貴州都勻墻體廣告 被李克強總理稱之為“從源頭斬斷貧窮之根”的舉措——易地扶貧搬遷，今年開端駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?br /> 據(jù)人民網(wǎng)記者察看，年初以來，已有10余省份陸續(xù)部署易地扶貧搬遷工作。在脫貧攻堅重點省份，易地扶貧搬遷有著“扶貧工作首戰(zhàn)”的意味。
“十三五”期間，方案完成對生存條件惡劣的1000萬貧窮人口易地扶貧搬遷工作。從各省政府工作報告提及的內(nèi)容看，今年至少將在13省、對188萬人施行扶貧搬遷。
多部門已出實招合力推進(jìn)
“易地扶貧搬遷是新一輪脫貧攻堅的標(biāo)志性工程?！痹?月中旬召開的扶貧專題會議上，國務(wù)院副總理、國務(wù)院扶貧開發(fā)指導(dǎo)小組組長汪洋請求，緊盯脫貧目的，從實踐動身，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，實在做到搬遷一戶、脫貧一戶。
汪洋今年還在
湖北專題調(diào)研易地扶貧搬遷工作。在地處秦巴山集中連片特困地域的
十堰市，他深化安頓小區(qū)和搬遷貧窮戶家中理解狀況。汪洋指出，易地扶貧搬遷時間緊、任務(wù)重、難點多，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地要吃透政策，主動作為，抓緊抓早，扎實推進(jìn)。
3月20日，國務(wù)院扶貧開發(fā)指導(dǎo)小組副組長、同時也是國度發(fā)改委副主任的何立峰來到
貴州宣講國度易地扶貧搬遷最新政策。他表示，要樹立先謀后動、動則必成的理念，系好第一顆扣子，確保今年開好局、起好步。
今年以來，國務(wù)院有關(guān)部門曾經(jīng)“多招并舉”，以至出臺超凡規(guī)政策，構(gòu)成合力共同推進(jìn)易地扶貧搬遷。
國度發(fā)改委日前下達(dá)2016年易地扶貧搬遷工程中央預(yù)算內(nèi)投資160億元，重點用于
云南、
貴州、
四川、
甘肅、
陜西等22個省區(qū)市內(nèi)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地域建檔立卡貧窮人口安頓住房建立補助。
1月初召開的全國疆土資源工作會議傳來好音訊：易地扶貧搬遷，允許增減掛鉤指標(biāo)在省域范圍內(nèi)運用。這項被稱為“壓箱底”的超凡規(guī)政策，既可為搬遷農(nóng)民安頓提供用地保證，又能為搬遷農(nóng)民建新居、
鄉(xiāng)村根底設(shè)備建立和扶貧產(chǎn)業(yè)開展提供有力的資金支持。
超凡規(guī)政策還表現(xiàn)在金融支持上。國度開發(fā)銀行黨委書記、董事長胡懷邦引見，要協(xié)助中央政府理順投融資形式和機制，依據(jù)搬遷任務(wù)合理制定年度籌資計劃和資金布置。特別是積極探究支持易地扶貧搬遷的新形式和新途徑。
今年到目前，國開行已與
廣西、
四川、
河南等省區(qū)簽署協(xié)議，落實包括支持易地扶貧搬遷在內(nèi)的多項金融扶貧舉措。
多省視為“扶貧工作首戰(zhàn)”
易地扶貧搬遷主要針對生存環(huán)境差、不具備根本開展條件地域的貧窮人口。國務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任劉永富指出，在這些中央，即便花很大代價協(xié)助脫貧，也是暫時脫貧，很快會返貧，必需花宏大代價停止易地扶貧搬遷。
關(guān)于如何展開此項工作，3個多月來，
四川、
云南、
河北、
湖北、
江西、
安徽、
山東、
貴州、
廣西等地省委省政府指導(dǎo)已直接做出指示。
江西、
甘肅、
陜西等地也在審議《“十三五”易地扶貧搬遷工作施行計劃》等文件。
在脫貧攻堅重點省份，易地扶貧搬遷有著“扶貧工作首戰(zhàn)”的意味。
貴州省省長孫志剛表示，施行易地扶貧搬遷是新一輪脫貧攻堅的“當(dāng)頭炮”，是破解
貴州脫貧攻堅難題的嚴(yán)重舉措；
廣西自治區(qū)主席陳武表示，易地扶貧 搬遷是
