河北石家莊墻體廣告制作 皎白的
圍墻，灰色的飛檐，潺潺的流水，潔凈的馬路……徜徉在
石家莊鹿泉區(qū)獲鹿鎮(zhèn)下聶莊村中，猶如置身于江南水鄉(xiāng)，令人適意。
更暖人心扉的是，街頭小渠中拾撿樹葉的身影，絲弦小院里歌唱家鄉(xiāng)新變化的鄉(xiāng)民，和擰成一股繩帶領鄉(xiāng)民致富奔小康的村干部。
究竟是啥因素，讓這個小村莊具有如此大的凝聚力？又是啥力量，讓鄉(xiāng)親們能夠自覺地去看護漂亮呢？村支書仵風書說，這都得益于區(qū)里展開的“五星村莊”創(chuàng)立活動。
而下聶莊村只是鹿泉區(qū)“五星村莊”創(chuàng)立的一個縮影。
五星村莊 美得像個大公園
4月21日，記者鄙人聶莊村采訪時，恰巧遇見了無意中“闖入”的王彥娟和她的媽媽。“我?guī)е鴭寢尩轿魃竭@邊玩，在村口看著這兒挺漂亮，就進來了。”家住鹿泉區(qū)的王彥娟說，自個和媽媽剛進村不到20分鐘，就被眼前的風光驚呆了：潔凈整齊的進村路兩旁栽培著金葉榆、紫葉李、法桐等，錯落有致，色彩各異?！按謇飿涠唷⑦€有連綿不斷的活水，房子也很有特色，感受這兒不像村莊，倒像是個大公園。”
如果說王彥娟在短短時間內(nèi)就被下聶莊村的漂亮深深招引，那么，在村里生活了58年的聶淑萍則是親眼目睹、親身經(jīng)歷了下聶莊村的蛻變，然后愈加熱愛這片故鄉(xiāng)。
“曾經(jīng)，俺們村西南不遠有個廢物填埋場，村里一年四季臭得不行，夏天也不敢開窗戶。一刮風，滿村都是白色塑料袋，好多人都搬出去住了，俺也在市里買了房子?？涩F(xiàn)在俺是真舍不得脫離自家的小院了?！甭櫴缙贾钢约以豪锞`放的花兒說，環(huán)境美了，村里還有了自來水，改造了廁所、修了下水道、又建起了污水處理站，現(xiàn)在住在村里一點兒也不比住在市里差。
仵風書說，這兩年村里發(fā)生了天翻地覆新變化，其實都得益于全區(qū)展開的“五星村莊”創(chuàng)立活動?！吧弦荒甏鍍晌瘎倱Q屆，村干部都躍躍欲試想給鄉(xiāng)親們做些實事，但沒有規(guī)范，我們也不知道怎樣干才好，可有了漂亮、殷實、文明、調(diào)和、安全‘五星村莊’創(chuàng)立，我們一會兒就有了努力的方向?！必躏L書說，這“五顆星”涵蓋了村莊展開的方方面面，其間漂亮星杰出環(huán)境優(yōu)美，殷實星杰出強村富民，文明星杰出宏揚中心價值觀，調(diào)和星杰出化解對立，安全星杰出治安防范，全部列為黨建工程的“硬目標”，并且還有詳細的評分規(guī)范。“現(xiàn)在村干部們作業(yè)方向明、思路清，積極性高了，兩委班子也更有凝聚力了，我們碰頭都在談論怎樣揚長避短，跑步追‘星’！”
在漂亮村莊建造中，鹿泉區(qū)委、區(qū)政府一直在思索，怎樣才干找到一個系統(tǒng)化、全領域推動新村莊建造的總抓手，為底層黨安排和村莊干部發(fā)明寬廣的干事創(chuàng)業(yè)平臺？怎樣更好地推動“四個全部”戰(zhàn)略規(guī)劃在村莊落地生根？經(jīng)過一次次造訪調(diào)研，經(jīng)過一次次研討探討，創(chuàng)立“五星村莊”，變成鹿泉區(qū)委、區(qū)政府一致附和的破題之舉。
