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重慶:堅持走綠色發(fā)展之路(長江構建“綠長廊”)

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2016年04月13日 03:04 相關案例: 本文標簽: 重慶萬州墻體廣告

重慶萬州墻體廣告  “五位一體”是國家現(xiàn)代化建造的總體規(guī)劃。重慶有清醒的認識:追求資本節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,既是生態(tài)文明的工業(yè)化,又是經(jīng)濟建造的生態(tài)化。
  “五大開展理念”,是引領國家開展的新理念和指揮棒。新開展理念,引領新開展實習,重慶未來的開展途徑也一點點變得清晰、清晰。
  “五大功用區(qū)域”,是重慶市委提出并大力施行的首要開展戰(zhàn)略,是執(zhí)行“四個全部”戰(zhàn)略規(guī)劃、推動“五位一體”現(xiàn)代化建造的載體和渠道。五大功用區(qū)域 和諧發(fā)力,渝東北生態(tài)修養(yǎng)開展區(qū)、渝東南生態(tài)維護開展區(qū)以生態(tài)建造為首要使命,大幅降低經(jīng)濟開展類查核目標,實行生態(tài)環(huán)保目標為主的績效查核。
  “五個決不能”,是中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才布置提出的底線性要求。歸根到底即是堅持在維護中開展、在開展中維護,決不犧牲綠水青山換所謂的金山銀山。這是莊重許諾,也是一份沉甸甸的職責。
  “五大環(huán)保舉動”,藍天、碧波、安靜、綠洲、田園,是重慶人的逐夢舉動,即是要使重慶變成山明水秀漂亮之地。
  5個“五”,奠定了重慶市生態(tài)文明建造的格式。
  “維護好三峽庫區(qū)和長江母親河,事關重慶久遠開展,事關國家開展全局”,重慶肩負著構筑長江上游首要生態(tài)屏障的重任。大山洪流是天然稟賦,碧波青山卻需求實實在在的盡力。
  一條江:污水不直排,兩岸綠起來
  2015年的一天,在重慶某區(qū)縣會議室里,一場和諧會現(xiàn)已開了9個小時。
  水污染對折來自城鎮(zhèn)日子污水,建污水處理廠現(xiàn)已變成一致。怎樣建?什么時候建?建好污水處理廠誰來管?各方想法紛歧。所有質(zhì)疑被解說明白后,本地干部終究信服:“專業(yè)的事兒還得給專業(yè)的人去干?!?br />  “統(tǒng)一辦理污水處理設備,運轉本錢顯著降低,技能和辦理水平卻能得到進步。關于減輕區(qū)縣政府債務、降低融資本錢、加速推動建造都有優(yōu)點?!?重慶環(huán)保出資有限公司董事長錢忠明介紹說。
  現(xiàn)在,重慶建成城市日子污水處理設備59座、城鎮(zhèn)日子污水處理設備809座。污水不再直排,城市日子污水會集處理率達到91%。
  想要守住一江碧波,污水處理是一方面,修正“城市之肺”是另一方面。
  重慶巫山縣,長江兩岸都是巨大石頭山,樹木難以天然成長,全靠人工栽培維護。怎么種樹,怎么讓樹活下來?巫山人有辦法:挖掘機開上山,挖坑、客土、種樹。在沒有水源的區(qū)域,生根粉、保水劑全用上,局部區(qū)域引水上山灌溉。
  “林地和森林、濕地、生物多樣性,咱們很早劃定了一條條紅線。”重慶市林業(yè)局局長吳亞介紹,“紅線目標,為生態(tài)維護與開展指明晰方向。”
  如今的庫區(qū)兩岸,山體大片暴露“創(chuàng)傷”再看不到了,綠化完結了全掩蓋。在重慶云陽縣,干流和支流兩岸綠化全掩蓋,干流森林掩蓋率高達70%。
  不只是長江兩岸,重慶全域完結了林地面積、森林面積、林木積蓄量和森林掩蓋率“四增長”。森林面積達5562萬畝,近三年添加了360萬畝;森林掩蓋率達45%,近三年添加3個百分點。
  一座城:舉目難見工業(yè)煙囪,有了環(huán)保功用要件
  重慶是工業(yè)重鎮(zhèn),卻也是一座簡直看不到工業(yè)煙囪的城市。
  2015年,重慶發(fā)電廠2號機組、攀鋼集團鈦業(yè)公司李家沱工廠、西南合成醫(yī)藥寸灘分廠相繼搬家或封閉。這意味著,“十二五”期間,國家下達的總量減排使命,重慶超額完結。全部主城區(qū),工業(yè)煙囪僅剩數(shù)根,并且也即將被拆除。
  “嚴格執(zhí)行工業(yè)禁投清單。這幾年主城區(qū)封閉搬家256家重污染公司,根本完結‘四個沒有’:沒有鋼鐵廠、燃煤電廠、化工廠、燃煤鍋爐?!?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-cqad.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">重慶市環(huán)保 局局長史大平介紹說,“現(xiàn)在,重慶污染物排放大幅減少,全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4項首要污染物單位工業(yè)添加值排放強度降低一半以 上?!?br />  公司搬家,并非要生態(tài)不要開展。2015年,重慶試點多年的排污權買賣開始全部推開,排污權由過去的無償獲取改為有償運用。
