上蔡縣黃埠鎮(zhèn)蔡埠口村殘疾人高玉山在自個(gè)的大棚管理蔬菜
汝南縣古塔辦事處尚莊社區(qū)殘疾人付純山樹(shù)立的香菇、蘑菇大棚
上蔡縣黃埠鎮(zhèn)蔡埠口村殘疾人孫趁好在村黨支部幫扶下建起了養(yǎng)雞場(chǎng)
兩名殘疾人在袁月英麥草畫
公司學(xué)習(xí)作畫
河南墻體廣告公司 天中
駐馬店，春光正明媚。本年是聾啞人陳靜進(jìn)入
河南樂(lè)山電纜
公司的第十六個(gè)年頭。聰明勤快的她，打理起案頭作業(yè)是一把能手，頗得領(lǐng)導(dǎo)欣賞?！霸?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
公司，我不只收成了作業(yè)，也收成了愛(ài)情和家庭?！标愳o盡力用手語(yǔ)比劃著，大大的雙眼里裝滿了幸福和感恩。
讓殘疾人也能活得出彩，這是
駐馬店對(duì)全市53萬(wàn)殘疾人的莊重許諾。
攤開(kāi)我國(guó)地圖，甭說(shuō)放在
河南，即是放在全國(guó)，
駐馬店都?xì)w于典型的農(nóng)區(qū)、老區(qū)、貧窮區(qū)——10個(gè)區(qū)縣中，6個(gè)是貧窮縣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)整體而言在全省算不上“榜首梯隊(duì)”。但是，本地的殘疾人扶貧作業(yè)卻在短時(shí)期內(nèi)從全省倒數(shù)一躍變成全省搶先、全國(guó)領(lǐng)先:“十二五”以來(lái)，全市殘疾人城鄉(xiāng)醫(yī)保、新農(nóng)合參保率到達(dá)99%，城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率96%，5萬(wàn)多貧窮殘疾人完成脫貧，殘疾人作業(yè)培訓(xùn)率居全省前列，完成了從后進(jìn)到領(lǐng)先的嬗變。
作為我國(guó)殘聯(lián)認(rèn)可的“一面旗號(hào)”，
駐馬店怎么“弱鳥(niǎo)”先飛？
政府找準(zhǔn)定位：用方針“強(qiáng)勢(shì)”維護(hù)團(tuán)體“弱勢(shì)”
“貧窮殘疾人脫貧是國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的重要一環(huán)，根底差、欠賬多、任務(wù)重，所以也是一塊短板。”
駐馬店市委副書記李寶清開(kāi)宗明義，“補(bǔ)齊這塊短板，需求翻過(guò)貧窮份額高、貧窮程度深、脫貧難度大這三座大山?！?br /> “和普通貧窮人群不一樣，殘疾人作業(yè)難、收入低，長(zhǎng)時(shí)間接受
醫(yī)療恢復(fù)、置辦輔助用具等開(kāi)銷，不少人至今仍日子在危房中，想翻身通常愛(ài)莫能助，脫貧難度尤大。”李寶清說(shuō)。
近幾年，
駐馬店市委、市政府連發(fā)《對(duì)于加速推動(dòng)殘疾人作業(yè)展開(kāi)的施行定見(jiàn)》、《對(duì)于加速推動(dòng)殘疾人小康進(jìn)程的施行方案》、《對(duì)于切實(shí)做好
鄉(xiāng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)作業(yè)的告訴》等50多個(gè)文件，接連7年將殘疾人作業(yè)培訓(xùn)工程歸入全市十項(xiàng)民生工程，用方針“強(qiáng)勢(shì)”維護(hù)團(tuán)體“弱勢(shì)”，為殘疾人織牢保證網(wǎng)。
副市長(zhǎng)李國(guó)勝介紹，為做好殘疾人兜底保證作業(yè)，殘聯(lián)和扶貧兩家單位通過(guò)建檔立卡，保證契合條件的殘疾人貧窮戶悉數(shù)歸入數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，根據(jù)殘疾人貧窮戶家庭、收入改變狀況，動(dòng)態(tài)調(diào)整有關(guān)優(yōu)惠保證方針掩蓋規(guī)劃。
