江蘇墻體廣告 去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議將樓市去庫存上升為國度任務(wù)。今年4月，我省對樓市去庫存節(jié)拍做出詳細布置：到今年底，各設(shè)區(qū)市商品房去化周期準(zhǔn)繩上 不超越20個月；到2018年底，各市去化周期準(zhǔn)繩上控制在18個月左右；2020年底，全省完成
房地產(chǎn)市場供求根本均衡、產(chǎn)品構(gòu)造根本合理。
樓市去庫存，是全局性戰(zhàn)略問題。我省去庫存更多著眼在“人”的城鎮(zhèn)化進程中展開，效果明顯。省住建廳統(tǒng)計顯現(xiàn)，至6月底，全省商品住宅庫存面積較去年底凈減2562萬平方米，去化周期10.2個月，較去年底縮短5個月。
打出“組合拳”，農(nóng)民進城來買房
8月18日下午，
徐州市賈汪區(qū)紫莊鎮(zhèn)農(nóng)民李偉夫婦來到賈汪新城區(qū)的樓盤驗房。今年4月，他首付15萬元，買下紫金雅苑小區(qū)一套130平方米的新房，9月入住?！皟鹤友劭粗闲W(xué)，花60多萬買個學(xué)區(qū)房。”
李偉家的3畝地都已流轉(zhuǎn)進來，兩口子在城區(qū)打工。眼下，各地鼎力推進新型城鎮(zhèn)化，釋放了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城鎮(zhèn)購房需求，李偉們越來越多。當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)銷售商剖析，賈汪農(nóng)民購房已占一半。
石頭陣村60歲農(nóng)民孟慶云，兒子買下傳世經(jīng)典小區(qū)120平方米的房子，喊她搬過來一同住?！俺鲩T就是廣場和超市，環(huán)境好，我就在這兒養(yǎng)老了?！?br /> 這幾年賈汪房價年均漲幅在5%上下，目前均價約3800元/平方米。對農(nóng)民來說，這價位他們覺得“咬咬牙”能夠接受，而他們最看重的還是孩子上學(xué)、就業(yè)等要素。
一面是城區(qū)的庫存壓力，一面是農(nóng)民進城需求，如何讓他們買得起、住得好，成為理想課題。
徐州市政府6月發(fā)布的《關(guān)于供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革去庫存的實 施意見》明白，重點處理
鄉(xiāng)村學(xué)生升學(xué)、在城鎮(zhèn)就業(yè)等4類農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移群體落戶問題。該“意見”還提出，對進城購置新建商品住房的，獲得房產(chǎn)證(不動產(chǎn)權(quán)證)一 年以上且實踐寓居，同時在城鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定工作的，各級教育行政主管部門按當(dāng)?shù)卣猩雽W(xué)政策布置其子女就近入學(xué)就讀。
今年春節(jié)，睢寧縣沙集鎮(zhèn)農(nóng)民沙俊文住上了縣城瑞凱國際城小區(qū)新房。沙俊文說，積存加上東拼西湊，“縣里面又給了5萬塊購房補貼”，30多萬元房 款，一把付清。睢寧縣對在
鄉(xiāng)村土地增減掛鉤范圍內(nèi)并自愿放棄宅基地進城入鎮(zhèn)購房的居民，縣城區(qū)購房每戶補貼5萬元，鎮(zhèn)區(qū)購房每戶補貼3萬元。
沛縣也探究
鄉(xiāng)村宅基地有償退出機制，依照每畝12萬元給予補償，進城入鎮(zhèn)購房則按每畝15萬元補償。同時，在沛縣城區(qū)購房的，在享用開發(fā)商各項 優(yōu)惠的根底上，再給予每平方米100元的優(yōu)惠。“組合拳”作用下，今年1-6月睢寧縣共消化庫存商品住房25.226萬平方米，庫存降落23.76%，居
徐州五縣市第一。
徐州市住房保證和房產(chǎn)管理局權(quán)屬市場管理處處長魏林如表示，
徐州房地產(chǎn)市場不斷比擬平穩(wěn)，“市政府出臺去庫存的措施是政策持續(xù)，比擬溫和，也比擬順應(yīng)
徐州市場?！?br /> 商品住宅庫存，半年凈減2562萬平方米
我省去庫存，初心是“人”的城鎮(zhèn)化。
省住建廳住房變革與開展處擔(dān)任人引見說，今年4月省政府出臺《關(guān)于供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革去庫存的施行意見》，因城施策、分類指導(dǎo)，將去庫存工作與完 善住房保證體系、推進常住人口市民化、推進新型城鎮(zhèn)化、促進
房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型晉級分離起來，精準(zhǔn)去庫存、聯(lián)動去庫存、轉(zhuǎn)型去庫存。
