“十二五”期間是我國開展很不普通的五年。五年攻堅克難，經(jīng)濟實力迅猛增強；五年步步為營，民生福祉大幅進步；五年革弊更始，革新邁出有力腳步；五年勇?lián)氊?，世界影響力不斷擴展；五年從嚴治黨，黨風政風與日俱新。尤為主要的是，黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央毫不動搖堅持和開展我國特色社會主義，勇于實習，長于立異，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)則、社會主義建造規(guī)則、人類社會開展規(guī)則的知道，構(gòu)成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的前史條件下深化革新敞開、加速推動社會主義
現(xiàn)代化供給了科學理論指導和行動指南
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圓夢全部小康，完結(jié)百年方針，“行進我國”現(xiàn)已到了決勝期間，每一步都是緊要的一步。全部知道這一期間的開展局勢特征、世界國內(nèi)環(huán)境至為主要。關(guān)于當時和往后一段期間開展環(huán)境的根本特征，習近平總書記如此判別：“時和勢整體于我有利，我國開展的主要戰(zhàn)略時機期依然存在。”這是深化剖析我國當時面臨的表里部環(huán)境、權(quán)衡有利不利因素作出的科學、客觀的判別。咱們要精確掌握戰(zhàn)略時機期內(nèi)在的深化改變，既增強決心、堅持不懈地履行既定的長時間開展戰(zhàn)略，又自動習慣環(huán)境改變，及時進行必要的戰(zhàn)略調(diào)整，將時機和潛力化為實際，將危險和應戰(zhàn)化為動力，不斷開辟開展新境地
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黨的十八屆五中全會站在以往效果鑄成的基座上，堅持“四個全部”戰(zhàn)略規(guī)劃，以五大開展理念為指引，對國民經(jīng)濟和社會開展作出了頂層方案和戰(zhàn)略組織，以經(jīng)濟堅持中高速添加、公民生活水平和質(zhì)量遍及進步、國民素質(zhì)和社會文明程度明顯進步、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善等5個方面的方針請求描繪出了全部建成小康社會的全新圖景。黨的十八屆五中全會提出的立異、和諧、綠色、敞開、同享的開展理念，內(nèi)在豐厚，意義嚴重，指向明顯，是貫穿全部建成小康社會的魂靈和主線，是引領(lǐng)開展實習、創(chuàng)始美好將來的一面旗幟
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二.怎么堅持立異開展？
黨的十八屆五中全會提出，立異是引領(lǐng)開展的榜首動力，并將立異開展列為五大開展理念之首，著主要把立異擺在國家開展大局的中心方位，不斷推動各方面立異，讓立異貫穿黨和國家全部作業(yè)，在全社會蔚成風氣。從“向科技進軍”到“科學技術(shù)是榜首生產(chǎn)力”，從“科教興國戰(zhàn)略”到“建造立異型國家”，從“立異驅(qū)動開展戰(zhàn)略”到“立異開展理念”……整理新我國60多年的頭緒，立異始終是開展的要害字。展望將來，世界革新的時與勢，我國開展的艱與險，更是將咱們推到了立異開展的風口浪尖?！安涣惥鸵浜螅惵艘惨浜蟆?。“十三五”方案主張著主要把開展基點放在立異上，構(gòu)成推動立異的體系架構(gòu)，這是黨中央在充分考慮我國開展的實際需求、學習國表里開展經(jīng)歷教訓的根底上作出的一項嚴重選擇。
立異是多方面的，中心是科技立異。面臨蓄勢待發(fā)的新一輪科技革命，立異是培育經(jīng)濟添加點、搶占開展制高點的最優(yōu)挑選，有必要深化施行立異驅(qū)動開展戰(zhàn)略，加速從要素驅(qū)動開展為主向立異驅(qū)動開展為主改變，表現(xiàn)科技立異的支撐引領(lǐng)效果。要使根底研究“強起來”、