  重慶市排污權買賣漸至佳境。2015年末,一級商場完結1.18億元排污權買賣,為推進節(jié)能減排打了一針催化劑。
  “重慶資本與環(huán)境買賣所、重慶環(huán)保出資有限公司重慶環(huán)保工業(yè)股權出資基金,是重慶生態(tài)環(huán)保范疇商場化改革的三個功用要件。”重慶市市長黃奇帆認 為,資本與環(huán)境買賣所為環(huán)境資本優(yōu)化裝備搭建起商場化渠道。環(huán)保工業(yè)股權出資基金,是撬動社會資本投入環(huán)保工業(yè)的有力杠桿。而環(huán)保出資公司將構成一個投融 資渠道,變成城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設備建造運營和污染辦理的主力軍。
  一張網(wǎng):環(huán)境資本審判庭建立,城鎮(zhèn)環(huán)保組織全掩蓋
  今年1月14日,在重慶萬州區(qū)人民法院,三峽庫區(qū)首例跨行政區(qū)域環(huán)境公益訴訟案揭露宣判。湖北恩施州建始縣磺廠坪礦業(yè)有限職責公司被斷定污染重慶巫山千丈巖水庫,須進行生態(tài)修正并在國家級媒體上賠禮道歉。
  與這起案子相似,很多環(huán)境資本維護案子呈現(xiàn)出跨地域、專業(yè)化的特色。為此,重慶市高級人民法院在萬州區(qū)、涪陵區(qū)、江津區(qū)等地分別建立環(huán)境資本審判 庭,市檢察院建立環(huán)境資本專門辦案組。市環(huán)保局與市檢察院、市公安局建立了環(huán)保行政法律與刑事司法銜接機制,開始構成“刑責治污”格式。
  “有了專門審判庭,人員更專業(yè),判決更精確?!?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-cqjiangjin.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">江津區(qū)人民法院審判委員會專職委員兼環(huán)境資本審判庭庭長陳紅專介紹。
  到現(xiàn)在,重慶市環(huán)境資本審判庭共受理1800余件案子,審結1700余件。同時,宣布環(huán)境違法行政處罰決定書908件,共計罰款4665萬元。
  在重慶城鎮(zhèn),環(huán)保組織完結了全掩蓋。1017個城鎮(zhèn)全部建立環(huán)保組織,專兼職人員從2012年的169人添加到3988人,構成較為完善的“市—區(qū)縣—城鎮(zhèn)”三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡。
  “2015年3月,咱們發(fā)現(xiàn)九江路一處雨水管有黑色污水流出,作業(yè)人員鉆進地下逐一倒查1000多米長的管線,等待了4個通宵,總算抄獲了公司違法 排污的證據(jù)?!?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-cqad.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">重慶市雙福新區(qū)辦理委員會環(huán)保作業(yè)室主任江澤忠介紹,“相似違法排污事件,咱們每年阻止、處理60余起,法律人員不充足,肯定做不到?!?br />  一桿秤:環(huán)保規(guī)范不打扣頭,綠色盈利全民同享
  保證生態(tài)文明建造有序有力,“面上維護,點上開發(fā)”,重慶有完好的準則設計。
  市級層面,監(jiān)察與查核雙管齊下。
  2015年11—12月,重慶組成10個監(jiān)察組對生態(tài)文明建造全部監(jiān)察。對區(qū)縣100分的查核總分中,生態(tài)環(huán)保作業(yè)占8.5—9分。在渝東北生態(tài)維護修養(yǎng)區(qū)和渝東南生態(tài)維護開展區(qū),生態(tài)環(huán)保作業(yè)查核權重高于GDP。
  各區(qū)縣在經(jīng)濟下行壓力大、財務緊張的情況下,在生態(tài)文明建造資金投入方面不減反增。
  渝東北的萬州區(qū),“面上維護”施行生態(tài)維護紅線辦理,“點上開發(fā)”施行“負面清單”準則。近3年來,否決了50余個不符合環(huán)保工業(yè)政策、環(huán)保規(guī)范的項目。
  渝東南的酉陽土家族苗族自治縣是一個貧困縣,關于招商引資有激烈的巴望??墒沁@個貧困縣也有自個的堅持——環(huán)保規(guī)范不打扣頭。
  生態(tài)優(yōu)勢也是經(jīng)濟優(yōu)勢,帶來了豐厚的綠色盈利。
  璧山區(qū)挑選了綠色之路,GDP不降反升。“拋棄100億的工業(yè)產(chǎn)值,卻換來了產(chǎn)值1000億的低污染、低能耗綠色工業(yè)鏈?!?br />  好生態(tài)招引好出資,培養(yǎng)好工業(yè),讓很多農(nóng)人捧起了生態(tài)飯碗,巫山的脆李、萬州的檸檬、忠縣的柑橘、奉節(jié)的油橄欖、江津的花椒,個個都是叫得響的品牌。
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