《施行意見》的重點舉措第一條即提出，“深化戶籍制度變革，有效釋放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)購房需求”，明白全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放 開中等城市落戶限制，合理肯定大城市、嚴(yán)厲控制特大城市落戶條件，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶。到2020年，新增城鎮(zhèn)常住人口800萬人，常住人口城鎮(zhèn)化 率到達72%，與戶籍人口城鎮(zhèn)化率差距減少到5%。請求各地積極支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城購房，鼓舞房企給予優(yōu)惠折扣，各商業(yè)銀行給予貸款優(yōu)惠，各級教育行政 主管部門按政策布置其子女入學(xué)。
今年5月泰州去庫存相關(guān)政策提出，進城農(nóng)民和外來務(wù)工人員在市區(qū)購置新房，契稅補貼50%，購房后子女在市區(qū)就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的，享用與市區(qū)戶籍學(xué)生同等候遇。
截至目前，全省13個設(shè)區(qū)市均已制定去庫存施行計劃。泰州棚戶區(qū)改造全部推行貨幣化安頓，
連云港、
鹽城將棚改貨幣化安頓比例進步到60%以上，
徐州、
淮安、鎮(zhèn)江、
宿遷進步到40%以上；
無錫、南通、
揚州發(fā)放購房補貼；
常州市進步商業(yè)辦公類商品房預(yù)售門檻；
南京、
蘇州在推進去庫存任務(wù)落實的同時， 出臺了控制房價過快上漲的政策。
至6月底，全省商品住宅庫存面積較去年底減少2562萬平方米，去化周期為10.2個月，較去年底縮短5個月。記者算了一筆賬：依據(jù)省統(tǒng)計局官 網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上半年我省商品住宅銷售面積6150.22萬平方米，同比增長46.3%，凈減的2562萬平方米庫存，占到了同期商品住宅銷售面積的42% 左右。
市場分化加劇，去庫存是場“耐久戰(zhàn)”
去庫存并非一蹴而就。當(dāng)前三四五線城市由于交通條件相對弱、產(chǎn)業(yè)集聚度有限、需求缺乏等緣由，去庫存存在不少理想艱難；另從構(gòu)造來看，寧蘇等地
房地產(chǎn)市場供不應(yīng)求的場面，短期也難以化解。
全省
房地產(chǎn)庫存去化期總體上持續(xù)降落，但城市間、區(qū)域存在差別。到7月底，有10個設(shè)區(qū)市商品住宅去化期高于全省均勻程度；8個縣(市)商品住 宅去化期超越20個月。經(jīng)濟生機強、外來人口增量多的中心城市產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”，而多數(shù)三四線城市特別是縣城前幾年商品住宅建立量普遍較高，再加上已供給 未開發(fā)的土地量多，去庫存壓力較大。
針對市場分化現(xiàn)狀，下一步，我省將愈加注重因城施策、分類指導(dǎo)。庫存量依然較大的城市和縣城，繼續(xù)控制新增土地投放，進步棚改安頓的貨幣化比 例；商業(yè)辦公類庫存大的地域，鼓舞優(yōu)化調(diào)整功用和開展眾創(chuàng)空間、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等新型業(yè)態(tài)；寧蘇等房價上漲較快的熱點城市，著力改善供求關(guān)系，合理投放土地，加 大普通商品住房供給力度，增強公租房和租賃市場建立，強化
房地產(chǎn)市場綜合監(jiān)管。同時依照住建部的請求，在親密跟蹤研判市場變化的根底上，增強政策儲藏研 究，確保完成去庫存任務(wù)并努力堅持
房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。
無論如何，去庫存背后暴顯露過去城市開展依托土地出讓、
房地產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟快速增長的開展形式已難以持續(xù)，而改動這一形式需綜合施策，久久為 功。迎難而上是獨一選擇，特別是在中國經(jīng)濟新舊動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，打贏去庫存這場耐久戰(zhàn)，降低市場風(fēng)險，推進市場安康可持續(xù)開展，意義嚴(yán)重。
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