公司立異“動起來”、轉(zhuǎn)化管道“通起來”、政府之手“活起來”。
黨的十八屆五中全會進一步提出，要刻畫更多依托立異驅(qū)動、更多表現(xiàn)先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型開展。怎么刻畫更多引領(lǐng)型開展？一要“高”，二要“新”。要集合高端要素，培育開展新動力；打造立異高地，拓展開展新空間；開展高端制造，構(gòu)建工業(yè)新體系。
三.怎么堅持和諧開展？
革新敞開30多年來，咱們發(fā)明了“我國奇觀”，一起也呈現(xiàn)了“生長中的煩惱”，開展不平衡、不和諧的疑問凸顯。全部建成小康社會，著重的不僅是“小康”，更主要的是“全部”。所謂“和諧開展”，通俗地說，即是開展要有和諧性、均衡性，各個方面、各個環(huán)節(jié)的開展要彼此習慣、彼此推動。關(guān)于和諧開展疑問，咱們黨向來高度重視。黨的十八屆五中全會著眼破解開展不平衡的難題，提出堅持和諧開展的理念。這是奏響全部開展“協(xié)奏曲”的戰(zhàn)略選擇，是全部建成小康社會的迫切需求。
區(qū)域和諧要“大合唱”。推動區(qū)域和諧開展，要點在于依照統(tǒng)籌東中西、和諧南北方的思路，施行區(qū)域開展整體戰(zhàn)略。繼續(xù)深化施行西部大開發(fā)、東北地區(qū)老工業(yè)基地復興、中部地區(qū)興起、東部地區(qū)首要開展“四大板塊”區(qū)域開展整體戰(zhàn)略。深化施行“一帶一路”建造、京津冀協(xié)同開展、長江經(jīng)濟帶建造三大戰(zhàn)略。培育添加極，非常好地輻射股動周邊地區(qū)開展。破除各種體系障礙和方針壁壘，深化資本品
報價和要素商場革新，推動要素有序自在活動。
城市
鄉(xiāng)村要“比翼飛”。推動城鄉(xiāng)和諧開展，要點在于堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支撐
鄉(xiāng)村，健全城鄉(xiāng)開展一體化體系機制。推動以人為中心的新式城鎮(zhèn)化，推動資本要素雙向活動，推動城鄉(xiāng)根本公共效勞均等化，逐步構(gòu)成城鄉(xiāng)良性互動、和諧開展的杰出局勢。
“兩個文明”要“兩手硬”。推動物質(zhì)文明和精神文明和諧開展，要點在于堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針，加強社會主義精神文明建造。把培育和餞別社會主義中心價值觀作為精神文明建造的根本使命，用社會主義中心價值觀凝聚社會共識，用優(yōu)異傳統(tǒng)文明滋補精神世界，用文明商品傳承文明效果，建造社會主義文明強國。
軍民交融要“路途寬”。堅持軍民交融，推動經(jīng)濟建造和國防建造交融開展，要點在于統(tǒng)籌推動經(jīng)濟建造和國防建造，完結(jié)和諧開展、平衡開展、兼容開展。健全軍民交融體系，推動海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間等要點領(lǐng)域軍民交融開展，親近軍政軍民團結(jié)，為強國強軍供給強壯的戰(zhàn)略支撐。
四.怎么堅持綠色開展？
黨的十八屆五中全會把“綠色”上升為經(jīng)濟社會開展的根本理念，著重堅持綠色富國、綠色惠民，協(xié)同推動公民殷實、國家富足、我國漂亮，這充分表現(xiàn)了咱們黨對公民福祉、民族將來的職責擔任，對人類文明開展前進的深邃考慮。我國資本情況、環(huán)境局勢、開展期間需求綠色開展，全部建成小康社會需求綠色開展。堅持綠色開展，是堅持我國經(jīng)濟社會繼續(xù)健康開展的必然挑選，是全部建成小康社會的題中應有之義。
堅持綠色開展，首要要把功用定位策劃好。這些年，咱們在主體功用定位方面獲得了主要開展，但是仍面臨一些對立疑問，有必要采納有針對性的行動，大力加以推動。要推動“多規(guī)合一”，以主體功用區(qū)方案為根底，統(tǒng)籌各類空間性方案。要加強方針配套，引導各類主體功用區(qū)把激勵方針與約束、制止性方針相結(jié)合，把開發(fā)與保護相結(jié)合，依照主體功用定位謀開展，約束不合理的空間開發(fā)做法。要完善生態(tài)抵償。約束和制止開發(fā)的主體功用區(qū)，為了保護生態(tài)環(huán)境作出了獻身，支付時機成本，因而要對其進行生態(tài)抵償。