“單伸出來(lái)是根手指，握起來(lái)即是個(gè)拳頭?！背醵纫?jiàn)到市殘聯(lián)理事長(zhǎng)張銀良，這位殘聯(lián)老兵先是伸出一根手指，再有力地握成拳頭?！皻埣踩嗣撠殻斜匾虺觥M合拳’，將部分力氣擰成合力?！?br /> 現(xiàn)在，通過(guò)財(cái)務(wù)、民政、住建、扶貧等部分協(xié)作，全市已將5萬(wàn)多艱難殘疾人歸入最低日子保證，為6500戶貧窮殘疾人施行危房改造，為3.5萬(wàn)白內(nèi)障殘疾人免費(fèi)施行復(fù)明手術(shù)，為近5000名智力、精力和其他重度殘疾人施行居家托養(yǎng)及組織托養(yǎng)效勞。
底層真抓實(shí)干：黨組織擔(dān)起“當(dāng)家人”人物
2012年，
駐馬店創(chuàng)造性地施行
鄉(xiāng)村底層黨組織助殘扶貧工程，市委組織部把助殘扶貧工程歸入底層黨組織締造作業(yè)全局，幾年來(lái)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)萬(wàn)名干部與1.5萬(wàn)名殘疾人結(jié)成幫扶對(duì)子。此舉被中組部、中殘聯(lián)稱為“品牌工程”。
汝南宋莊，一個(gè)家喻戶曉的“溫室大棚”村。早些年，鄉(xiāng)民靠種反季節(jié)蔬菜發(fā)家致富，如今村里別墅成排，小
汽車兩百多輛。說(shuō)起殘疾人夏新華的展開(kāi)勢(shì)頭，連搞大棚發(fā)家的老支書付長(zhǎng)運(yùn)都拍案叫絕。
“這人腦筋十分精明！”付長(zhǎng)運(yùn)口里的這個(gè)精明人，最早跟著村里人學(xué)習(xí)大棚技能，老練起來(lái)后，他不光自個(gè)具有6座蔬菜大棚，還成立了締造大棚的專業(yè)隊(duì)伍，全機(jī)械化作業(yè)，10個(gè)、20個(gè)大棚，不出三天就能建成?！瓣傥舯蝗丝床黄?，如今可是殘疾人堆里的大能人了?！?br /> 付長(zhǎng)運(yùn)對(duì)村里的貧窮殘疾人脫貧很有決心，他算了一筆賬，一個(gè)大棚占地一畝，種上黃瓜、西紅柿等反季節(jié)蔬菜，一年毛收入3、5萬(wàn)不成問(wèn)題，有勞動(dòng)才能的殘疾人，一個(gè)大棚就能讓他脫貧。
“曩昔，殘疾人苦于告貸難，通?？渴烊烁尜J，如今村團(tuán)體作擔(dān)保，假如將來(lái)還不上，由村里來(lái)負(fù)擔(dān)?！备堕L(zhǎng)運(yùn)深信，殘疾人扶貧不是修個(gè)路，打個(gè)井的事，而是要量體裁衣，找到一個(gè)老練的脫貧項(xiàng)目，底層黨組織在其中大有作為。
不過(guò)，付長(zhǎng)運(yùn)也坦承，現(xiàn)在殘疾人告貸門檻依然偏高，即便是殘疾人恢復(fù)扶貧告貸有時(shí)也并不簡(jiǎn)單，金融組織應(yīng)當(dāng)多花些心思，探究有用的告貸典當(dāng)方法，讓更多殘疾人貸得起、貸得出扶貧款。
基地挑起大梁：強(qiáng)化特征吸納作業(yè)
河南樂(lè)山電纜有限
公司是本地小有名氣的民營(yíng)企業(yè)，它還有另一個(gè)身份：省級(jí)殘疾人扶貧基地，已累計(jì)安頓殘疾人作業(yè)100多名。
公司殘疾人扶貧單位墻上掛著一張組織貧窮殘疾人職工一覽表，殘疾人的名字、殘疾類別、作業(yè)崗位一目了然?！霸蹅兘蛹{的殘疾人大都是聾啞、視力、肢體、言語(yǔ)方面存在妨礙的人，根據(jù)他們的勞動(dòng)才能和志愿，組織車間普工、司機(jī)、電工、采購(gòu)員、保潔等崗位?！?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
公司行政人事部副總經(jīng)理李磊介紹。
“這兒的殘疾人大都吃苦耐勞，脫貧志愿激烈，
公司上下不只積極協(xié)助他們把握出產(chǎn)技能，還從言行上給予尊敬、心底里給予保護(hù)?！?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
公司黨支部書記、工會(huì)主席李長(zhǎng)生說(shuō)，現(xiàn)在殘疾人職工月薪在2000—3000元之間。除了交納“五險(xiǎn)一金”，
公司還無(wú)償給每位殘疾人職工額定配送2000股，年底就能分紅，有些殘疾人職工的年人均收入到達(dá)乃至超越了本地平均水平。
在創(chuàng)建扶貧基地過(guò)程中，
