化,創(chuàng)新了港口開展、岸線管理、港口運營和平安管理等方面的機制和制度,較好地在法律層面上處理了目前港口開展和管理中面臨的突出問 題,這對增強港口管理,依法維護(hù)和合理應(yīng)用港口岸線資源,維護(hù)港口的平安與運營次序,促進(jìn)港口的建立與開展,具有嚴(yán)重的意義?!?br />
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