青海西寧
墻體廣告 明 確了2016年醫(yī)改工作的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。4月28日，國度衛(wèi)生計(jì)生委召開專題新聞發(fā)布會，國務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任、國度衛(wèi)生計(jì)生委體改司司長梁萬年，財(cái)政 部社會保證司副司長宋其超，人力資源社會保證部
醫(yī)療保險(xiǎn)司副司長顏清輝，引見了2015年深化醫(yī)改工作停頓和2016年深化醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)，并就公眾關(guān) 注的熱點(diǎn)問題停止解答。
熱點(diǎn)1：能否加大
醫(yī)療衛(wèi)生投入，主要投入哪些方面？
宋 其超表示，財(cái)政投入是推進(jìn)醫(yī)改工作的重要保證措施之一。從2009年醫(yī)改啟動以來，政府衛(wèi)生投入完成了逾越式增長。2016年，衛(wèi)生投入仍將堅(jiān)持一定幅度 的增長。全國財(cái)政
醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算布置12363億元，比2015年增長3.7%，比同期全國財(cái)政支出預(yù)算增幅高1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，中央財(cái)政
醫(yī)療衛(wèi)生 支出預(yù)算布置3731億元，比2015年增長9.3%，比同期中央財(cái)政支出預(yù)算增幅高3個(gè)百分點(diǎn)。
2016年政府衛(wèi)生投入重點(diǎn)用于支持五個(gè)方面的變革：
一 是支持健全全民醫(yī)保體系。2016年各級財(cái)政對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補(bǔ)助規(guī)范從2015年的每人每年380元進(jìn)步到420元，新增籌資主要用于進(jìn)步根本
醫(yī)療保證程度，并加大對城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的支持力度。中央財(cái)政進(jìn)一步加大了補(bǔ)助力度，對西部地域、中部地域分別依照300元、240元的規(guī)范給予補(bǔ)助，中 央財(cái)政的分擔(dān)比例分別進(jìn)步到71%、57%，對東部地域的補(bǔ)助比例也相應(yīng)進(jìn)步。此外，加鼎力度支持?jǐn)U展對貧窮人群的
醫(yī)療救助范圍，進(jìn)步救助程度，積極展開 疾病應(yīng)急救助工作。
二 是支持促進(jìn)根本公共衛(wèi)生效勞均等化。2016年，人均根本公共衛(wèi)生效勞經(jīng)費(fèi)規(guī)范從2015年的每人每年40元進(jìn)步到45元，支持進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有效勞項(xiàng)目， 進(jìn)步效勞質(zhì)量和效率。支持艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等嚴(yán)重傳染病防治，支持施行國度免疫規(guī)劃、衛(wèi)生人員培育培訓(xùn)、婦幼安康效勞、食品平安保證等嚴(yán)重公共衛(wèi) 生效勞項(xiàng)目。
三 是支持公立
醫(yī)院變革。2016年，縣級公立
醫(yī)院變革全面深化，城市公立
醫(yī)院變革擴(kuò)展到200個(gè)城市，中央財(cái)政對縣級公立
醫(yī)院變革每縣每年補(bǔ)助300萬元， 對試點(diǎn)城市每個(gè)城市一次性補(bǔ)助2000萬元，對試點(diǎn)城市的市轄區(qū)每區(qū)每年補(bǔ)助100萬元。此外，中央財(cái)政布置補(bǔ)助資金支持住院醫(yī)師標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，依照每人每 年3萬元的規(guī)范支持19萬名學(xué)員參與住院醫(yī)師標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，即“5+3”。另外，今年還支持啟動“3+2”，就是助理全科醫(yī)生培訓(xùn)，依照每人每年2萬元的標(biāo) 準(zhǔn)，支持首批5000名?？飘厴I(yè)生參與助理全科醫(yī)生培訓(xùn)。
四 是支持健全基層
醫(yī)療衛(wèi)生效勞體系。支持基層
醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)根本建立和設(shè)備置辦等硬件建立。支持施行“
鄉(xiāng)村訂單定向免費(fèi)培育醫(yī)學(xué)生”、“萬名醫(yī)師援助
鄉(xiāng)村”等 各類基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目，增強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建立。此外，還支持基層
醫(yī)療衛(wèi)惹事業(yè)單位和專業(yè)公共衛(wèi)活力構(gòu)施行績效工資。
五 是支持施行國度根本藥物制度。中央財(cái)政繼續(xù)布置補(bǔ)助資金支持基層
醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)施行根本藥物制度，同時(shí)樹立健全基層
醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)穩(wěn)定長效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制， 全面落實(shí)“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補(bǔ)助”的財(cái)務(wù)管理方法。另外，預(yù)算執(zhí)行過程中還請求中央各級財(cái)政部門依照年初預(yù)算及時(shí)足額撥付各項(xiàng)補(bǔ)助資金，加快 預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，增強(qiáng)對補(bǔ)助資金的監(jiān)管，力爭使財(cái)政花的每一分錢都花出效益。
熱點(diǎn)2：加快展開分級診療和擴(kuò)展家庭醫(yī)生簽約效勞，如何推進(jìn)？
梁萬年表示，加快推進(jìn)分級診療制度建立是變革的一個(gè)重要目的，今年會把它放在愈加突出的位置。真正構(gòu)建分級診療，要基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動。今年提出70%左右的市展開分級診療試點(diǎn)，最少今年擴(kuò)展到200個(gè)試點(diǎn)城市。今年將從兩個(gè)方面著力推進(jìn)：
一 是醫(yī)聯(lián)體建立，把基層強(qiáng)起來，讓老百姓放心去，把大
醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)資源真正下沉到基層。大
醫(yī)院和基層
醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)成利益共同體、義務(wù)共同體，所以鼓舞各試點(diǎn)城市 做這方面的探究。今年會出臺一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)性文件，關(guān)于醫(yī)聯(lián)體建立，鼓舞各地真正把醫(yī)聯(lián)體做實(shí)，做成利益共同體、義務(wù)共同體、開展共同體，大
醫(yī)院和基層
醫(yī)院的關(guān) 系不是松懈的和為了搶占地盤。
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