從上一年開端，全區(qū)208個村展開了“五星村莊”創(chuàng)立作業(yè)，并提出了“一星”帶“四星”、“五星同創(chuàng)”的倡議，“五星”即漂亮星、殷實星、文明星、調(diào)和星、安全星。以漂亮股動殷實、文明、調(diào)和、安全，“五星同創(chuàng)”猶如“五指成拳”將村莊各項作業(yè)緊緊結合在了一同，進而推動村莊建造全部健康展開。
一年來，208個村村容村貌都發(fā)生了巨大變化，全區(qū)共完結1.6萬個創(chuàng)立項目，農(nóng)人人均純收入增長8%，治安刑事案件發(fā)案率同比別離降低14%和16%，涌現(xiàn)出一批好婆媳、好妯娌、好街坊，村莊對立疑問得到較好化解。
河北省農(nóng)宅合作社要點村、“2015年我國最美村鎮(zhèn)”、“全國十佳小康村”等榮譽榜單上都能找到鹿泉的身影。
頂層規(guī)劃 調(diào)集“追星”積極性
在“五星村莊”創(chuàng)立中，鹿泉區(qū)委、區(qū)政府推出了“以分定星”和“三掛鉤”的頂層規(guī)劃方案。
所謂“以分定星”，即是將五顆星詳細細化成50項目標和231個小項作業(yè)任務，由農(nóng)工委、政法委、文明辦等30個有些一起參加考評，一起，還將每顆星的單項作業(yè)任務建立100分制，得到85分以上可達標定星，總分450分以上且單項作業(yè)不低于70分可認定為五星村莊。年末依據(jù)查核成果進行掛星和摘星。
“三掛鉤”則是考評成果與村團體獎補資金、村兩委干部薪酬、實績杰出村莊和優(yōu)異包村干部評選掛鉤。上一年依據(jù)創(chuàng)立查核成果別離命名了10個“五星村莊”、10個“四星村莊”和10個“三星村莊”，別離給予村團體必定金額獎補，一起給予村干部較高的績效補貼，并且村黨安排書記和城鎮(zhèn)包村干部還可以獲得評優(yōu)資歷，完成了物質獎勵和榮譽鼓勵的一致。反之，在創(chuàng)立作業(yè)中消沉被迫，處于落后狀態(tài)，又長時間沒有顯著改觀的村，則對村干部、城鎮(zhèn)、包村干部別離經(jīng)過扣減必定績效、取消評先評優(yōu)資歷、進行通報批評等方法予以問責。
山后張莊村由于團體經(jīng)濟薄弱，上一年被評為“四星村莊”，本年則鉚足了勁奪“五星村莊”。這讓第一批被評為“五星村莊”的村莊有了壓力。北薛莊村支書薛志軍說，評上“五星”讓他感到不只僅是榮譽，更大的是一種責任和壓力。“這榮譽是動態(tài)辦理的，上一年你是五星，本年哪顆星達不到規(guī)范，就可能被摘星?！毖χ拒娬f，“五星村莊”已經(jīng)成了村里的一面金字招牌，一旦被摘了星，自個績效補貼掙得少是小事，還真無法跟鄉(xiāng)親們告知。
“干了這么多年村莊作業(yè)，覺得這套作業(yè)制度十分科學，抓起來十分務實。”仵風書說，區(qū)里查核十分嚴厲，自個有壓力也有動力，天天都揣摩著怎樣才干干好作業(yè)。
“2+5”系統(tǒng) 創(chuàng)出底層黨建新抓手
怎樣才干讓“五星村莊”創(chuàng)立作業(yè)有序推動、落到實處？鹿泉區(qū)委、區(qū)政府還專門研討擬定了一套“2+5”作業(yè)系統(tǒng)。“2”即支部領導+村委擔任的領導系統(tǒng)，杰出村級黨安排、鄉(xiāng)民自治安排的中心地位和主體作用；“5”即建立了環(huán)境衛(wèi)生督導考評、經(jīng)濟合作、品德評議、對立排調(diào)、群防群治5個專業(yè)安排，別離對應五顆星，保證創(chuàng)立作業(yè)事事有人擔任、件件有人執(zhí)行。
