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江蘇 “經(jīng)濟(jì)社會(huì)越開展,越要生態(tài)前置、綠色先行!”全國(guó)人大代表、中共
江蘇省委書記羅志軍日，前承受新華社記者專訪時(shí)表示,作為東部沿海興旺地域,經(jīng) 過(guò)“十二五”的不懈努力,
江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展曾經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的階段,而越是在新的開展階段,越是請(qǐng)求我們強(qiáng)化綠色開展理念,不時(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí),依照習(xí)近 平總書記提出的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文化水平高新
江蘇的開，展定位,使綠色開展成為
江蘇繼續(xù)走在前列的鮮明優(yōu)勢(shì)和品牌。
落實(shí)綠色理念,回應(yīng)百姓等待
猴年春節(jié)上班不久,
江蘇便召開生態(tài)文化建立大會(huì),對(duì)環(huán)保生態(tài)、綠色開展作出部署。這是
江蘇“十三五”開局之年的第一個(gè)工作推進(jìn)會(huì)。
羅志軍說(shuō),這是落實(shí)十八屆五中全會(huì)提出的新開展理念的一個(gè)實(shí)踐步驟,在全省進(jìn)一步強(qiáng)化綠色開展導(dǎo)向,彰顯新
江蘇建立“環(huán)境美”的目的內(nèi)涵,有三個(gè)方面思索:
第一,習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)文化建立高度注重,并對(duì)
江蘇提出了明白請(qǐng)求。十八大之后的第一次全國(guó)“兩會(huì)”,總書記在參與
江蘇代表團(tuán)審議時(shí),對(duì)
江蘇 提出“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,其中一項(xiàng)就是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文化建立,明白請(qǐng)求我們把生態(tài)文化作為“兩個(gè)率先”的重要標(biāo)桿,把生態(tài)文化建立作為全省工作的重點(diǎn)任務(wù)。 2014年12月調(diào)查
江蘇期間,總書記殷切希望我們建立經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文化水平高的新
江蘇,把“環(huán)境美”作為重要的目的內(nèi)涵,并強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)要 上臺(tái)階,生態(tài)文化也要上臺(tái)階?？倳浀闹匾甘?為
江蘇推進(jìn)生態(tài)文化建立提供了行動(dòng)指南、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
第二,
江蘇特殊的省情實(shí)踐,決議了我們必需把增，強(qiáng)生態(tài)文化建立擺在重而又重的位置。一方面,
江蘇人多地少、自然資源匱乏、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造側(cè)重,環(huán)境相 比照較脆弱,比方
江蘇人口密度是全國(guó)均勻程度的5.2倍,范圍以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)居全國(guó)第一,單位疆土面積排放強(qiáng)度不斷處于高位,越來(lái)越成為可持續(xù)開展的瓶 頸限制。能夠說(shuō),
江蘇如今還沒(méi)有邁過(guò)生態(tài)環(huán)境高污染、高風(fēng)險(xiǎn)的階段, 保生態(tài)與穩(wěn)增長(zhǎng)之間的矛盾依然比擬突出。另一方面,綠色開展曾經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)期潮流。
江蘇要打破自然資源稟賦的限制,就要充沛應(yīng)用這種倒逼壓力,鼎力 推進(jìn)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革,完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)。
第三,老百姓對(duì)良好生態(tài)的訴求激烈,我們必需盡最大努力提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。如今大家都注重生活質(zhì)量,特別是對(duì)新穎的空氣、潔凈的水、放心的食 物的訴求非常激烈。這幾年,
江蘇鼎力推進(jìn)生態(tài)文化建立工程,獲得了一些效果。但我們也看到,霧霾天氣、城市黑臭水體等環(huán)境問(wèn)題仍比擬突出,全省PM2.5 均勻濃度超標(biāo)狀況仍較嚴(yán)重。滿足人民
大眾對(duì)清爽空氣、明澈水質(zhì)、清潔環(huán)境的迫切需求,仍然任重道遠(yuǎn)。
環(huán)保前置,綠色先行
江蘇經(jīng)濟(jì)開展不斷走在全國(guó)前列?！笆濉逼陂g,全省地域消費(fèi)總值連續(xù)邁上5、6、7三個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階,年均增長(zhǎng)9.6%。人均GDP達(dá)1.4萬(wàn) 美圓,到達(dá)上中等收入國(guó)度和地域程度。特別是落實(shí)總書記視察
江蘇重要講話肉體一年來(lái),全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好,去年全省GDP增長(zhǎng)8.5%,普通公共 預(yù)算收入增長(zhǎng)11%。
經(jīng)濟(jì)快速開展的同時(shí),
江蘇生態(tài)文化建立也獲得了長(zhǎng)足停頓。
羅志軍說(shuō),
江蘇歷來(lái)高度注重維護(hù)環(huán)境、建立生態(tài)。早在上世紀(jì)90年代,就把可持續(xù)開展確立為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展，的重要戰(zhàn)略,新世紀(jì)初又明白了建立生態(tài) 省的目的,并把環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先作為
江蘇開展的重要方針。2007年太湖藍(lán)藻水污染事情發(fā)作后,
