江蘇粉刷墻體廣告 從絕對(duì)貧窮到相對(duì)貧窮，從溫飽需求到突發(fā)性急難救助，
江蘇貧窮人口構(gòu)造已發(fā)作基本性變化?！耙?guī)范再提升，問題再聚焦，資源再整合，底線再織牢”——21日召開的全省社會(huì)救助工作會(huì)議提出，將來(lái)5年，我省社會(huì)救助將迎來(lái)新革新，以確保能在新時(shí)期兜住民生底線，讓艱難
大眾在全面小康道路上不落伍。
7月再提標(biāo)根絕“人情?！?/div>
省民政廳廳長(zhǎng)侯學(xué)元引見，從今年7月起，我省將全面進(jìn)步城鄉(xiāng)低保規(guī)范，
鄉(xiāng)村最低保證規(guī)范到達(dá)每人每月365元。有條件的地域可探究依照本地域上年度人均消費(fèi)支出一定比例肯定低保規(guī)范。
此次會(huì)議還部署了城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌救助的目的：到2020年，蘇南以市為單位，蘇中、蘇北以縣為單位，全面完成城鄉(xiāng)低保規(guī)范并軌。
突破社會(huì)救助城鄉(xiāng)二元構(gòu)造，加快推進(jìn)社會(huì)救助城鄉(xiāng)一體化，
江蘇不斷在先行先試。據(jù)悉，我省城鄉(xiāng)低保規(guī)范并軌的涉農(nóng)(市、區(qū))已占總數(shù)的46%。今年低保提標(biāo)后，蘇北地域
鄉(xiāng)村和城市均勻低保規(guī)范之比要低于1：1.3，蘇中地域要低于1：1.13。今年，民政部還將我省作為城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌開展的重點(diǎn)調(diào)研省份，為全國(guó)提供
江蘇經(jīng)歷。
“為確保低保救助公平公正，根絕‘人情?！弑！?，
徐州市財(cái)政每年下?lián)苜Y金60萬(wàn)元，由政府采購(gòu)專業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的效勞，對(duì)街道辦事處、
醫(yī)療救助定點(diǎn)
醫(yī)院停止專業(yè)評(píng)價(jià)，不契合規(guī)則的責(zé)令限時(shí)整改?！?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-jsxuzhou.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
徐州市民政局副局長(zhǎng)吳穎引見，今年，第三方評(píng)價(jià)范圍將擴(kuò)展到
徐州一切縣市區(qū)。
破解“碎片化”施行精準(zhǔn)救助
當(dāng)前社會(huì)救助“碎片化”和銜接不暢等問題仍然存在，為完成精準(zhǔn)救助，社會(huì)救助體系必需構(gòu)成合力。今年，我省低保制度就將和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略無(wú)縫對(duì)接，
鄉(xiāng)村低保制度將承當(dāng)兜底脫貧的重?fù)?dān)。
省民政廳副廳
長(zhǎng)沙維偉表示，全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在貧窮地域，最突出的短板是艱難
大眾，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)社會(huì)救助提出了新請(qǐng)求。
據(jù)調(diào)查，目前全省還有8個(gè)設(shè)區(qū)市43個(gè)縣(市、區(qū))的
鄉(xiāng)村低保年保證規(guī)范在6000元以下。民政部門與財(cái)政等相關(guān)部門協(xié)商，統(tǒng)籌制定“十三五”期間的提標(biāo)計(jì)劃，確保到2020年
鄉(xiāng)村低保規(guī)范全面到達(dá)每人每年6000元以上。
精準(zhǔn)救助，離不開精準(zhǔn)核對(duì)。
常州市民政局副局長(zhǎng)潘奕通知記者，
常州在全省最先樹立金融資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)查詢機(jī)制，補(bǔ)齊了“房子、車子、票子”三大經(jīng)濟(jì)情況指標(biāo)中的“票子”短板。從3月份開端，該系統(tǒng)分批核對(duì)當(dāng)?shù)卦趦?cè)低保對(duì)象，不合格檢出率接近19%。
日益精準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的救助形式也帶來(lái)了新變化。據(jù)悉，近幾年，我省城鄉(xiāng)低保人數(shù)呈現(xiàn)逐年降落態(tài)勢(shì)，2011年我省城鄉(xiāng)低保人數(shù)為162.5萬(wàn)人，到2015年底，減少到142.3萬(wàn)人，5年間減少了20.2萬(wàn)人。該減就減，該增就增，人數(shù)的減少是增收脫貧和低保標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作的成果。
用活“救急難”進(jìn)步救助效率
“因病致貧，大病返貧——眼下，社會(huì)救助面臨的最大難題是：吃飯問題處理了，但重特大疾病等急難問題的底仍沒托住，怎樣辦？”侯學(xué)元坦言，全靠財(cái)政背，不理想，“救急難”的最大特性是“活”，要運(yùn)用多項(xiàng)政策，完成救助最大化。
太倉(cāng)市“大病再保險(xiǎn)”探究在全國(guó)得到推行。該市民政局副局長(zhǎng)王嫻敏引見，當(dāng)?shù)靥骄恳肷虡I(yè)保險(xiǎn)，樹立“大病再保險(xiǎn)”制度，大大進(jìn)步了實(shí)踐報(bào)銷比例，降低了百姓的實(shí)踐擔(dān)負(fù)?！斑@是在展開根本醫(yī)保根底上的‘根本+補(bǔ)充’的一種創(chuàng)新形式，打破了病種和報(bào)銷封頂線的限制，并把醫(yī)保目錄外的自費(fèi)局部也歸入報(bào)銷基數(shù)?！?/div>
“先救急，再救助，我們的‘救急難’強(qiáng)調(diào)一個(gè)‘快’字。”
揚(yáng)州市民政局副局長(zhǎng)畢順元引見，寶應(yīng)、高郵兩地對(duì)遭遇白血病、器官移植等嚴(yán)重疾病的急難求助，會(huì)先給5000元“救急”，再施行專項(xiàng)救助；蜀岡—瘦西湖轄區(qū)內(nèi)遭遇突發(fā)事情的家庭，還可直接依照實(shí)踐生死水平和住院
醫(yī)療費(fèi)作為申請(qǐng)急難救助條件，取消申請(qǐng)家庭的收入條件限制。
“政策有了，但如何讓重殘重病、高齡失能、信息不靈的
大眾在求助時(shí)少走彎路？”東臺(tái)市民政局救濟(jì)科長(zhǎng)楊曉龍說， “救急難”需求接地氣，鄰里共濟(jì)，守望相助，當(dāng)?shù)匕l(fā)動(dòng)全市一切村居成立互助會(huì)，投入20多萬(wàn)元，作為互助會(huì)的先期啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以后運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)由互助會(huì)自籌和政府購(gòu)置效勞取得。目前，東臺(tái)已有398個(gè)村(居)樹立“救急難”互助會(huì)，扎根鄉(xiāng)土鄰里，讓救助幫扶“一桿到底”。
為了早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助，
宿遷探究縣鄉(xiāng)一級(jí)購(gòu)置公益性崗位，延聘村社會(huì)救助協(xié)理員，充實(shí)基層救助力氣。今年，中央和省委深改辦已將社會(huì)救助購(gòu)置效勞列入方案，省民政廳也將出臺(tái)指導(dǎo)意見，處理社會(huì)救助基層“缺人”難題。
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