潔凈整齊的大街、一致裝修成粉墻黛瓦的民居、具有幾百年前史的古戲臺如同一幅漂亮調(diào)和的山鄉(xiāng)民居圖，讓北薛莊村榮獲了“五星村莊”的桂冠。可他們卻沒有就此停步，開春后，村里便開端嚴重施工，鋪設污水管網(wǎng)。
在現(xiàn)場，擔任這項作業(yè)的村干部王安說，原來他們村的作業(yè)是“上面千條線，下面一根針”，自從五個專業(yè)的安排建立后，黨員、干部的作業(yè)分工明確了，我們的干勁更足了，都在為分擔的事加班加點做作業(yè)，生怕由于自個的因素影響了“五星村莊”評選成績，日后讓鄉(xiāng)親們戳脊梁骨。
下聶莊村鄉(xiāng)民楊東書說，現(xiàn)在村里有了民調(diào)安排，上一年就及時排查處理了9戶因房基地邊線導致的對立，讓鄰里變得更調(diào)和，家庭更友善。別的，在治安防范作業(yè)中自從有了專人擔任，村表里首要大街路口的監(jiān)控設備經(jīng)常有人保護，還組建了夜間治安巡邏隊，防火巡邏隊。“鄉(xiāng)民間對立少了，安全感高了，生活自然也就美好了?！睏顤|書說，他的女兒盡管嫁到了外村，但一家人老是“賴”在娘家，“說住在這兒心情好。”
現(xiàn)在，“2+5”作業(yè)系統(tǒng)在鹿泉區(qū)被普遍推廣。除了村干部外，已有1600余名黨員、鄉(xiāng)民代表、離任老干部等被吸納了進來，形成了一套村莊管理的新系統(tǒng)。如在“漂亮星”創(chuàng)立方面，該區(qū)每年列支2000萬元專項資金，支撐各村建立了村莊保潔權市場化承攬機制，各村都配套建立了環(huán)境衛(wèi)生督導考評小組，由村“兩委”主管任組長，村內(nèi)有些黨員、鄉(xiāng)民代表為成員，每周對保潔狀況進行查核，成果與保潔
公司的保潔資金掛鉤，有用保證了村內(nèi)潔凈整齊、廢物
日產(chǎn)日清。
鹿泉區(qū)委安排部副部長杜建峰說，“2+5”作業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)成了村莊底層黨建新的有用抓手，不只全部夯實了黨的底層安排建造，還讓村莊各項作業(yè)取得了較大發(fā)展。
一起，還提高了干部的公信力和號召力，208個村“兩委”班子平均滿意度到達95.7%，其間82個村滿意度到達100%，黨群干群關系愈加密切。
現(xiàn)在的鹿泉區(qū)，“五星村莊”創(chuàng)立作業(yè)在不斷深入和完善，全區(qū)爭五星、保五星，建造漂亮村莊的積極性格外高漲。該區(qū)有關擔任同志表明，他們將牢牢抓住“五星村莊”創(chuàng)立這一載體，緊扣全區(qū)“十三五”整體規(guī)劃，持續(xù)嚴督細導、科學推動，進一步提高創(chuàng)立作業(yè)水平，創(chuàng)始和穩(wěn)固村莊底層黨建作業(yè)的新局面，為全區(qū)在省會首先全部建成小康社會、首先建成富而美的新城區(qū)奠定堅實的根底。
