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全國(guó)政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副主席李鉞鋒
全國(guó)政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)王濟(jì)光
全國(guó)人大代表、重慶市武隆縣委書(shū)記何平
全國(guó)人大代表、重慶市黔江區(qū)天禹人農(nóng)業(yè)開(kāi)展股份協(xié)作社理事長(zhǎng)張楀
全國(guó)政協(xié)委員、貴州省政協(xié)副主席左定超
全國(guó)人大代表、湖南省湘西土家族苗族自治州州長(zhǎng)郭建群
全國(guó)人大代表、湖北省恩施土家族苗族自治州建始縣龍坪鄉(xiāng)店子坪村黨支部書(shū)記、村主任王光國(guó)
武陵山片區(qū)地處湖北、湖南、重慶、貴州四省市接壤區(qū)域,是全國(guó)14個(gè)會(huì)集連片特困區(qū)域之一,赤貧人口數(shù)約占全國(guó)赤貧人口總數(shù)的三分之一。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度注重和注重赤貧區(qū)域的開(kāi)展,并作出“十三五”期間打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議。行政區(qū)劃分屬渝、湘、黔、鄂的武陵山片區(qū)的脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,直接聯(lián)系著全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝敗。本年全國(guó)兩會(huì),重慶日?qǐng)?bào)與湖南、湖北、貴州的省級(jí)黨報(bào)一同,對(duì)話有些全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員,探尋在悉數(shù)建成小康社會(huì)決勝期間的局面之年,武陵山片區(qū)脫貧致富的施行途徑。
武陵山片區(qū)鄉(xiāng)民,正向著脫貧方針加速奔馳
王濟(jì)光長(zhǎng)時(shí)刻注重武陵山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)。他說(shuō),重慶粉刷墻體廣告制作國(guó)家出臺(tái)《武陵山片區(qū)區(qū)域開(kāi)展與扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃(2011-2020年)》五年來(lái),本地鄉(xiāng)民收入水平和日子幸福感在不斷提高。
“這與重慶市委、市政府把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程、‘三農(nóng)’作業(yè)頭號(hào)大事來(lái)抓有很大聯(lián)系?!彼榻B,2015年市委、市政府研討出臺(tái)《對(duì)于會(huì)集力量開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)的定見(jiàn)》和《對(duì)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的施行定見(jiàn)》,研討擬定脫貧攻堅(jiān)查核、表現(xiàn)政府投入主導(dǎo)作用、動(dòng)員社會(huì)力量參加,以及樹(shù)立赤貧方針退出機(jī)制、工業(yè)扶貧、教育醫(yī)療扶貧和準(zhǔn)則保證等13個(gè)具體操作辦法和施行方案,構(gòu)成了“1+1+13”脫貧攻堅(jiān)方針系統(tǒng),較為齊備的作業(yè)體制機(jī)制,以及強(qiáng)有力地推進(jìn)履行,讓脫貧攻堅(jiān)作業(yè)步履堅(jiān)實(shí)。
武隆縣地處武陵山片區(qū)腹地,縣委書(shū)記何平說(shuō),在“十二五”期間,這個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)赤貧縣赤貧戶(hù)年人均收入到達(dá)3311元,比“十一五”末添加2196元。“實(shí)實(shí)在在的改動(dòng),讓咱們脫貧的決心提高,內(nèi)涵生機(jī)得到激起?!?/span>
不只是重慶,悉數(shù)武陵山片區(qū)在“十二五”期間的開(kāi)展眾所周知。郭建群說(shuō),相同屬于武陵山片區(qū)的湘西州,是湖南全省的脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)?!笆濉逼陂g,湘西州累計(jì)投入扶貧資金90多億元,累計(jì)減貧50多萬(wàn)人。左定超說(shuō),貴州省在曩昔5年堅(jiān)持施行脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,10個(gè)赤貧縣取消GDP查核,包含武陵山片區(qū)范圍內(nèi)的全省35個(gè)赤貧縣、744個(gè)赤貧城鎮(zhèn)完成摘帽。
“曩昔,全村670多人中赤貧人口就占一半以上。如今,重慶粉刷墻體廣告制作只剩余147人未脫貧。上一年全村人均收入到達(dá)7000多元,本年咱們村將完成整村脫貧?!闭f(shuō)起這些,村黨支部書(shū)記、村主任雙職“一肩挑”的王光國(guó)非常驕傲。
