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山東工商推“30條”簡政放權(quán)、降低準入門檻

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2013年06月15日 11:06 相關(guān)案例： 本文標簽： 山東墻體廣告

       據(jù)山東墻體廣告了解，山東省工商局下發(fā)了“30條”簡政放權(quán)、降低準入門檻的措施。其中，企業(yè)經(jīng)營范圍、名稱使用、注冊資本等限制條件都得以放寬，企業(yè)連鎖經(jīng)營、投融資渠道等方面將獲得大力支持，吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的處罰手段也將被慎用。但網(wǎng)絡(luò)傳銷、假冒偽劣、商業(yè)賄賂等重點領(lǐng)域和重點問題將被“嚴管”。
　　放寬8項“限制”，冠“山東”企業(yè)注冊資本降至300萬
　　在“30條”中，包括放寬企業(yè)名稱使用限制、住所使用證明限制、企業(yè)經(jīng)營范圍核定條件、公司股東（發(fā)起人）資格、省級企業(yè)集團登記條件、境外投資者主體資格證明和個體業(yè)戶“免登記”范圍等8項內(nèi)容。
　　“30條”規(guī)定，企業(yè)經(jīng)營范圍不再受注冊資本等經(jīng)營條件的限制，凡國家法律、法規(guī)沒有明令禁止的，企業(yè)均可生產(chǎn)經(jīng)營；企業(yè)名稱只要不重名、不違法，均允許使用；還將冠“山東”行政區(qū)劃名稱注冊資本由1000萬元降至300萬元；企業(yè)可憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、園區(qū)管委會、居委會、村委會出具的住所使用證明辦理注冊登記，避免企業(yè)因提交不了合法的產(chǎn)權(quán)證明而無法登記。
　　同時，30條”支持個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及村委會、居委會作為股東設(shè)立公司；將冠“山東”行政區(qū)劃的企業(yè)集團母公司注冊資本條件由國家規(guī)定的5000萬元降至1000萬元，母子公司注冊資本總和由1億元降至2000萬元；非首次在我省設(shè)立公司，不再提交公證、認證原件，港澳臺居民在我省投資設(shè)立企業(yè)，免予提交公證、認證文件；進一步放寬個體業(yè)戶“免登記”范圍和戶外廣告發(fā)布登記條件。
　　增加7項“支持”，2個以上農(nóng)民專業(yè)合作社可設(shè)聯(lián)合社
　　省工商局副局長向維凱在回答大眾網(wǎng)記者提問時說，工商部門還將加大對企業(yè)拓寬投融資、企業(yè)連鎖經(jīng)營、重點項目的企業(yè)主體資格和家庭農(nóng)場設(shè)立登記等7個方面給予支持。而且從企業(yè)經(jīng)營角度考慮，工商部門將企業(yè)設(shè)立登記、變更登記、名稱核準辦理時限，分別由7個、5個、3個工作日縮至5個、3個、1個工作日。
　　為擴大企業(yè)拓寬投融資渠道，工商部門鼓勵可評估作價并能依法轉(zhuǎn)讓的公司股權(quán)、商標權(quán)、林權(quán)、水（海）域灘涂使用權(quán)等非貨幣資產(chǎn)作為企業(yè)出資；并深化動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、商標專用權(quán)質(zhì)押登記和向金融機構(gòu)推薦信譽良好企業(yè)工作，幫助企業(yè)獲得銀行貸款?！?0條”還規(guī)定，為解決連鎖企業(yè)開辦手續(xù)繁瑣的問題，需前置審批的連鎖企業(yè)可由總部統(tǒng)一申辦分支機構(gòu)的批準文件，憑總部的批準文件申辦營業(yè)執(zhí)照。
　　針對重點建設(shè)項目籌建周期長、期內(nèi)不能取得前置審批證件，而企業(yè)又急需營業(yè)執(zhí)照的實際，“30條”明確，對重點建設(shè)項目先行核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；而“30條”還允許注冊資本1億元以上的股權(quán)投資企業(yè)及股權(quán)投資管理機構(gòu)在名稱中使用“基金”字樣，以促進社會資本投向國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域。
　　向維凱介紹，將支持家庭農(nóng)場設(shè)立登記和發(fā)展，提高我省的農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平，鼓勵2個以上農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展；并支持農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)量化成立和村級集體經(jīng)濟組織改制為農(nóng)村（社區(qū)）經(jīng)濟股份合作社，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革。
　　慎用“吊銷”權(quán)，最大限度地“挽留”企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營
　　向維凱在發(fā)布會上說，“30條”中有9條措施體現(xiàn)了工商部門“寬進嚴管”的原則，對輕微違法減輕或免予處罰，實現(xiàn)“寬松”監(jiān)管，集中力量“嚴管”社會關(guān)注、群眾反映強烈的嚴重違法行為。
　　根據(jù)《企業(yè)年度檢驗辦法》，企業(yè)、個體工商戶一年不參加年檢（驗照）吊銷營業(yè)執(zhí)照。但“30條”規(guī)定，“對一年未參加年檢（驗照）且無其他違法記錄的企業(yè)、個體工商戶，當年度暫不吊銷執(zhí)照”，指導(dǎo)企業(yè)補辦年檢，最大限度地“挽留”企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營。同時，除少量風險較大的領(lǐng)域和項目外，企業(yè)年檢可免交審計報告，這樣一來，全省80%的公司減輕了負擔。
　　但重點查辦公共服務(wù)業(yè)限制競爭、強制交易、限制外地經(jīng)營者正當經(jīng)營活動、網(wǎng)絡(luò)傳銷、假冒偽劣、商業(yè)賄賂、合同欺詐、侵犯商業(yè)秘密和注冊商標專用權(quán)等嚴重危害社會經(jīng)濟秩序的違法案件；對涉案區(qū)域廣、違法情節(jié)嚴重、社會影響大的重大復(fù)雜案件，由省工商局統(tǒng)一掌控、統(tǒng)一核審，掛牌督辦。

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