湖南婁底墻體廣告 湖南省委
湖南婁底墻體廣告政法工作會議2月25日在
長沙召開。省政協(xié)主席、省委常委、省委政法委書記李微微在工作報告中，就社會關(guān)注的整治非法集資、落實司法為民、司法體制改革等十個問題進行了回應(yīng)。
非法集資如何整治?
當(dāng)前，全省民間借貸金額規(guī)模
湖南婁底墻體廣告巨大，涉及人員眾多。非法集資犯罪呈井噴式增長，P2P、融資擔(dān)保等領(lǐng)域尤為突出，“e租寶”、“泛亞”問題仍在持續(xù)發(fā)酵……
會議指出，要充分發(fā)揮政法機關(guān)
湖南婁底墻體廣告在調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系、防范經(jīng)濟風(fēng)險、打擊經(jīng)濟犯罪等方面的職能作用。政法機關(guān)要加強與金融證券部門的協(xié)作，組織開展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，依法打擊和妥善處理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險底線。
除依法打擊處理外，還要落實風(fēng)險
湖南婁底墻體廣告防范的措施，加強社會警示教育，采取以案說法等方式，增強群眾風(fēng)險意識和識別防范能力。
網(wǎng)絡(luò)犯罪如何防控?
近期，一則“人民
醫(yī)院孕婦患 H7N9死亡
湖南婁底墻體廣告”的信息在我省微信朋友圈廣泛傳播，引發(fā)群眾不小的擔(dān)憂。后此信息被證實為謠言，相關(guān)造謠傳謠者被依法處理。
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近年來，全省涉網(wǎng)犯罪急劇增多，網(wǎng)上各類違法信息高發(fā)，網(wǎng)上謠言屢禁不止。會議指出，堅持依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，對于利用信息網(wǎng)絡(luò)制造傳播謠言，實施誹謗、詐騙、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)
湖南婁底墻體廣告營等行為構(gòu)成犯罪的，落地查人，依法追究刑事責(zé)任。
做好網(wǎng)絡(luò)治理工作，打防要并重，專群要結(jié)合，網(wǎng)上網(wǎng)下要同步。會議要求，堅持網(wǎng)上治理和網(wǎng)下管理相結(jié)合，推進網(wǎng)站“網(wǎng)安警務(wù)室”建設(shè)，推進網(wǎng)警網(wǎng)上公開巡查執(zhí)法，建立網(wǎng)上網(wǎng)下一體化打防管控機制;堅持專門力量和社會力量相統(tǒng)籌，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實網(wǎng)絡(luò)安全管理主體責(zé)任，第一時間發(fā)現(xiàn)、報告、處理有害信息。
服務(wù)發(fā)展如何跟進?
“服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局”，這是會議著重強調(diào)的內(nèi)容之一。同時，會議還強調(diào)要“為改革創(chuàng)新提供強有力的司法保障”，“為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境”。
目標(biāo)明確了，具體怎么干?會議也進行了部署：
更加重視平等保護民營企業(yè)、小微企業(yè)、外資企
湖南婁底墻體廣告業(yè)和國有企業(yè)的合法權(quán)益。積極服務(wù)投資和項目建設(shè)，綜合運用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育等職能，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。加強企業(yè)破產(chǎn)案件依法審理工作，推動用法治辦法化解產(chǎn)能過剩、處置“僵尸企業(yè)”，努力為經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級服好務(wù)。依法化解企業(yè)改制、征地拆遷、勞動爭議、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方
湖南婁底墻體廣告面矛盾糾紛。加強和改進預(yù)防打擊經(jīng)濟犯罪和職務(wù)犯罪工作，防止因執(zhí)法辦案不當(dāng)加劇企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難;規(guī)范政法機關(guān)涉及
公司企業(yè)的案件初查行為，嚴格初查條件和審批程序，杜絕借初查之名插手經(jīng)濟糾紛的行為。
對政法工作人員損害企業(yè)利益的突出問題，如辦案過程中吃拿卡要、與當(dāng)事人同吃同住同行等，會議指出，要認真開展司法巡查和警務(wù)督查，嚴肅查處。
司法便民如何落地?
