貴州都勻墻體廣告 方案生育是我國的一項(xiàng)根本國策,在黨和國度的高度注重,各級(jí)黨委、政府的努力下,計(jì)生政策已不得人心。但隨著形勢(shì)開展,在基層人口計(jì)生工作上依然存 在著一些問題,面臨許多矛盾;特別是在方案生育工作走向法制化的今天,更是呈現(xiàn)了許多新的問題和新的矛盾。由于存在這些問題,給基層人口與方案生育工作帶 來了一定難度,如何處理所存在的突出問題,我談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)淺見
一、人口計(jì)生工作存在的問題
1.傳統(tǒng)落后的婚育觀念仍然存在。在偏僻落后地域,重男輕女思想的仍然存在,這是方案生育工作中的一大頑癥。究其緣由,與中國長達(dá)兩千多年封建社會(huì)下形 成的封建文化以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)條件下的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不無聯(lián)絡(luò)。在我國,占全國80%的
鄉(xiāng)村人口,在傳宗接代的陋習(xí)的滋養(yǎng)下,以養(yǎng)兒防老、多子多福為心理底線。
2.干部作風(fēng)不實(shí),義務(wù)追查不力。局部干部工作義務(wù)落實(shí)不夠,目的不詳細(xì),措施不得力。突出表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識(shí)不到位,沒有充沛認(rèn)識(shí)到抓好方案生育工 作的必要性、重要性。二是作風(fēng)不實(shí)。不認(rèn)真研討本
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作中存在的深層次問題。把主要精神用在對(duì)付考核上,工作被動(dòng)對(duì)付,缺乏連續(xù)性和經(jīng)常性。三是對(duì) 政策了解不透,一些干部以為全面放開二孩,人口計(jì)生工作也就隨之放松了,長效避孕措施落實(shí)不用注重了。四是義務(wù)落實(shí)不到位。義務(wù)不清,任務(wù)不明,沒有真正 落實(shí)“一票否決”。
3.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員行政執(zhí)法難度大。一是調(diào)查處置難。由于
大眾對(duì)方案生育工作不了解、不配合,活動(dòng)人口在外違法生育后外出打工,因此調(diào)查取證處置難度 大,即使下達(dá)處置決議書也無法兌現(xiàn),常呈現(xiàn)“違法難究”的現(xiàn)象。二是手術(shù)落實(shí)難。由于國度相關(guān)計(jì)生政策修訂后,對(duì)落實(shí)避孕措施作出了人性化規(guī)則,凡生育二 孩后,已婚育齡婦女能夠選擇節(jié)育避孕措施,計(jì)生干部進(jìn)村入戶做了很屢次思想工作,但仍有一局部不愿在規(guī)則時(shí)間落實(shí)相關(guān)節(jié)育措施。三是社會(huì)撫育費(fèi)征收難。民 生保證、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策,契合政策生育和違法生育的同等享用,以至因違法生育生活艱難也要給予保證,加之宣傳工作不配套,形成偏僻農(nóng)民對(duì)計(jì)生政策 的認(rèn)識(shí)了解產(chǎn)生偏向,構(gòu)成“富人超生不算貴,窮人超生無所謂”的現(xiàn)象,但個(gè)別耍橫不講理的有錢也不交納社會(huì)撫育費(fèi)。
4.部門綜合管理不到位。站所部門之間配合不到位,步調(diào)一致,沒有構(gòu)成合力。人口計(jì)生工作必需增強(qiáng)部門協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)治,才干獲得效果。如
公安部門對(duì)暫住 人口的清查沒有查驗(yàn)活動(dòng)人口證,發(fā)現(xiàn)未持《效勞證》的孕婦不及時(shí)通知計(jì)生部門,在給嬰兒辦理戶口時(shí)把關(guān)不嚴(yán)等問題;
醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理不到位。在對(duì)孕產(chǎn)婦接生時(shí) 停止檢查時(shí)不及時(shí)查驗(yàn)《效勞證》,對(duì)無《效勞證》人員不及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)生部門。非法取出宮內(nèi)節(jié)育器、非法作結(jié)扎吻合手術(shù)、為違法生育人員私自接生、非醫(yī)學(xué) 需求的胎兒性別審定等違法行為時(shí)有發(fā)作,這些都嚴(yán)重影響了方案生育齊抓共管的展開。