廣西脫貧攻堅的重點和難點，要齊心協(xié)力打贏易地扶貧搬遷這場最關(guān)鍵的戰(zhàn)役；
湖北省副省長任振鶴也指出，易地扶貧搬遷是扶貧工作的第一戰(zhàn)，要確保首戰(zhàn) 告捷。
分離當(dāng)前鼎力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的背景下看，本輪易地扶貧搬遷工作請求更高。在2015年底給全國易地扶貧搬遷工作電視電話會議的指示中，李克強總理請求，各地域和相關(guān)部門要嚴(yán)密分離新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代化，扎實推進(jìn)這項工作。
四川省委書記王東明指出，要做到易地扶貧搬遷與幸福美麗新村建立、
鄉(xiāng)村危舊房改造等有機分離、統(tǒng)籌推進(jìn)。孫志剛也表示，堅持脫貧攻堅與城鎮(zhèn)化建立開展深度交融，重點在縣城、小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)左近建立移民集中安頓區(qū)。
當(dāng)然，相關(guān)省份同時強調(diào)，搬遷要充沛尊重
大眾意見，不搞“一刀切”。比方
湖北省就在文件中規(guī)則，要讓農(nóng)民有選擇權(quán)，不搞強迫命令，允許有過渡期、順應(yīng)期，避免借易地扶貧搬遷之名搞運動式要搬遷，搞形象工程，形成群體性或惡性事情。
搬遷之后還得“拔窮根”
今年2月，在完畢對
寧夏的調(diào)研后不久，李克強總理給當(dāng)?shù)匾幻迕駥懥朔饣匦拧＿@位名叫馬西亮的回族老漢，自身就是易地扶貧搬遷的受益者。
在給總理的信中，馬西亮引見，他和家人原先住在
固原市原州區(qū)開城鎮(zhèn)上青石村，2012年隨全村搬到永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆村，生活有了大變化。過去靠天吃飯，辛勞一年也就剛剛維持個生活；如今不只住得更寬闊，打工的中央也多，只需勤快，每天都能掙點錢。
“易地扶貧搬遷，就是要從源頭斬斷貧窮之根，使鄉(xiāng)親們徹底辭別因自然條件惡劣和偏僻閉塞招致的貧窮?！崩羁藦娫诨匦胖姓f，“新的水土滋養(yǎng)新的生活，整體搬遷既添加了新生機，又留存了老親情?！?br /> 搬遷只是手腕，脫貧才是目的。堅持搬遷和開展“兩手抓”是這次本輪易地扶貧搬遷所強調(diào)的重點方向。汪洋指出，支持搬遷
大眾開展特征種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，增強培訓(xùn)進(jìn)步搬遷
大眾就業(yè)才能，可以有事做、能致富，融入當(dāng)?shù)厣鐣?br /> 今年1月，汪洋到
湖南湘西土家族苗族自治州調(diào)研。在理解到當(dāng)?shù)亟?jīng)過
公司+協(xié)作社+基地+農(nóng)戶形式，在周邊鼎力開展獼猴桃、油茶、中藥材等特征種植業(yè)，確保搬遷
大眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”時，汪洋對此給予肯定。
但也有
大眾反映，移民后續(xù)管理扶持政策還需愈加有效。來自
江西南城縣的揭方曉、羅會明就在《人民日報》上表達(dá)了本人的心聲：目前簡直一切的資金、工作精神都集中在搬遷上，而對如何經(jīng)過產(chǎn)業(yè)扶持、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方式來協(xié)助移民戶增收致富，方法不多。
“一些中央關(guān)于‘穩(wěn)得住，能致富’的關(guān)注和破解還有待增強。”西北農(nóng)林科技大學(xué)
鄉(xiāng)村社會研討中心講師何得桂等專家提示，基層政府作為政策執(zhí)行主體，不能只是追求搬遷的數(shù)量、范圍和速度，而無視遷移的結(jié)果、質(zhì)量以及搬遷過程產(chǎn)生的問題。
