底層民眾就事有望變得愈加便當(dāng)些。中新網(wǎng)(微信
大眾號(hào)：cns2012)記者注意到，本年以來，最少已有16個(gè)省份專門下發(fā)文件，提出一系列硬招實(shí)招，力求祛除“辦證多”、“就事難”、“奇葩證實(shí)”等惡疾。
16省份發(fā)文整理“奇葩證實(shí)”
長(zhǎng)期以來，“辦證多”、“就事難”等疑問困擾著底層民眾。上一年11月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共效勞流程便利底層
大眾就事創(chuàng)業(yè)的告訴》請(qǐng)求，各區(qū)域、各部分?jǐn)M定簡(jiǎn)化優(yōu)化公共效勞流程、便利底層
大眾就事創(chuàng)業(yè)的作業(yè)方案。
中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，自本年以來，已有北京、
上海、
重慶、
青海、
山西、
貴州、
四川、
河南、
甘肅、
吉林、
遼寧、
內(nèi)蒙古、
新疆、西藏、海南、陜 西等16個(gè)省份正式出臺(tái)文件，提出了比如“列目錄”、“砍證實(shí)”、“簡(jiǎn)流程”、“推同享”、“網(wǎng)上辦”等辦法，力求破除“辦證多”、“就事難”、“奇葩證 明”等疑問。
比如，北京近期公布的《北京市簡(jiǎn)化優(yōu)化公共效勞流程便利底層
大眾就事創(chuàng)業(yè)作業(yè)方案》提出，要以便利
大眾就事為準(zhǔn)則，進(jìn)一步精簡(jiǎn)證實(shí)事項(xiàng)，凡歸于行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位內(nèi)部管理事項(xiàng)或應(yīng)由行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位調(diào)查核實(shí)的事項(xiàng)，不得請(qǐng)求申請(qǐng)人供給證實(shí)資料。
“凡具備網(wǎng)上處理?xiàng)l件的事項(xiàng)，都要實(shí)施網(wǎng)上受理、網(wǎng)上處理、網(wǎng)上反應(yīng)和網(wǎng)上查詢?！?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/guizhou" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
貴州提出，建立同享準(zhǔn)則和聯(lián)接機(jī)制，加快公共效勞事項(xiàng)的 信息互通同享、校驗(yàn)核對(duì)，構(gòu)成公共效勞數(shù)據(jù)在一張網(wǎng)自動(dòng)集聚同享，打破信息孤島，變“
大眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”，從源頭上防止“奇葩證實(shí)”、“循環(huán)證實(shí)”。
多地清晰整理時(shí)間表
在上述區(qū)域中，
山西、
河南、
青海等地清晰提出了完結(jié)整理證實(shí)等作業(yè)的擔(dān)任部分和時(shí)間表。
山西提出，全部整理各類證實(shí)和就事環(huán)節(jié)。省政府各部分面向公民、法人和別的安排開具的各類證實(shí)和蓋章環(huán)節(jié)，凡沒有法令、法規(guī)根據(jù)的，準(zhǔn)則上一概撤銷。確需申請(qǐng)人供給的證實(shí)，要嚴(yán)格證實(shí)，廣泛聽取各方面意見，并作出清晰規(guī)定，必要時(shí)履行揭露聽證程序。
關(guān)于上述作業(yè)，
山西清晰由省政府辦公廳會(huì)同省編辦、省法制辦、省政務(wù)辦擔(dān)任，并請(qǐng)求2016年9月底前完結(jié)整理作業(yè)。
河南也提出，要全部整理各類證實(shí)和就事環(huán)節(jié)，并清晰由省編辦會(huì)同省政府法制辦擔(dān)任，2016年9月底前完結(jié)整理作業(yè)，撤銷一批無謂的證實(shí)和蓋章環(huán)節(jié)。
部分區(qū)域?qū)⑻骄俊叭萑笔芾怼?br /> 中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，一些區(qū)域清晰提出，將探究“容缺受理”準(zhǔn)則。
“堅(jiān)決砍掉各類無謂證實(shí)和繁瑣手續(xù)?！?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/shanxi" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
陜西提出，各地、各部分要積極探究“容缺受理”準(zhǔn)則，由申請(qǐng)人書面許諾契合有關(guān)條件并進(jìn)行公示，就事部分先予以處理，再相應(yīng)加強(qiáng)過后核對(duì)與監(jiān)管，進(jìn)一步削減由申請(qǐng)人供給的證實(shí)資料，進(jìn)步就事效率。
青海也提出，各部分要探究推廣“容缺批閱”，即：由申請(qǐng)人書面許諾契合有關(guān)條件并進(jìn)行公示，就事部分先予以處理，再相應(yīng)加強(qiáng)過后核對(duì)與監(jiān)管，進(jìn)一步削減由申請(qǐng)人供給的證實(shí)資料，進(jìn)步就事效率？
西藏也表明，探究推廣“書面許諾預(yù)先處理準(zhǔn)則”，對(duì)契合有關(guān)條件并進(jìn)行書面許諾和公示的申請(qǐng)人，就事部分可預(yù)先處理有關(guān)事項(xiàng)，再相應(yīng)加強(qiáng)過后核對(duì)與監(jiān)管，進(jìn)步就事效率。
多地發(fā)“狠話”推進(jìn)執(zhí)行
中新網(wǎng)記者注意到，本年依然有一些區(qū)域曝出“奇葩證實(shí)”事情，可見破解“辦證難”等疑問依然任重道遠(yuǎn)。
“‘奇葩證實(shí)’給
大眾和企業(yè)設(shè)置了重重障礙，浪費(fèi)了很多人力財(cái)力。”國家行政學(xué)院社會(huì)和文明教研部副主任馬慶鈺向中新網(wǎng)記者表明，“奇葩證 明”發(fā)生的原因是多方面的，一是權(quán)利組織的“固執(zhí)隨意”，效勞認(rèn)識(shí)不足；二是因?yàn)樾畔⒉煌?，職能部分間存在行政“堡壘”、信息“孤島”景象，各部分間各 自為政、不肯擔(dān)責(zé)；三是批閱和證實(shí)異化為權(quán)利尋租的途徑，職能部分不肯舍棄利益。
關(guān)于怎么真實(shí)執(zhí)行有關(guān)行動(dòng)，處理民生“痛點(diǎn)”，各地也宣布“狠話”。如，北京提出，對(duì)各有關(guān)部分和單位開展簡(jiǎn)化優(yōu)化公共效勞流程、便利底層
大眾就事創(chuàng)業(yè)的作業(yè)情況，定期進(jìn)行督導(dǎo)查看，加大問責(zé)追責(zé)力度，及時(shí)督促有關(guān)部分和單位整改，著力整治
大眾反映激烈的庸懶散拖、推諉扯皮、敷衍了事以及服 務(wù)態(tài)度生硬等疑問，堅(jiān)決戰(zhàn)勝效勞過程中不作為、亂作為景象。
重慶提出，要經(jīng)過效能評(píng)價(jià)和網(wǎng)上監(jiān)督查核機(jī)制，保證效勞全程可查核、追尋、監(jiān)督。標(biāo)準(zhǔn)
大眾投訴告發(fā)途徑，構(gòu)成告發(fā)“受理―處理―反應(yīng)”準(zhǔn)則，及時(shí)處理
大眾疑問。