駐馬店提出“三個(gè)一”原則：即找一個(gè)有實(shí)力又有愛(ài)心的老板、一個(gè)條件根本老練的場(chǎng)所、一個(gè)好的項(xiàng)目。殘聯(lián)給自個(gè)的定位是當(dāng)好“顧問(wèn)助手”，不妥“大拿”——通過(guò)與扶貧辦、財(cái)務(wù)、農(nóng)行、信用社等部分和諧，積極爭(zhēng)取中心恢復(fù)扶貧告貸和財(cái)務(wù)專項(xiàng)扶貧資金注入殘疾人扶貧基地。
上一年，作為新增省級(jí)殘疾人扶貧基地，
樂(lè)山電纜獲得了121萬(wàn)元的殘疾人恢復(fù)扶貧貼息告貸，扶貧資金由“及時(shí)雨”變成了涓涓“細(xì)流”，扶貧基地已然成了殘疾人的“綠色銀行”。
“像
樂(lè)山電纜這么的省級(jí)扶貧基地在
駐馬店共有6個(gè)，加上市、縣級(jí)扶貧基地，共帶動(dòng)1.9萬(wàn)名貧窮殘疾人脫貧。”張銀良以為這種扶貧方式有兩個(gè)好處：企業(yè)降低了告貸本錢，殘疾人增加了作業(yè)崗位，一箭雙雕。
“下一步，
駐馬店將愈加重視挑選合適殘疾人入股作業(yè)展開(kāi)的扶貧基地，通過(guò)采納有償和無(wú)償扶持相結(jié)合，加強(qiáng)技能、信息、產(chǎn)銷等方面的效勞，帶動(dòng)殘疾人作業(yè)。”
駐馬店市扶貧辦副主任楊光說(shuō)。
個(gè)人苦練身手：增強(qiáng)作業(yè)創(chuàng)業(yè)才能
源于隋唐，迄今1500多年的汝南麥草畫，是
河南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，技能精巧、外型簡(jiǎn)約，一副長(zhǎng)寬70cm的著作，最高能賣7000多元，這也成了本地殘疾人發(fā)家致富的新路子。
汝南王橋鎮(zhèn)，袁月英麥草畫技能品有限
公司一片繁忙：十多個(gè)婦人在專心致志地進(jìn)行著麥稈的浸泡、熏蒸、漂洗、剖平?！胞湶莓嬍侨止ぶ谱?，麥稈通過(guò)加工處理，再依照?qǐng)D樣剪貼，通過(guò)培訓(xùn)，殘疾人上手不費(fèi)力?！?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
公司總經(jīng)理袁月英介紹，為了便利殘疾人，
公司采納“基地＋農(nóng)戶”的扶持方式，殘疾人不出家門就能上班，
公司擔(dān)任運(yùn)送處理好的原材料，再收回制品。
“作業(yè)不累，收入還不錯(cuò)，也有星期天，關(guān)鍵是離家近，能照料孩子，比出去打工強(qiáng)。”殘疾人譚迪對(duì)這份作業(yè)很滿足，“像我這么技能對(duì)比老練的，每月收入有3000多元，通常的也有2000元左右?！?br /> “不出家門，完成作業(yè)，這種方式十分靈敏?！比昴峡h殘聯(lián)理事長(zhǎng)羅方說(shuō)。幾年來(lái)，這家
公司已累計(jì)培訓(xùn)殘疾人上千名，作業(yè)率達(dá)95%以上。
有特征，才能成規(guī)劃。正陽(yáng)種豬養(yǎng)殖，西平鴿子養(yǎng)殖，上蔡絲瓜栽培，確山、汝南大棚栽培，這在本地都成了殘疾人脫貧致富的金字招牌。
“學(xué)會(huì)一門實(shí)用技能、找到一個(gè)致富項(xiàng)目，是殘疾人脫貧的兩大法寶。”張銀良說(shuō)。
現(xiàn)在，全市正環(huán)繞《
河南省特殊教學(xué)三年提高方案》，使用互聯(lián)網(wǎng)+、恢復(fù)云渠道等
現(xiàn)代技能展開(kāi)殘疾兒童恢復(fù)訓(xùn)練、恢復(fù)指導(dǎo)和學(xué)前教學(xué)實(shí)習(xí)研討，已為986名貧窮0-6歲殘疾兒童免費(fèi)施行搶救性恢復(fù)項(xiàng)目，探究實(shí)習(xí)出了一條“醫(yī)教結(jié)合、交融教學(xué)、特教提高”的殘疾兒童
醫(yī)療和教學(xué)恢復(fù)新方式?！白寶埣埠⒆娱L(zhǎng)大成人后，可以與正常人無(wú)妨礙溝通交流，乃至把握一兩項(xiàng)實(shí)用技能，進(jìn)而自力更生。誰(shuí)又能說(shuō)，這不是一項(xiàng)助殘扶貧、惠及久遠(yuǎn)的歷史性工程呢？”張銀良神往著。
駐馬店，這只“弱鳥(niǎo)”，在殘疾人脫貧的路上正振翅翱翔。
