山西墻體廣告價格 “提速降費”讓大家在互聯(lián)網(wǎng)年代駛上信息高速路，獲得
大眾大力點贊。但對有些用戶而言，“提速降費”的夢想?yún)s難以照到實踐，在方針的施行和詳細(xì)履行 過程中，“提速降費”在有的當(dāng)?shù)乇豢ㄔ凇白罱K一公里”：有用戶晉級網(wǎng)絡(luò)效勞套餐，交納了更多費用，可網(wǎng)速卻不必定更快；不少地區(qū)光纖改造“越往市中心越難 推動”；一些老舊居民小區(qū)光纖改造本錢高，也有的要被收取高額“進(jìn)場費”……
作為一項國家方針，
電信職業(yè)的“提速降費”已展開近一年。
從國務(wù)院辦公廳印發(fā)《對于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建造推動網(wǎng)絡(luò)提速降費的輔導(dǎo)定見》，到工業(yè)和信息化部發(fā)布《對于施行“寬帶我國”2015專項舉動的意 見》，再到我國
電信、我國
移動、我國
聯(lián)通三大運營商相繼發(fā)布各自施行方案，“提速降費”在方針層面獲得大力推動。但在實踐生活中，卻存在“最終一公里”現(xiàn) 象。
為何交錢更多，網(wǎng)速卻不必定更快？
交了錢，給寬帶升了級，賀寧偉(化名)卻感受“很抑郁?！?br /> 2016年春節(jié)前，賀寧偉在小區(qū)鄰近的
聯(lián)通營業(yè)廳晉級了家里運用的寬帶套餐，雖然每年要交納的寬帶費用從1280元上漲到1680元，想著家里能用上網(wǎng)速為10M的網(wǎng)絡(luò)，他仍是覺得“這筆錢花得值”。
但出人意料的是，本想在春節(jié)假期體會高速網(wǎng)絡(luò)的快感，但之前處理的10M網(wǎng)速寬帶網(wǎng)絡(luò)并沒有到達(dá)預(yù)期作用，用家里的網(wǎng)絡(luò)看iPad、看視頻常常卡頓， 特別是到了黑夜，“就看著那個圈轉(zhuǎn)啊轉(zhuǎn)的，急死人！”小賀迷惑地說，“之前以為錢交得多，網(wǎng)速就會快，但實踐上網(wǎng)速底子沒進(jìn)步，跟我正本(每年)交 1280元時4M的網(wǎng)速是相同的?！?br /> 賀寧偉去營業(yè)廳咨詢時，被奉告，他遇到的看視頻卡頓或下載東西不快的狀況，也許是由于網(wǎng)速遭到網(wǎng)絡(luò)資源和下載工具的影響。“假如運用網(wǎng)絡(luò)的終端多，或許網(wǎng)絡(luò)資源不穩(wěn)定，下載緩慢或許卡頓的狀況都是正常的?！?br /> 營業(yè)廳客服人員告訴他，更首要的因素是，“他們是老舊小區(qū)，用戶們運用的寬帶仍是正本那種銅芯的老舊裝備，沒辦法提速?！庇捎谒麄兊攸c的小區(qū)尚未完成光纖改造，即使業(yè)主繳費晉級了網(wǎng)絡(luò)套餐，也無法全體進(jìn)步寬帶網(wǎng)速。
賀寧偉的迷惑仍未免除，“已然網(wǎng)速一時不能進(jìn)步，依照‘同質(zhì)同價’的道理，我運用4M網(wǎng)速為何不能按實踐網(wǎng)速收費，而要和10M的收費標(biāo)準(zhǔn)相同高呢？”
對他的疑問，營業(yè)廳人員奉告，合約中供給的網(wǎng)絡(luò)效勞并沒有肯定固定的網(wǎng)速值。“在4M~10M之間的速度范圍內(nèi)都是正常的，即是這么規(guī)矩的，咱們也沒辦法?！?br /> 賀寧偉正本興沖沖地盼望“提速晉級”的熱心被澆下一盆涼水，“花了更多的錢，卻運用著最低的網(wǎng)速，這真是抑郁到家了！說好的‘提速降費’呢？”
光纖入戶遭受“絆腳石”
賀寧偉的遭受并非個案。而已然網(wǎng)絡(luò)設(shè)備老舊，為何不在小區(qū)內(nèi)展開光纖改造？
賀寧偉地點小區(qū)的負(fù)責(zé)人表明，假如改造現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)線纜，完成光纖入戶，需求在小區(qū)的地下和樓層間鋪設(shè)新的光纖線纜，本錢很高，也簡單致使一些業(yè)主反感。
李明宇是某
電信運營商的一位網(wǎng)絡(luò)工程師，他在作業(yè)中遇到很多因?qū)拵аb備老舊卻難以進(jìn)行光纖改造的狀況?！安坏脩艏?，咱們也急，要執(zhí)行國家‘提速降費’的方針，上面臨咱們是有使命請求的，咱們?nèi)ズ芏嘈^(qū)談，想鋪光纖進(jìn)去，小區(qū)物業(yè)擋著不讓進(jìn)?！崩蠲饔钫f。
以北京為例，經(jīng)過前期光纖網(wǎng)絡(luò)改造，北京的城市小區(qū)和
