完善政府和社會資本協(xié)作形式 依法依規(guī)構(gòu)建“親”“清”政商聯(lián)系
東南網(wǎng)3月10日訊（
福建日報記者 嚴順龍）
福建粉刷墻體廣告為深入學習遵循習近平總書記在參加全國政協(xié)民建和工商聯(lián)界別聯(lián)組會議時的主要講話精力，聯(lián)系
福建民營經(jīng)濟比較發(fā)達的實踐，全國政協(xié)委員、省政協(xié)主席張昌平主張，完善政府和社會資本協(xié)作形式（即PPP形式），依法依規(guī)構(gòu)建“親”“清”政商聯(lián)系。
張昌平介紹，2014年，國務院就出臺方針，
福建粉刷墻體廣告推行政府和社會資本協(xié)作形式，但從全國的實施情況來看，作用不很抱負，民營
公司仍然在協(xié)作上面對拿項目難、銀行融資難等疑問。而造成這“兩難”的因素，主要是“兩怕”：一是預期能掙錢的項目，給民營
公司做，怕被責備為利益輸送；
福建粉刷墻體廣告二是預期掙錢不多的項目，給民營
公司做，一旦呈現(xiàn)危險，怕難以收場。
張昌平以為，引入社會資本投入公共設施建造，是應對當前經(jīng)濟下行壓力的主要行動，是添加供應側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有用行動，有利于減輕地方財政負債過重疑問，有利于引入商場競爭機制，進步公共效勞范疇運營功率，有利于發(fā)揮民間資本生機，保證社會資本和群眾雙獲益，也是“群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾立異”的一支主要力氣
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怎么引導好、使用好這支力氣？“有法可依、有章可循，揭露通明、公平競爭。只要這么，才干實現(xiàn)習近平總書記請求的既親商、又潔白?！睆埐街鲝?，要完善政府和社會資本協(xié)作形式，充沛激發(fā)社會資本參加公共效勞范疇建造的熱心。
他主張，一要趕快出臺相應配套方針。首先要清晰多元主體參加的途徑、權(quán)責，主體既能夠包含政府和
公司，也能夠包含財團法人和非營利機構(gòu)等，對其權(quán)力、職責要進一步清晰。其次，優(yōu)化公共項目決議計劃機制，讓政府、
公司、社會共同參加項目策劃，并樹立揭露通明的項目運作程序。一起，要加大金融支撐力度，運用金融手法建立參加PPP項目的各方權(quán)責與損益分配機制，為PPP商品未來證券化供給根底。
二要加快PPP專項立法步伐。主張國家趕快出臺
福建粉刷墻體廣告《政府和社會資本協(xié)作法》和《特許經(jīng)營法令》，消除
公司對方針變化的擔憂，為PPP形式供給安穩(wěn)的法令環(huán)境。
