我市發(fā)布《淄博市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2015-2020年)》，4年內(nèi)，灃水鎮(zhèn)、南定鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、傅家鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)變成城區(qū)，中心城區(qū)面積將進(jìn)一步擴(kuò)展。昨天記者從市委、市政府近日印發(fā)的規(guī)劃上看到，新規(guī)劃肯定了33項(xiàng)城鎮(zhèn)
化工作重點(diǎn)，其中300個(gè)村居將變成新型社區(qū)。我市的目的是至2020年，構(gòu)成“一核七極、兩軸多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間格局，常住人口城鎮(zhèn)化率確保到達(dá)73%，力爭(zhēng)到達(dá)78%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率到達(dá)63%，努力完成40萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶，促進(jìn)20萬(wàn)城中村居民市民化。
張店5個(gè)鎮(zhèn)域歸入城區(qū)，中心城區(qū)面積大擴(kuò)容
規(guī)劃請(qǐng)求，依照“中心凸顯、十字展開(kāi)、組團(tuán)特征、交融開(kāi)展”的思緒，加快構(gòu)筑以主城區(qū)為中心，以次城區(qū)為重點(diǎn)，以中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，以中心村(
鄉(xiāng)村新型社區(qū))為根本單元的層次清楚、規(guī)劃合理、功用諧和、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)體系。促使人口、產(chǎn)業(yè)及各類(lèi)要素資源向主城區(qū)、次城區(qū)、中心鎮(zhèn)、各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚，至2020年構(gòu)成“一主七次、兩軸多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間格局。
至2020年，淄博市構(gòu)成四個(gè)等級(jí)的城鎮(zhèn)體系，主城區(qū)1個(gè)，即張店城區(qū)；次城區(qū)7個(gè)，即臨淄城區(qū)、周村城區(qū)、博山城區(qū)、淄川城區(qū)、沂源縣城、桓臺(tái)縣城和高青縣城；中心鎮(zhèn)23個(gè)；普通鎮(zhèn)28個(gè)。依據(jù)《淄博市2020年城鎮(zhèn)等級(jí)構(gòu)造規(guī)劃》和《淄博市2020年城鎮(zhèn)范圍構(gòu)造規(guī)劃》，至2020年，灃水鎮(zhèn)、南定鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、傅家鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)、域城鎮(zhèn)歸入城區(qū)。
組群式城區(qū)補(bǔ)充式開(kāi)展，28個(gè)普通鎮(zhèn)職能不同
規(guī)劃將主城區(qū)張店城區(qū)作為淄博市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，重點(diǎn)開(kāi)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)及
現(xiàn)代效勞業(yè)，成為區(qū)域性的金融商務(wù)中心、信息效勞中心及物流中心。次城區(qū)中，淄川城區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展
汽車(chē)制造、新資料、商貿(mào)物流業(yè)及紡織效勞業(yè)，成為淄博市
建材工業(yè)基地、市級(jí)商貿(mào)物流中心；博山城區(qū)是國(guó)度級(jí)景色名勝區(qū)，重點(diǎn)開(kāi)展以機(jī)電、陶琉及新資料為主的制造業(yè)，生態(tài)旅游業(yè)，成為制造業(yè)基地、區(qū)域性的旅游中心；周村城區(qū)突出配備制造、新資料、商貿(mào)物流和文化旅游等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)，抓好園區(qū)載體，重點(diǎn)盤(pán)繞配備制造、
化工新資料、商貿(mào)物流、高檔耐材等特征園區(qū)規(guī)劃建立，增強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、完善功用配套；臨淄城區(qū)是國(guó)度級(jí)歷史文化名城，重點(diǎn)依托齊魯石化開(kāi)展
化工產(chǎn)業(yè)集群，成為石化產(chǎn)業(yè)基地，依托齊國(guó)古城開(kāi)展旅游業(yè)，成為區(qū)域性旅游中心。
