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首頁 >> 資訊報道 >>鄭州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展破解“城市病”“農(nóng)村病”

鄭州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展破解“城市病”“農(nóng)村病”

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2016年04月08日 02:04 相關(guān)案例: 本文標簽: 農(nóng)化墻體廣告

  農(nóng)化墻體廣告  這個春天,新鄭市辛店鎮(zhèn)人和村家家戶戶改廚改廁,村里一致鋪設(shè)了上下水管道,污 水處理站和廢物收集站行將啟用。具有晚清建筑民居的人和村是鄭州市56個持久保存的歷史文明或天然特征面貌村之一,村支部書記高建中通知記者:“咱們村既 要保存住歷史面貌,留住鄉(xiāng)愁,也要基礎(chǔ)設(shè)備‘城市標配’,進步鄉(xiāng)民日子品質(zhì)?!?br />  人和村的景象是這些年鄭州市統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)出產(chǎn)要素,構(gòu)建四級城鎮(zhèn)系統(tǒng),完成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)同開展的一個剪影。新式城鎮(zhèn)化建造使鄭州市中心城區(qū)完成“消腫”的一同,股動縣城和新市鎮(zhèn)迅速興起,新式社區(qū)和保存村公共設(shè)備“城市標配”,使大批農(nóng)人就地城鎮(zhèn)化。
  城鄉(xiāng)一體計劃 標準出產(chǎn)日子生態(tài)空間
  作為1億人員大省的省會,具有960萬人員的鄭州,因長時間計劃建造滯后,同全國很多大城市相同呈現(xiàn)了城市承載功用嚴重不足的“大城市病”、村莊開展乏力的“村莊病”。一同,作為全國第一批“劃定城市開發(fā)鴻溝”的14座城市之一,“攤大餅”式開展已無未來。
  “‘大城市病’和‘村莊病’的‘病根’是城鎮(zhèn)系統(tǒng)不合理,城鄉(xiāng)二元系統(tǒng)阻礙了要素活動。鄭州唯有全域策劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),走大中小城市、新式社區(qū)協(xié)調(diào)開展,互促共進的新式城鎮(zhèn)化之路?!?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-hnzhengzhou.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">鄭州市委書記吳天君說。
  2012年以來,鄭州把城市和村莊一同計劃,把國民經(jīng)濟開展、城鄉(xiāng)建造、土地利用、工業(yè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境“五規(guī)合一”,編制了“一主、一城、三 區(qū)、四組團、41個工業(yè)集聚區(qū)、26個新市鎮(zhèn)及219個新式社區(qū)和56個歷史文明、天然特征面貌村”全域計劃,確立了“都市中心區(qū)-外圍縣城組團-新市鎮(zhèn) -新式社區(qū)和保存村”四級現(xiàn)代城鎮(zhèn)系統(tǒng)。
  鄭州市計劃局局長楊東方說:“這一計劃的中心是明晰城鎮(zhèn)、工業(yè)和生態(tài)鴻溝,清晰主城區(qū)和開發(fā)區(qū)、衛(wèi)星城的功用分工,構(gòu)成有機聯(lián)系的大中小城鎮(zhèn)群?!?br />  依照計劃,鄭州加快構(gòu)建新式城鄉(xiāng)聯(lián)系。主城區(qū)以基礎(chǔ)設(shè)備建造和大棚戶區(qū)改造為重點,提高城市功用,工礦公司、批發(fā)市場外遷,功用外疏。縣域則依托工業(yè)集聚區(qū)和新式社區(qū),接受工業(yè)搬運和農(nóng)人寓居創(chuàng)業(yè)工作。