農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)區(qū)域都已經(jīng)完成了光纖到樓或光纖入戶，現(xiàn)在剩余的區(qū)域成了難啃的“硬骨頭”，城區(qū)尤為嚴(yán)峻。困惑運營商已久的“絆腳石”仍然存在。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在一個小區(qū)里，只要有一戶ADSL寬帶(非對稱數(shù)字用戶線路)用戶不同意進(jìn)行光纖改造，相關(guān)設(shè)備就無法下電。由于這個物理因素，住在同一棟樓的別的寬帶用戶就無法享受光纖網(wǎng)絡(luò)。
據(jù)了解，北京
聯(lián)通現(xiàn)在寬帶容量1074萬門，具有寬帶用戶450萬戶，占北京寬帶用戶的80%。在北京
聯(lián)通負(fù)責(zé)供給通訊效勞的一些機(jī)關(guān)、企事業(yè)用戶中，超越70%仍在運用老舊銅纜承載的低速寬帶。
怎么打通光纖改造“最終一公里”
“誰知光國際，兆兆皆辛苦?！焙芏?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/mobile" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
電信運營商職工對光纖改造宣布如此慨嘆。
一份
電信運營商的內(nèi)部報告顯現(xiàn)，作為提速降費作業(yè)的重要環(huán)節(jié)，光纖改造通常在“最終一公里”遭受困難：由于城市規(guī)劃中沒有預(yù)留基站、交代箱等通訊設(shè)施 的方位，寬帶建造時破路施工和架起交代箱等設(shè)備時遭受“和諧難”，需求眾多部分層層批閱；由于不少用戶憂慮穿線損壞
墻體修建等，對施工不合作，致使“入戶 難”；光纖進(jìn)入社區(qū)時，相關(guān)開發(fā)商、物業(yè)等請求收取數(shù)十萬元“進(jìn)場費”，致使“進(jìn)場難”。
南京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長王春暉表明，呈現(xiàn)提速降費“最終一公里”疑問的根源在于，按以往
房地產(chǎn)開發(fā)形式，在樓盤開發(fā)建造時為了削減成 本，將根底寬帶駐地網(wǎng)的建造使命交給了特定某一
家電信運營商，致使后期的光纖改造工程難以推動，并且用戶也喪失了自由挑選網(wǎng)絡(luò)運營商的權(quán)力。
在王春暉看來，住宅小區(qū)內(nèi)的駐地網(wǎng)不管誰投資建造，在業(yè)主入住后都屬于業(yè)主的共有產(chǎn)業(yè)，理應(yīng)由業(yè)主挑選
電信運營商?！靶^(qū)物業(yè)
公司和運營商簽定的協(xié)議，處置了一個跟他們沒有關(guān)系的駐地網(wǎng)?！?br /> “疑問在存量，而不是增量?！蓖醮簳熣f，現(xiàn)在我國大多數(shù)新建小區(qū)和高樓在寬帶建造時，已經(jīng)依照有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)展開，但一些老舊小區(qū)、機(jī)關(guān)單位由于光纖改造的本錢較高，現(xiàn)在的寬帶條件難以到達(dá)相應(yīng)的請求。
北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾劍秋以為，在光纖改造和入戶各方利益博弈的過程中，需求思考三個疑問：誰進(jìn)去？怎么進(jìn)行利益分配？怎么既使光纖資源共享，又使投資者能獲益？
“怎么詳細(xì)施行國家全體的寬帶戰(zhàn)略，怎么有序競賽，怎么合理地裝備網(wǎng)絡(luò)資源，這是現(xiàn)在的空白處，并沒有詳細(xì)的規(guī)矩?！痹鴦η镎f。
王春暉以為，要打通“最終一公里”的隔絕，應(yīng)經(jīng)過立法和準(zhǔn)則性手法處理?！肮饫w改造、‘光進(jìn)銅退’不只是企業(yè)做法，而是社會做法，一些小區(qū)物業(yè)
公司收取進(jìn)場費的做法應(yīng)當(dāng)被制止?！?br /> 此外，王春暉主張在一些光纖改造本錢高、不易推動的老舊小區(qū)或機(jī)關(guān)大院，能夠思考經(jīng)過建造高速、無線網(wǎng)絡(luò)的手法完成網(wǎng)絡(luò)改造和晉級。