桓臺(tái)縣城則是淄博市組群城市的北部城區(qū)，以新資料、
化工、造紙、機(jī)械制造和
現(xiàn)代效勞業(yè)為主導(dǎo)的
現(xiàn)代化生態(tài)型園林城市；高青縣城是市域?qū)狱S河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要門(mén)戶，以開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)為主的生態(tài)宜居城市；沂源縣城是淄博市南部高新技術(shù)新興地帶，綜合開(kāi)展的生態(tài)旅游強(qiáng)縣，魯中南倉(cāng)儲(chǔ)物流節(jié)點(diǎn)，面向全國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品供給基地。
根據(jù)城鎮(zhèn)現(xiàn)狀和城鎮(zhèn)統(tǒng)籌開(kāi)展的需求，規(guī)劃引導(dǎo)28個(gè)普通鎮(zhèn)按職能分為六類(lèi)，分別為工業(yè)型城鎮(zhèn)、工貿(mào)型城鎮(zhèn)、工礦型城鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工型城鎮(zhèn)、農(nóng)工貿(mào)型城鎮(zhèn)、旅游型城鎮(zhèn)。
40萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)落戶，20萬(wàn)城中村居民市民化
依據(jù)規(guī)劃，到2020年，淄博爭(zhēng)取完成40萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。其中我市戶籍人員，凡在城市建成區(qū)、縣城和建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定職業(yè)的，自己及其共同寓居生活的配偶、未成年子女、父母等可按常住地注銷(xiāo)戶口準(zhǔn)繩自愿遷移。我市以外戶籍人員，凡在本市主城區(qū)以外的城市建成區(qū)、縣城和建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定職業(yè)的，自己及其共同寓居生活的配偶、未成年子女、父母等，可在實(shí)踐寓居地申請(qǐng)注銷(xiāo)常住戶口；在主城區(qū)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所(不含租賃)或合法租賃房屋并有合法穩(wěn)定職業(yè)的，自己及其共同寓居生活的配偶、未成年子女、父母等，可在實(shí)踐寓居地申請(qǐng)注銷(xiāo)常住戶口。
在城市建成區(qū)、縣城和建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)尚未有合法穩(wěn)定住所，但與用人單位簽署勞動(dòng)合同并按規(guī)則參與社會(huì)保險(xiǎn)的或在工商行政管理部門(mén)獲得工商停業(yè)執(zhí)照并依法征稅的，或者具有全日制普通高等學(xué)校專(zhuān)科及以上學(xué)歷證書(shū)或高級(jí)工及以上國(guó)度職業(yè)資歷證書(shū)的，自己可申請(qǐng)落戶用工單位集體戶或區(qū)縣人力資源市場(chǎng)集體戶或鎮(zhèn)政府(街道辦事處)外來(lái)務(wù)工人員集體戶。
到2020年根本完成城市(縣城)建成區(qū)范圍內(nèi)的城中村改造，完成20萬(wàn)城中村居民市民化。
兩個(gè)“半小時(shí)交通圈”，綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)便民
依據(jù)規(guī)劃，我市將樹(shù)立規(guī)劃合理、構(gòu)造完善、銜接順暢、平安高效的
現(xiàn)代化綜合交通體系。到2020年，逐漸構(gòu)建中心城區(qū)五組團(tuán)之間、中心鎮(zhèn)與城區(qū)之間兩個(gè)“半小時(shí)交通圈”。同時(shí)，以公路、鐵路干線建立為載體，加快構(gòu)建以干線鐵路、城際鐵路和干線公路為主體框架的
現(xiàn)代綜合交通體系。
在鐵路建立上，至2020年，規(guī)劃構(gòu)成由濟(jì)青高鐵、膠濟(jì)客運(yùn)、濟(jì)濱城際和濱淄臨快鐵構(gòu)成的“三橫一縱”客運(yùn)鐵路網(wǎng)，由壽平、膠濟(jì)貨運(yùn)、晉豫魯和淄東、辛泰、張博等構(gòu)成的“三橫三縱”貨運(yùn)鐵路網(wǎng)。
在機(jī)場(chǎng)建立上，加快推進(jìn)高青、沂源等通用機(jī)場(chǎng)建立，諧和駐周94521部隊(duì)飛機(jī)場(chǎng)搬遷，建立支線機(jī)場(chǎng)。
在干線公路建立上，至2020年，規(guī)劃構(gòu)成由青蘭、青銀、濟(jì)濰和濱萊、沾沂等組成的“三橫兩縱”的高速公路網(wǎng)。施行濟(jì)青高速淄博段擴(kuò)建、濱萊高速淄博西至
萊蕪界段擴(kuò)建、長(zhǎng)深高速高青至廣饒段、濱萊高速桓臺(tái)北互通立交及銜接線等四大重點(diǎn)工程，積極推進(jìn)沾化至臨淄高速延長(zhǎng)至沂源，爭(zhēng)取省里啟動(dòng)濟(jì)淄濰高速規(guī)劃建立。施行普通國(guó)省道的改擴(kuò)建，完成省道102淄博段改建、博沂路改造晉級(jí)等重點(diǎn)工程。到2020年，全市公路通車(chē)總里程到達(dá)11830公里。