  城鄉(xiāng)一體的“疏通工程”是城鎮(zhèn)系統(tǒng)的有力支持。3年間,鄭州新建或改擴建“兩環(huán)31放射”路網(wǎng)、10條迅速通道、7條國省道及近1500公里縣 域路途,把主城區(qū)與周邊組團和村莊連接起來,構(gòu)成1小時靈通各縣城,90分鐘靈通城鎮(zhèn)的交通圈。登封市公司家趙先生說:“離鄭州機場七十多公里,曾經(jīng)要走 近2小時,如今迅速路加高速路50分鐘?!?br />  主城區(qū)內(nèi)380多個城中村拆遷,177家批發(fā)市場、幾十家公司外遷,節(jié)省出土地近20萬畝,為256所中小學(xué)、306處清潔組織、231處文明 場所、421處環(huán)衛(wèi)設(shè)備和266條斷頭路打通騰出了建造用地,主城區(qū)綠化率、供水及污水處理才能全部提高,特別作為城市開展兩大新引擎的鄭東新區(qū)和航空港 城迅速興起。
  功用向縣下延伸 出產(chǎn)要素向下活動
  鄭州依托散布在各縣市的工業(yè)集聚區(qū),進行工業(yè)梯次規(guī)劃。主城區(qū)重點開展高端制造業(yè)和效勞業(yè),縣域開展領(lǐng)先制造業(yè)及勞動密集型工業(yè)。據(jù)此,鄭州市一批工礦公司和批發(fā)市場外遷,為主城區(qū)“消腫”的一同,有力拉動縣域工業(yè)和人員聚集。
  如滎陽市工業(yè)集聚區(qū)接受原本在鄭州市區(qū)的上市公司“白鴿”和磨料磨具研究所等公司和組織,打造超硬新材料工業(yè)基地;新密市服裝工業(yè)集聚區(qū)吸納了 一批服裝公司,使以“輕紡城”著稱的鄭州紡織業(yè)面貌一新,轉(zhuǎn)型晉級;新鄭市則引資建起華南城商業(yè)物流綜合體,接受市區(qū)幾十家批發(fā)市場外遷。
  各縣市圍繞主導(dǎo)工業(yè)招商引資,接受工業(yè)搬運,迅速興起。如今,鄭州6縣市綜合實力包括了河南省前幾名。工業(yè)股動工作,全市七成以上村莊勞動力轉(zhuǎn) 產(chǎn)至二三工業(yè),根本完成工作不離家,就地城鎮(zhèn)化。近5年鄭州新增114萬城鎮(zhèn)戶籍人員多半是在縣級市和新市鎮(zhèn)落戶,6個縣級城市人員都超越30萬,大中小 城市協(xié)同性增強。
  我國社科院《城市競爭力藍皮書》顯示,鄭州在全國294個城市中的排序,由2011年的54位前移至2014年的19位,并躍居省會城市第5位。
  立異權(quán)益保證 農(nóng)人就地城鎮(zhèn)化
  在中牟縣最偏僻的刁家園付李莊社區(qū),鄉(xiāng)民任偉民說:“曾經(jīng)老村莊臟亂差,有新房,無新村,姑娘外嫁,小伙子找對象難,如今搬進了新式社區(qū),日子跟城市相同,附近的開封尉氏縣的姑娘找上門來相親?!?br />  記者看到,新式社區(qū)通常5000至10000人員規(guī)劃,房型各不同,但公共設(shè)備一概“城市標配”。水電、天然氣、有線電視、幼兒園和小學(xué)、清潔 室、科技文明中心、銀行和超市等一應(yīng)俱全,廢物和污水集中處理?,F(xiàn)在,鄭州1994個行政村參加社區(qū)建造,已有100萬大眾入住。
  農(nóng)人變市民的中心是權(quán)益保證。鄭州探究土地承攬經(jīng)營權(quán)、宅基地團體所有權(quán)和團體收益分配權(quán)等“老三權(quán)”變現(xiàn)路徑,使“權(quán)益隨人活動”。在確權(quán)登 記的基礎(chǔ)上,犁地有償流通,以村莊宅基地使用權(quán)置換新式社區(qū)的商品房,團體收益實施股份合作制的村莊和農(nóng)人越來越多。鄭州村莊土地流通率達24.4%。
  鄭州還探究推動戶籍市民化、管理社區(qū)化、公共效勞均等化、社會保證一體化等準則立異,使樂意在城市落戶的農(nóng)人順暢市民化。近5年,鄭州城鎮(zhèn)化率由63.6%進步到69.9%。
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