北京墻面
廣告 重慶“全面二孩”配套政策最快明天出臺
2015.10.29后生的，二孩 可能不再征收社會撫養(yǎng)費
前日上午，市四屆人大，常委會第二十四次會議開幕。第一次全體會議聽取了市政府關于《
重慶市人口與計劃生育條例（修訂草案）》（以下簡稱《草案》）的說明。因為本次修改涉及，千家萬戶，本次會議將兩次審議該條例草案。
據了解，在本周四上午，舉行的第二次全體會議上，將表決該條例。會議一旦在兩天后表決通過，將意味著
重慶“全面二孩”配套政策正式實施。
修改什么內容？
產假、婚假、陪護假可能有調整
前日上午，市衛(wèi)生計生委主任屈謙在作關于《
重慶市人口與計劃生育條例（修訂草案）》的說明時表示，草案共8章65條，在現行《人口與計生條例》的基礎上修改39條、刪除10條、增加3條。修改的內容包括生育政策、獎勵扶助政策和社會撫養(yǎng)費征收政策的相關具體規(guī)定。
重慶晨報記者了解到，修改涉及到產假、婚假和陪護假等。在接下來的分組審議中，人大常委會委員們將各抒己見，最后形成一致的建議。也就說，幾項假期都有望調整。具體增加多少天，以最后公布的為準。
哪些夫妻可以再生育？
五類夫妻有望再生育一個子女
草案規(guī)定：提倡一對夫妻生育兩個孩子。同時，符合下面五個條件之一，可以再生育子女。
一是其中一個或者兩個子女經市或區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力的。
二是其中一個或者兩個子女患有遺傳性疾病，不能成為正常勞動力，但經醫(yī)學干預后，市或區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織鑒定可以生育正常嬰兒的。
三是再婚夫妻（不含復婚），再婚前雙方合計只有一個子女，再婚后共同生育一個子女的。
四是再婚夫妻（不含復婚），再婚前雙方合計依法育有兩個以上子女的。
五是市人民政府規(guī)定的其他特殊情形。
再婚家庭生育政策“較寬”？
非復婚的再婚家庭可生共同子女
屈謙表示，按照新《人口與計劃生育法》規(guī)定，再生育政策（包括再婚家庭生育政策）由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人大制定。
草案第二十條規(guī)定再婚夫妻（不含復婚），再婚前雙方合計只有一個子女再婚后共同生育一個子女的，或者再婚前雙方合計依法育有兩個及以上子女的，可再生育子女。
“這種規(guī)定實行了較寬的再婚家庭生育政策，目的是使更多的再婚家庭可以有共同的子女，有利于維護家庭的穩(wěn)定?！鼻t解釋說。
社會撫養(yǎng)費征收倍數上限降低？
去年10月29日后生二孩或不收社會撫養(yǎng)費
屈謙表示，按照國家衛(wèi)生計生委要求和我市以前社會撫養(yǎng)費征收的實際情況，草案將社會撫養(yǎng)費征收倍數由2-6倍調整為2-3倍。在具體工作層面，對在十八屆五中全會（2015年10月29日）以后生育的，均不征收社會撫養(yǎng)費。
但是，草案規(guī)定，符合再生育條件，但未按照本條例規(guī)定履行再生育審批手續(xù)的，征收2000元社會撫養(yǎng)費。
■新聞現場 會場熱議“全面二孩”配套政策
產假會延長多少天？男方陪護假會不會增加？增加多少天？婚假又有什么新規(guī)定？……昨日下午的分組會議上，這些老百姓們關心的話題，也成為了市人大常委會組成人員以及列席會議的市人大代表們熱議的焦點。
當然，這些千家萬戶關心的熱點問題，具體怎么修改，結果如何，將以表決通過的新條例為準。
熱話題1:獎金
2.5元買不了一碗小面 能否根據物價調整？
草案規(guī)定，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，由當地鎮(zhèn)街發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。獲得此證的夫妻，可以享受獨生子女父母獎勵。其中有一條，獨生子女父母從取得此證之月起至子女14歲止，每月分別發(fā)給2.5元至5元的獎勵金，或給予總額不低于300元的一次性獎勵。
列席會議的市人大代表楊朝虹說，這一獎勵政策20多年前就制定?！?.5元獎金如今連一碗面都吃不了，不能算獎勵。建議制定新政策時應該提高獎勵等級。”向先全委員說，條款里可以規(guī)定，政府獎勵必須根據物價和消費水平動態(tài)調整。
熱話題2:婚假
婚假能否明確
并增加至15天以上？
重慶現行的《人口與計劃生育條例》有增加10個工作日晚婚假的規(guī)定，新的《人口與計劃生育法》刪除了鼓勵晚婚晚育的條款，昨日提請會議審議的《
重慶市人口與計劃生育條例（修訂草案）》也刪除了晚婚晚育延長婚假的相關規(guī)定。
“婚假能否在新條例里面明確，并增加至15天以上？”蘭運華委員說，目前國家法律和行政法規(guī)對婚假沒有明確規(guī)定，均由地方制定。“如果這次條例對婚假作出明確規(guī)定，既可以保持我市實際婚假政策的連續(xù)性，也使依法結婚夫妻享受婚假于法有據?！碧m運華說。
熱話題3：產假
能延長一些更好
能否也考慮企業(yè)負擔？
在產假及配偶護理假方面，草案根據新《人口與計劃生育法》，提出符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工，在國家規(guī)定的產假基礎上增加產假30日，產假期間，男方所在的單位應給予護理假15日。和現行條例相比，草案不僅將增加產假的對象由晚育女職工擴大到符合計生政策的全體女職工，男方護理假的天數也得到了增加。
有委員認為，生育假期延長一些，延長至六七個月甚至一年均可。也有委員考慮到企業(yè)負擔，“畢竟是帶薪休假，客觀上會形成一定負擔?！?