南中北劃定“三大生態(tài)區(qū)”，城鎮(zhèn)化生態(tài)平安優(yōu)化
依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型、生態(tài)功用及其地域散布規(guī)律，將淄博市劃分為南部山地旅游農(nóng)林生態(tài)區(qū)、中部城市工礦生態(tài)區(qū)、北部平原農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)。
南部山地旅游農(nóng)林生態(tài)區(qū)的主導(dǎo)生態(tài)功用為生態(tài)效勞。該區(qū)域包括沂源縣及博山區(qū)、淄川區(qū)的山區(qū)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分為兩個(gè)生態(tài)亞區(qū)：自然風(fēng)光旅游生態(tài)亞區(qū)、林、果、糧生態(tài)亞區(qū)。中部城市工礦生態(tài)區(qū)的主導(dǎo)生態(tài)功用為生活效勞。該辨別為兩個(gè)生態(tài)亞區(qū)：城區(qū)及工礦生態(tài)亞區(qū)，包括五個(gè)城區(qū)和中心城區(qū)內(nèi)的獨(dú)立工礦用地；近郊旅游及農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)，包括各城區(qū)間的農(nóng)業(yè)消費(fèi)區(qū)和近郊景色區(qū)。北部平原農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)的主導(dǎo)生態(tài)功用為消費(fèi)效勞。該區(qū)域位于淄博北部，包括高青縣、桓臺(tái)縣。該辨別為三個(gè)生態(tài)亞區(qū)：沿黃生態(tài)亞區(qū)、糧棉消費(fèi)生態(tài)亞區(qū)、高效觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)。
在積極推進(jìn)南部山區(qū)水土流失防治的根底上，在市域范圍內(nèi)構(gòu)筑“一核一軸五廊道”的平面化、網(wǎng)絡(luò)式生態(tài)構(gòu)造規(guī)劃，改動(dòng)目前不連續(xù)的和高度破碎的孤島式綠化系統(tǒng)現(xiàn)狀，進(jìn)步植被的生態(tài)調(diào)理功用，保證生態(tài)系統(tǒng)平安。其中“一核”為以魯山為中心，銜接周邊山地丘陵、大型水庫(kù)，構(gòu)成全市生態(tài)綠核。“一軸”即由大蘆湖--桓臺(tái)城區(qū)--張店區(qū)--孝婦河構(gòu)成的南北向自然人工生態(tài)綠軸，串聯(lián)桓臺(tái)、張店、周村、淄川、博山，構(gòu)成全市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展主軸線?！拔謇鹊馈睘楸辈奎S河沿線自然生態(tài)廊道；高青--桓臺(tái)接壤的小清河沿線自然生態(tài)廊道；孝婦河沿線自然生態(tài)廊道；淄河沿線自然生態(tài)廊道；沂河沿線自然生態(tài)廊道。
齊文化聊齋文化“串連”，陶瓷絲綢融入城市文化
規(guī)劃請(qǐng)求，深化發(fā)掘齊文化、聊齋文化、陶瓷文化、絲綢文化、孝文化等城市特征文化的豐厚內(nèi)涵，強(qiáng)化文化傳承創(chuàng)新，把城市打形成為歷史底蘊(yùn)厚重、時(shí)期特征鮮明的人文魅力空間。
規(guī)劃請(qǐng)求，增強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)的維護(hù)。截至目前，淄博市有1個(gè)國(guó)度級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)(新城鎮(zhèn))，1個(gè)國(guó)度級(jí)歷史文化名村(李家疃村)，2個(gè)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)(王村鎮(zhèn)、峨莊)，2個(gè)省級(jí)歷史文化名村(蒲家莊、上端士村)，18處全國(guó)重點(diǎn)文物維護(hù)單位、71處省級(jí)文物維護(hù)單位、413處市級(jí)文物維護(hù)單位。加大優(yōu)秀傳統(tǒng)村落維護(hù)力度。目前，淄博市有3個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落(上端士村、夢(mèng)泉村、李家疃村)、29個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落。今后，我市將編制《淄博市特征文化村落維護(hù)規(guī)劃》，并樹(shù)立傳統(tǒng)村落檔案，編制傳統(tǒng)村落維護(hù)規(guī)劃，展開(kāi)搶救性維護(hù)工作。
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