脫貧攻堅(jiān)難,難在經(jīng)濟(jì)底子薄、交通不方便、繼續(xù)增收難
李鉞鋒以為,武陵山片區(qū)赤貧區(qū)域廣、赤貧程度深、脫貧難度大的根本面并沒(méi)有底子改動(dòng)。脫貧難度大的底子因素在于山高路遠(yuǎn),交通不便:近一半縣市區(qū)未通鐵路;高速路網(wǎng)密度和人均道路里程也大大低于其它區(qū)域;航道整治和港口、碼頭號(hào)配套建造滯后。
對(duì)此,王光國(guó)深有體會(huì),“咱們店子坪村曩昔被崇山峻嶺隔絕,當(dāng)年我?guī)ьI(lǐng)鄉(xiāng)親們絕壁鑿路,即是想徹底改動(dòng)全村肩挑背馱的歷史,走出一條通向山外的致富路。”在他看來(lái),只需交通等根底設(shè)施完善了,工業(yè)開(kāi)展才有根底和條件。
張楀則以為,武陵山片區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品資本非常豐厚,但尋覓商場(chǎng)難、特征農(nóng)產(chǎn)品貯存難、鄉(xiāng)村留守勞動(dòng)力缺乏,制約了農(nóng)業(yè)工業(yè)化的開(kāi)展,影響到片區(qū)脫貧攻堅(jiān)。
“打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),咱們武隆縣也面臨著不少疑問(wèn)。”何平說(shuō),時(shí)刻緊、使命重,剩余的脫貧使命都是“硬骨頭”。別的,繼續(xù)增收也很難,每個(gè)家庭選準(zhǔn)一個(gè)持久性的致富工業(yè)難度很大,受商場(chǎng)和氣候等要素影響,家庭收入的安穩(wěn)性較差,因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧景象也比較突出。
郭建群說(shuō),越往后,脫貧攻堅(jiān)本錢(qián)越高、收效越慢。重慶粉刷墻體廣告制作按照投入2萬(wàn)元大體處理1個(gè)赤貧人口測(cè)算,全州50多萬(wàn)赤貧人口脫貧就需要投入100多個(gè)億。
左定超說(shuō),依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行赤貧規(guī)范,貴州仍有623萬(wàn)赤貧人口。經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、赤貧人口多、城鄉(xiāng)距離大、社會(huì)事業(yè)開(kāi)展滯后的實(shí)際,使得全省脫貧攻堅(jiān)、同步小康使命非常艱巨。
量體裁衣、因戶(hù)施策,貴在“精準(zhǔn)”二字
張楀以為,武陵山片區(qū)的脫貧攻堅(jiān),關(guān)鍵是要選對(duì)開(kāi)展途徑,在“精準(zhǔn)”上下功夫。她以為,相對(duì)于專(zhuān)業(yè)協(xié)作社,家庭農(nóng)場(chǎng)更適合武陵山區(qū)。只需給他們處理農(nóng)產(chǎn)品出售的疑問(wèn),開(kāi)展特征栽培、飼養(yǎng)工業(yè)就可完成脫貧的方針。這些年,她地點(diǎn)的公司在黔江、彭水、武隆開(kāi)展紅薯栽培,與本地農(nóng)戶(hù)協(xié)作,每畝能夠完成至少1000元的收入。
她格外指出,開(kāi)展特征栽培、飼養(yǎng)工業(yè),首先是看商場(chǎng)需求,要依據(jù)商場(chǎng)導(dǎo)向,以銷(xiāo)定產(chǎn),以產(chǎn)定訂單,切忌搞一哄而起的盲目開(kāi)展。別的,之所以開(kāi)展紅薯工業(yè),還有一個(gè)因素即是,紅薯栽培技能難度小,經(jīng)過(guò)公司和政府農(nóng)技人員的輔導(dǎo),供給技能支撐,就能夠保證收成。相鄰的貴州就有本地農(nóng)人過(guò)來(lái)接訂單。
郭建群也以為,決戰(zhàn)赤貧的關(guān)鍵在于“精準(zhǔn)”。湘西州全力施行開(kāi)展生產(chǎn)、村莊旅行、搬運(yùn)就業(yè)等十大工程?,F(xiàn)在,州、縣、鄉(xiāng)、村、組層層舉行了動(dòng)員會(huì),簽訂了責(zé)任狀,分門(mén)別類(lèi)、重慶粉刷墻體廣告制作量體裁衣的脫貧作業(yè)方案正在擬定。
與湘西州類(lèi)似,重慶市武隆縣也斷定了精準(zhǔn)脫貧的打破口。何平介紹,武隆縣將加強(qiáng)根底設(shè)施建造、推進(jìn)工業(yè)開(kāi)展、做好生態(tài)扶貧搬家、教育扶貧、創(chuàng)業(yè)扶持、社會(huì)救助,著力破解特殊人群脫貧難題,“一戶(hù)一戶(hù)地研討,一件事一件事地辦成,保證按期脫貧摘帽。”
既要部分打破,更要合力攻堅(jiān)
郭建群說(shuō),這些年,湘西州高度注重跨區(qū)域協(xié)作與協(xié)同開(kāi)展疑問(wèn),與湖北恩施州協(xié)作推進(jìn)武陵山龍山來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建造,與貴州、重慶協(xié)作推進(jìn)的鳳凰銅仁機(jī)場(chǎng)、黔張常鐵路、張花高速等一大批根底設(shè)施互聯(lián)互通建造,已取得活躍進(jìn)展。