政法機關(guān)承擔(dān)著大量公共服務(wù)職能，與人民群眾生
湖南婁底墻體廣告產(chǎn)生活息息相關(guān)。
會議提出，進一步抓好訴訟服務(wù)中心、案件管理中心、公共法律服務(wù)中心、涉法涉訴聯(lián)合接訪中心等政法機關(guān)服務(wù)窗口建設(shè)，簡化執(zhí)法服務(wù)程序，在更多領(lǐng)域、更多事項上推進“一站式服務(wù)”，推動服務(wù)體系
湖南婁底墻體廣告和服務(wù)水平的提升。
戶口問題與人民群眾密切相關(guān)。會議提出：研究推動同城市發(fā)展相適應(yīng)的積極戶口遷移政策，推動與居住年限等條件掛鉤的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)提供機制，不斷完善身份證辦理、戶口登記、車檢、駕考等方面的便民舉措。
其他司法便民措施還有：完善各級法院的司法服務(wù)功能，改進司法服務(wù)方法，提高訴訟效率，進一步滿足人民群眾多元司法需求，減輕群眾訴累。深入開展法律服務(wù)活動，發(fā)揮實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺作用，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
脫貧攻堅如何促力?
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快如期實現(xiàn)全面小康，是全黨全社會的共同責(zé)任。會議指出，要啃下脫貧攻堅這塊硬骨頭，政法機關(guān)決不能置身事外，必須全力參與其中。
怎么全力參與?總的要求是“為全省脫貧攻堅提供強有力的司法服務(wù)和法治保障”。會議提出，堅決懲治涉及扶貧工作的各類違法犯罪，依法懲處惠農(nóng)扶貧資金審核、管理、發(fā)放、使用過程中發(fā)生的濫用職權(quán)、徇私
湖南婁底墻體廣告舞弊等違法行為，依法打擊破壞扶貧項目建設(shè)和盜竊、詐騙扶貧款物等犯罪活動，“大小貪盜都不放過”。
化解矛盾糾紛、加強法律服務(wù)也是“全力參與”的應(yīng)有之義。會議要求，積極化解脫貧攻堅過程中的矛盾糾紛，深入做好不同人群的思想疏導(dǎo)工作，確保扶貧項目的順利實施和各項扶貧工作的圓滿完成。加強對貧困人員的法律服務(wù)和法律援助，切實解決貧困人員維權(quán)難和“因案致貧”問題。
安居樂業(yè)如何保障?
安全連著千家萬戶。保障人民安居樂業(yè)是政法機關(guān)的主要任務(wù)。
去年，全省刑事案件、治安案件、八類主要刑事案
湖南婁底墻體廣告件、命案分別下降0.94%、3.46%、11.47%、5.14%，群眾安全感滿意度省內(nèi)民調(diào)得分上升1.97分。
會議在客觀評價去年工作成效的同時，也客觀分析了當(dāng)前形勢：刑事犯罪仍然高位運行，特別是新型犯罪大量涌現(xiàn)，動態(tài)化、智能化特征突出，并有針對性地提出了工作對策：“堅持打擊、防范、治理并舉，改進方式
湖南婁底墻體廣告方法，切實提高預(yù)防打擊犯罪的能力，增強預(yù)防打擊的實效”、“深入推進社會治安防控體系建設(shè)”、“把社會各方面力量調(diào)動起來，共同參與平安建設(shè)”。
為了使違法犯罪分子無處遁形，會議提出，加快建設(shè)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推進視頻監(jiān)控與縣、鄉(xiāng)、村綜治中心聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。
重點部位、重點人群、重點行業(yè)是社會治安防控的三個重
湖南婁底墻體廣告點。會議作出部署，加強流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，把作為社會治理最基礎(chǔ)要素的實有人口、實有房屋查實管好。對嚴重精神障礙患者以應(yīng)
湖南婁底墻體廣告治盡治、應(yīng)管盡管為目標(biāo)，采取有獎監(jiān)護、集中收治、
醫(yī)療保險等辦法;對違法犯罪青少年加強法制教育、心理疏導(dǎo)、文化學(xué)習(xí)、職業(yè)培訓(xùn);對刑滿釋放人員落實幫教銜接機制。制定全省寄遞物流安全管理工作實施辦法，落實郵件快件收寄驗視、實名寄遞、光機安檢三個100%制度，建立全程信息化管理機制，落實企業(yè)安全主體責(zé)任。
矛盾化解如何有效?
