北京墻體廣告 “十三五”規(guī)劃綱要提出，適當降低社會保險費率。記者了解到，近期，已有
上海、
廣東、
天津、
甘肅、
江西、北京等超過12個省市相繼出臺文件下調社保費率，且集中于工傷、失業(yè)、生育這三大險種。
近期，北京、
天津工傷保險基準費率由原來的0.5%至2%調整為0.2%至1.9%。
天津提出將企業(yè)繳納失業(yè)保險費率由2%降至1%，繳納生育保險費率由0.8%降至0.5%。
對于各界普遍呼吁下調的養(yǎng)老，和醫(yī)保費率，目前有
上海、
浙江杭州和
福建廈門等地涉及。如
上海從今年1月1日起下調社保費率，其中職工基本養(yǎng)老保險費率企業(yè)的單位繳費部分從21%下降到20%，職工基本
醫(yī)療，保險費率單位繳費部分從11%調整為10%。
杭州擬對企業(yè)繳納職工基本
醫(yī)療保險費部分每年臨時性減征1個月。據
杭州市人力社保局測算，僅
杭州主城區(qū)，此舉一年將減，收近10億元醫(yī)?；鹗杖?，相當于降低費率1個多百分點。
費率下調是否待遇降低？
據業(yè)內人士介紹，當前“五險”基金征收與待遇發(fā)放兩者，并不直接掛鉤。社保待遇發(fā)放高低，主要取決于國家和各地已制定的待遇計發(fā)或報銷管理辦法，除部分基礎養(yǎng)老金待遇外，其他社保待遇與繳費費率高低并不直接相關。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，當前失業(yè)、工傷、生育保險待遇發(fā)放標準，主要與在崗職工平均工資等因素密切相關，而醫(yī)保報銷主要與報銷范圍與報銷比例相關，均不涉及繳費費率因素。因此，只要現(xiàn)有社保待遇發(fā)放標準不改變，后期待遇就不會受到費率調整影響。
人社部社會保障研究所所長金維剛表示，考慮到維護參保人依法享有的保障待遇，在一些統(tǒng)籌地區(qū)階段性地適當降低費率并且主要是適當下調單位費率的情況下，在當期征繳收入大于支出或依靠財政補助或動用基金累積結余可確?；鹗罩胶獾臈l件下，可以不降低個人的有關險種的保障待遇水平。
社保費率還會怎么降？
一些地方社保部門介紹，由于不少地區(qū)職工養(yǎng)老、
醫(yī)療兩項保險基金常年收不抵支，因此這兩項保險繳費費率降低的難度較大，需要全國統(tǒng)籌協(xié)調推進。
金維剛表示，目前人社部等正在研究城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。由于各地區(qū)經濟發(fā)展不平衡，人口結構和養(yǎng)老保險基金收支以及積累結存狀況之間存在著顯著差異，這次全國統(tǒng)籌還不可能實現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支。因此，在方案出臺實施之后，各地養(yǎng)老保險費率的統(tǒng)一還需要經歷一個逐步調整的過程。
關信平表示，養(yǎng)老金實現(xiàn)全國統(tǒng)籌意味著
廣東等基金結余較多地區(qū)的基金，將調節(jié)到結余少甚至收不抵支地區(qū)使用。預計養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌后需設置一個過渡期，讓各地根據實際情況設置不同費率，再逐步縮小差異到全國統(tǒng)一，“這樣才能最大程度得到各方支持、達成共識”。