何平呼吁,武陵山片區(qū)各個(gè)行政單元要協(xié)同發(fā)力。要樹(shù)立協(xié)同計(jì)劃?rùn)C(jī)制,加速片區(qū)交通互聯(lián)互通計(jì)劃、水利合理使用計(jì)劃、特征工業(yè)協(xié)同開(kāi)展計(jì)劃、赤貧人口素質(zhì)提高計(jì)劃等。一起,要樹(shù)立生態(tài)維護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、資本共享機(jī)制、農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)信息互通機(jī)制、旅行資本共享機(jī)制。渝黔湘鄂四省市每年可舉行一次聯(lián)席會(huì)議,共同研討脫貧攻堅(jiān)大計(jì)。
左定超也贊同區(qū)域間深度協(xié)作。他說(shuō),重慶粉刷墻體廣告制作各省市能夠相互學(xué)習(xí)各地脫貧的成功經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短、互幫互促,合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
王濟(jì)光以為,要保證武陵山片區(qū)與全國(guó)同步完成小康,除了“抱團(tuán)”,還需要國(guó)家協(xié)助這一區(qū)域集合開(kāi)展要素,增強(qiáng)“造血”功用,提高其自我開(kāi)展才能。為此他主張,能夠從財(cái)政上予以扶持,建立武陵山片區(qū)開(kāi)展基金;給予開(kāi)發(fā)扶持方針,將片區(qū)內(nèi)71個(gè)縣(市、區(qū))悉數(shù)歸入西部大開(kāi)發(fā)方針領(lǐng)域;給予工業(yè)支撐方針,將武陵山建造成為我國(guó)中西部區(qū)域生態(tài)觀光旅行、休閑度假最好旅行目的地;別的在生態(tài)抵償、金融支撐、土地方針、重慶粉刷墻體廣告制作民生保證上給予武陵山片區(qū)重點(diǎn)歪斜。
“現(xiàn)在,首當(dāng)其沖的是處理好交通的疑問(wèn)?!崩钽X鋒說(shuō),主張國(guó)家將武陵山片區(qū)的交通項(xiàng)目歸入國(guó)家“十三五”計(jì)劃,推進(jìn)構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢的戰(zhàn)略通道,打牢片區(qū)開(kāi)展根底。
為此他主張,盡早啟動(dòng)施行已經(jīng)列入武陵山片區(qū)計(jì)劃和有關(guān)省級(jí)計(jì)劃并能惠及多個(gè)區(qū)域的嚴(yán)重鐵路項(xiàng)目和高速公路建造項(xiàng)目,貫通渝黔湘鄂四省市,構(gòu)成互通性好、帶動(dòng)力強(qiáng)、靈通系統(tǒng)完善的交通格局。重點(diǎn)支撐片區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江宜昌至萬(wàn)州段、沅江、烏江、資江四大河流疏通航道,擴(kuò)能晉級(jí),提高三峽大壩通航才能,為武陵山廣大沿江區(qū)域通江達(dá)海創(chuàng)造條件。一起支撐民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建造,完善片區(qū)歸納立體交通網(wǎng)絡(luò)。
?。ū景鎴D像除署名外,均由記者鄭宇、熊明拍照或《湖北日?qǐng)?bào)》、《貴州日?qǐng)?bào)》、《湖南日?qǐng)?bào)》供給)
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渝黔湘鄂四省市“十三五”脫貧攻堅(jiān)時(shí)刻表
重慶:到2017年末,完成18個(gè)脫貧開(kāi)發(fā)作業(yè)重點(diǎn)區(qū)縣悉數(shù)“摘帽”,1919個(gè)赤貧村整村脫貧,165.9萬(wàn)鄉(xiāng)村赤貧人口絕大有些跳過(guò)扶貧規(guī)范線,根本完成脫貧攻堅(jiān)使命。2018年清掃脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng),鞏固效果。
貴州:到2019年末,50個(gè)扶貧作業(yè)重點(diǎn)縣悉數(shù)完成“摘帽”,9000個(gè)赤貧村悉數(shù)出列;2020年末,623萬(wàn)赤貧人口悉數(shù)完成脫貧。
湖南:到2018年末,51個(gè)扶貧作業(yè)重點(diǎn)(片區(qū))縣悉數(shù)“摘帽”;2020年末,全省465萬(wàn)赤貧人口悉數(shù)完成脫貧,8000個(gè)赤貧村悉數(shù)出列,赤貧人口安穩(wěn)完成不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、根本醫(yī)療、住宅有保證。
湖北:在“十二五”減貧353.21萬(wàn)人根底上,到2019年末,完成383萬(wàn)赤貧人口悉數(shù)脫貧,37個(gè)扶貧作業(yè)重點(diǎn)縣悉數(shù)“摘帽”,完成有安穩(wěn)收入來(lái)歷、不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、根本醫(yī)療、住宅、養(yǎng)老有保證。
?。ㄟ@篇文章觸及湖南、湖北、貴州脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)容,分別由湖南日?qǐng)?bào)記者賀佳、周帙恒,湖北日?qǐng)?bào)記者楊宏斌,貴州日?qǐng)?bào)記者韓宗玉采寫(xiě)供給)
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