去年，全省信訪總量、到省上訪、進京非正常上訪分別下降5.7%、5.1%、57%。
信訪問題是社會矛盾的綜合反映。會議提出：嚴格落實
湖南婁底墻體廣告信訪責(zé)任制，堅持分級分類處理群眾信訪訴求;強化對重點地區(qū)和重點問題的督辦督導(dǎo)，促使信訪人合法權(quán)益有效維護。
信訪活動必須依法依規(guī)。會議表示，要依法妥善處置到
湖南婁底墻體廣告省進京非正常上訪，依法處理涉訪違法行為，促使信訪秩序進一步好轉(zhuǎn)。
源頭治理是預(yù)防化解矛盾的根本之舉。會議要求，大力推動對民生的保障和改善，落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，防止因民生政策不落實或決策不當(dāng)損害群眾利益，引發(fā)社會矛盾。大力加強對矛盾的源頭防范、依法治理和協(xié)商調(diào)處，積極化解就業(yè)、勞資、環(huán)保、拆遷、征地等領(lǐng)域的問題。
會議還特別要求，充分運用
現(xiàn)代信息技術(shù)等各種手段，加強對矛盾突出、心態(tài)失衡的重點人員的動態(tài)管控，切實防止發(fā)生個人極端事件和群體性事件。
司法改革如何深化?
深化司法體制改革是提高司法公信力的根本途徑。
會議明確了改革的重點：積極穩(wěn)妥推進完善司法責(zé)任制等四項改革試點以及“雙公律師”(公職律師、
公司律師)、刑事速裁、人民陪審員、人民監(jiān)督員、行政案件相對集中管轄、以審判為中心的訴訟制度等改革試點，為
湖南婁底墻體廣告適時全面推行創(chuàng)造條件。
改革必須堅持問題導(dǎo)向，增強針對性和實效性。去年來，中央出臺了多項重要規(guī)定：《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究制度》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。我省也出臺或正在制定相關(guān)的實施意見。會議要求，對這些
湖南婁底墻體廣告規(guī)定，今年要著力抓好落實。
其他改革措施還有：嚴格內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范層級監(jiān)督、接受社會監(jiān)督，有條件的地方可探索引入第三方對司法質(zhì)量和執(zhí)法過程實施評估的機制。進一步健全對犯罪嫌疑人、罪犯的辯解、申訴、控告認真審查及時處理機制，健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等制度，加強對刑訊逼供、非法取證的源頭預(yù)防，加強刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障。
過硬隊伍如何打造?
會議指出，我省政法隊伍紀律作風(fēng)總體情況是好的，但問題仍然不少。
會議特別舉出了
益陽馬勇干預(yù)司法案的例子，“公、檢、法有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員及辯護律師串通一氣，在取證、羈押、起訴、審判等環(huán)節(jié)大肆進行權(quán)錢交易，造成重罪輕判，暴露的問題觸目驚心，造成的影響極其惡劣”。會議表示，“不僅要依法處理違法干警和律師，更要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。
隊伍素質(zhì)提高了、廉潔了、可靠了，司法才能公平公正。會議指出，要堅持從嚴治警和從優(yōu)待警相結(jié)合，以思想政治、紀律作風(fēng)建設(shè)為重點，全面建設(shè)過硬政法隊伍。
會議特別對從嚴治警提出要求：堅決懲治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，對徇私枉法、辦關(guān)系案人情案金錢案等問題實行“零容忍”，堅決清除害群之馬。發(fā)揮檢察機關(guān)職能作用，進一步加大對司法腐敗案件的查處力度，不管涉及什么人、無論職務(wù)高低、都要一查到底，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就。
黨的領(lǐng)導(dǎo)如何加強?
會議指出，各級黨委要加強和改善對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
如何加強?會議明確：著力破解政法工作難題、補齊短板，強化基層基礎(chǔ)，為筑牢政法事業(yè)發(fā)展根基提供有力保障。
黨委政法委是實現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式。會議指出，各級黨委政法委要切實擔(dān)負起代表同級黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職責(zé)，在綜合治理、維護穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、隊伍建設(shè)、輿論引導(dǎo)等方面推動職能的有形化、具體化、制度化。
關(guān)于司改后“兩院”與黨委政法委的關(guān)系問題，中央政法工作會議明確指出，法院、檢察院人財物省級統(tǒng)一管理后，市、縣黨委政法委對政法機關(guān)的思想、政治領(lǐng)導(dǎo)不變，市、縣兩級法院、檢察院黨組仍要向同級黨委、黨委政法委定期匯報工作，法院院長、檢察院檢察長仍然是同級黨委政法委員會成員。