江蘇深入深思、汲取經(jīng)驗(yàn),提出鐵腕治污、科學(xué)治太,獲得 明顯效果。2011年省委召開十一屆十次全會(huì),明白把“生態(tài)更文化”作為“兩個(gè)率先”的新內(nèi)涵、新規(guī)范,把生態(tài)文化建立工程作為“八項(xiàng)工程”之一,特地出 臺(tái)行動(dòng)方案。
十八大以來(lái),依照總書記對(duì)
江蘇生態(tài)文化建立的重要指示請(qǐng)求,
江蘇展開生態(tài)文化建立新規(guī)劃,相應(yīng)制定出臺(tái)了一系列政策性文件,在全國(guó)率先公布生態(tài)文化建立規(guī)劃,作出頂層設(shè)計(jì)、明白目的方向,生態(tài)文化建立成果不時(shí)顯現(xiàn)。
羅志軍引見(jiàn),隨著生態(tài)文化建立不時(shí)向縱深推進(jìn),
江蘇生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,人民
大眾稱心度也不時(shí)進(jìn)步?？臻g管控上,制定區(qū)域維護(hù)規(guī)劃并劃定生態(tài) 紅線；產(chǎn)業(yè)開展上,構(gòu)成“三二一”
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)構(gòu)造；資源應(yīng)用上,全面超額完成國(guó)度下達(dá)節(jié)能減排約束性指標(biāo)；污染管理上,一些突出環(huán)境問(wèn)題得到有效控 制,PM2.5年均濃度值逐年降落,太湖管理連續(xù)8年完成“兩個(gè)確?！?城鄉(xiāng)環(huán)境整治掩蓋率到達(dá)95%；生態(tài)建立上,林木掩蓋率進(jìn)步到22.5%,自然濕 地維護(hù)率到達(dá)42.7%,在全國(guó)率先完成省轄市國(guó)度園林城市全掩蓋。全省綠色開展指數(shù)從2010年的60.5進(jìn)步到2014年的76.4,累計(jì)建成國(guó)度生 態(tài)市縣37個(gè)、占全國(guó)的1/3,
大眾對(duì)生態(tài)文化建立的抽樣調(diào)查稱心率達(dá)86.5%。
新征程上決勝綠色反動(dòng)
邁上“十三五”新征程,生態(tài)文化建立也進(jìn)入新階段。作為國(guó)度生態(tài)環(huán)境維護(hù)制度綜合變革試點(diǎn)省份,
江蘇又將如何謀篇規(guī)劃?
羅志軍說(shuō),我們將深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文化建立思想,深化施行生態(tài)文化建立工程,展示新
江蘇“自然環(huán)境之美、景觀風(fēng)貌之美、文化特征之美、城鄉(xiāng)諧和之美”交相輝映的“環(huán)境美”理想容貌,努力建立全國(guó)生態(tài)文化建立先行示范省。
戰(zhàn)略上,把握好
江蘇開展的階段性特征,增強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,把握目的定位。力爭(zhēng)完成兩個(gè)具有歷史性意義的目的:一是爭(zhēng)取環(huán)境拐點(diǎn)早日到來(lái),堅(jiān)持不懈地 做到?jīng)Q不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、決不走“先污染后管理”的老路、決不能以犧牲后代人的幸福為代價(jià)換取當(dāng)代人的“富足”等“三個(gè)決不”。二 是使綠色開展成為鮮明優(yōu)勢(shì),把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的“綠色反動(dòng)”作為突出任務(wù),真正讓綠色成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力,讓
江蘇開展包含更多的生態(tài)質(zhì)量。
戰(zhàn)役上,抓住關(guān)鍵點(diǎn),組織攻堅(jiān)戰(zhàn),打好殲滅戰(zhàn),爭(zhēng)取生態(tài)文化建立的更大主動(dòng)。
江蘇決議從今年開端,用兩年時(shí)間集中展開生態(tài)文化建立環(huán)境維護(hù)重點(diǎn) 行動(dòng),組織施行一批生態(tài)環(huán)境管理與維護(hù)重點(diǎn)工程,引導(dǎo)各方面從眼前抓起,從最突出的問(wèn)題抓起,一個(gè)一個(gè)骨頭地啃,一步一個(gè)足跡地干,不時(shí)獲得階段性成果。
羅志軍說(shuō),為此
江蘇排了六大重點(diǎn)工作:一是降霧霾、增藍(lán)天,針對(duì)
江蘇大氣污染的三大源頭,鼎力施行降煤、控排、禁燒舉措,實(shí)在減輕
大眾“心肺之 患”。二是保清水、治污水,做到清水量不減、污水必處置、飲水保平安。三是護(hù)凈土、治臟土,著重“摸底數(shù)、控風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)修復(fù)”。四是守紅線、善留白,嚴(yán)守生 態(tài)、耕地維護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊境三條“紅線”,擅長(zhǎng)做好開發(fā)“留白”文章。五是重建立、廣增綠,系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)建立,鼎力施行山水林田湖生態(tài)維護(hù)和修復(fù)工程。六 是抓基本、轉(zhuǎn)方式,鼎力開展綠色產(chǎn)業(yè),深化施行綠色制造工程,推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,推進(jìn)消費(fèi)方式和生活方式的綠色化。
為把這六大重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處,
江蘇請(qǐng)求各級(jí)指導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”做到“三個(gè)清”:生態(tài)資源的家底要清,環(huán)境問(wèn)題的癥結(jié)要清,建立生態(tài)文化 的路數(shù)要清。同時(shí),堅(jiān)決落實(shí)好黨政同責(zé)、指導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離職審計(jì)等制度請(qǐng)求。此外,在全社會(huì)積極培育生態(tài)文化、生態(tài)道德,完善公眾參與制度,加快形 成生態(tài)文化建立人人參與、生態(tài)文化成果人人共享的生動(dòng)場(chǎng)面。
記者 馮誠(chéng) 駿勇
(原載3月10日《新華每日電訊》）
