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發(fā)揮食藥監(jiān)紅黑榜的杠桿作用

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2016年04月14日 09:04 相關(guān)案例: 本文標(biāo)簽: 廣東中山墻體廣告

  廣東中山墻體廣告  因誠(chéng)信缺乏招致的食藥平安破綻,最終還得用誠(chéng)信去修補(bǔ)。但誠(chéng)信紅黑榜的效果如何,與規(guī)則的設(shè)計(jì)能否可行關(guān)系很大。若能普遍吸取民智,使施行細(xì)則愈加科學(xué)合理,此杠桿的放大效應(yīng)將得以顯現(xiàn)。
  11 日,記者從市食藥監(jiān)局理解到,為進(jìn)一步增強(qiáng)食品藥品平安監(jiān)視管理,加大守信鼓勵(lì)和失信懲戒力度,該局起草了《中山市食品藥品平安誠(chéng)信紅黑榜施行細(xì)則 (征 求意見(jiàn)稿)》,正公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。市民可經(jīng)過(guò)來(lái)信、來(lái)電等方式于4月15日前將意見(jiàn)反應(yīng)至市食藥監(jiān)局。細(xì)則擬給予被歸入誠(chéng)信紅榜的單位優(yōu)先申報(bào)相關(guān)證 照等多項(xiàng)優(yōu)惠,而關(guān)于被歸入黑榜的消費(fèi)運(yùn)營(yíng)者,將采取增加檢查和抽驗(yàn)頻次等措施,施行重點(diǎn)監(jiān)管。(4月12日 《中山日?qǐng)?bào)》2版)
  食品藥品平安離不開(kāi)強(qiáng)有力的監(jiān)管,某種水平而言,監(jiān)管的力度越大,涵蓋面越廣,則平安越有保證。反之,若監(jiān)管成為偶爾行為,就難以產(chǎn)生震懾力,一些消費(fèi)運(yùn)營(yíng)者將鋌而走險(xiǎn)。因而,無(wú)論監(jiān)管方式怎樣改動(dòng)、措施如何優(yōu)化,但監(jiān)管一刻都不能放松,應(yīng)作為一個(gè)前提條件存在。
  但 也要看到,食品藥品監(jiān)管的面廣量大,除了傳統(tǒng)的食藥消費(fèi)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)日益增加外,網(wǎng)絡(luò)等新興范疇的食藥消費(fèi)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)也開(kāi)展迅猛,且相關(guān)規(guī)則還很缺乏,舊隱患尚 需加大監(jiān)管,新隱患又需格外關(guān)注。相對(duì)而言,監(jiān)管力氣建立卻難以跟上開(kāi)展步伐,在此背景下,若監(jiān)管“胡子眉毛一把抓”,則力氣勢(shì)必被分散,重點(diǎn)無(wú)法突出, 破綻在所難免,逃避監(jiān)管就成為可能。
  食品藥品平安隱患的本源在局部消費(fèi)運(yùn)營(yíng)者的誠(chéng)信缺失,監(jiān)管與誠(chéng)信分離,向誠(chéng)信要效率,可謂切中關(guān)鍵。關(guān)于守信者而言,各種便利與優(yōu)惠可產(chǎn)生鼓勵(lì)作用,增加守信者的榮譽(yù)感,進(jìn)而加強(qiáng)其守信認(rèn)識(shí),一朝一夕,守信成為習(xí)氣,遵守平安防線就會(huì)內(nèi)化成消費(fèi)運(yùn)營(yíng)者的盲目行動(dòng)。
  而 另一方面,只需一次失信則可能遭到一些限制,再次失信就會(huì)被歸入黑名單,不只會(huì)招致檢查和抽驗(yàn)頻次增加,還可能漸失市場(chǎng),這是消費(fèi)運(yùn)營(yíng)者更不愿付出的代 價(jià),若他們對(duì)誠(chéng)信不在乎,忽視食藥紅黑榜的存在,最終可能無(wú)法在此范疇生存和開(kāi)展,這是僅憑處分難以到達(dá)的效果,可促使更多商家丟棄幸運(yùn)心理,改投機(jī)倒把 為誠(chéng)信本分運(yùn)營(yíng)。
  以誠(chéng)信紅黑榜來(lái)輔助監(jiān)管,以正向鼓勵(lì)和負(fù)向懲戒構(gòu)成導(dǎo)向,更可節(jié)約監(jiān)管本錢(qián),提升監(jiān)管效率。對(duì)誠(chéng)信較佳的消費(fèi)經(jīng) 營(yíng)者適度放手,既不會(huì)影響到平安,更可將監(jiān)管力氣抽身出來(lái),集中放在對(duì)失信運(yùn)營(yíng)者的監(jiān)管上。這樣一來(lái),誠(chéng)信紅黑榜本質(zhì)上發(fā)揮出了杠桿作用,即便監(jiān)管力氣相 同,只需經(jīng)過(guò)誠(chéng)信紅黑榜這根杠桿,監(jiān)管效能就會(huì)被放大。
  因誠(chéng)信缺乏招致的食品藥品平安破綻,最終還得用誠(chéng)信去修補(bǔ)。但誠(chéng)信紅黑榜的效果如何,與規(guī)則的設(shè)計(jì)能否可行關(guān)系很大。細(xì)節(jié)決議成敗,若能普遍吸取民智,使施行細(xì)則愈加科學(xué)合理,此杠桿的放大效應(yīng)將得以顯現(xiàn),食品藥品平安就多了一道平安屏障。

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