堅持綠色開展，要把推動低碳循環(huán)開展作為主要途徑，使低碳循環(huán)開展變成工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級的突破口。加速動力技術(shù)立異，推動動力的清洗高效使用，建造清洗低碳、安全高效的
現(xiàn)代動力體系。自動操控碳排放，下降開展的“碳依托”。施行循環(huán)開展引領(lǐng)方案，開展循環(huán)經(jīng)濟。
堅持綠色開展，要做到資本使用高效化。通過施行最嚴厲的水資本辦理準則，堅持最嚴厲的節(jié)省用地準則，強化動力使用商場機制效果，倡議全民節(jié)省社會風尚等辦法，全部節(jié)省和高效使用資本，破解我國資本環(huán)境面臨的難題，推動建造資本節(jié)省型社會。
堅持綠色開展，還要在環(huán)境辦理上出重拳。加大環(huán)境辦理力度，以進步環(huán)境質(zhì)量為中心，施行最嚴厲的環(huán)境保護準則，推動多污染物歸納防治，擴展污染物疑問操控規(guī)模，革新環(huán)境辦理根底準則，構(gòu)成政府、
公司、
大眾共治的環(huán)境辦理體系，用硬辦法完結(jié)硬使命，完結(jié)與全部建成小康社會相習慣的環(huán)境質(zhì)量指標。
五.怎么堅持敞開開展？
站在全部建成小康社會決勝期間新起點上，黨的十八屆五中全會著眼于國內(nèi)世界大局，提出堅持敞開開展理念，擘畫了將來五年我國對外敞開的宏闊圖景。這是總結(jié)前史經(jīng)歷得出的深化啟示，是適應世界經(jīng)濟大勢的客觀請求，是引領(lǐng)經(jīng)濟開展新常態(tài)的迫切需求。在深化洞悉國表里環(huán)境的根底上，咱們黨吹響了對外敞開的新號角，提出完善對外敞開戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)成對外敞開新體系，推動“一帶一路”建造，深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)協(xié)作開展，活躍參加全球經(jīng)濟辦理、活躍承當世界職責和責任等嚴重使命，通過一系列完好配套的戰(zhàn)略行動，極力把我國對外敞開進步到新水平。
堅持敞開開展要有大視界，完善對外敞開戰(zhàn)略規(guī)劃。完善對外敞開區(qū)域規(guī)劃、對外交易規(guī)劃、出資規(guī)劃“三大規(guī)劃”。在敞開區(qū)域規(guī)劃上，構(gòu)成濱海內(nèi)陸沿邊分工協(xié)作、互動開展的新格局。在對外交易規(guī)劃上，由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益改變，從外貿(mào)大國邁向外貿(mào)強國。在出資規(guī)劃上，在“引進來”、有效使用外資的一起，加速“走出去”，不斷擴展對外出資規(guī)模，完善雙向出資規(guī)劃。
堅持敞開開展要有大格局，構(gòu)成對外敞開新體系。牢牢捉住體系革新這個中心，堅決破除全部阻止對外敞開的準則性障礙，加速構(gòu)成有利于培育新的對比優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的體系機制。樹立交易便利化體系機制，讓出口“跑得快”。立異外商出資辦理體系，讓外資“進得來”。完善境外出資辦理體系，讓我國
公司“出得去”。
堅持敞開開展要有大戰(zhàn)略，推動“一帶一路”建造?！笆濉逼陂g是“一帶一路”建造從起步到提速的要害期間，要秉持親誠惠容，堅持共商共建同享原則，完善雙方和多邊協(xié)作機制，以
公司為主體，施行商場化運作，打造陸海表里聯(lián)動、東西雙向敞開的全部敞開新格局。通過建造世界經(jīng)濟協(xié)作走廊，加強動力協(xié)作，共建境外工業(yè)集聚區(qū)，建造金交融作渠道等行動，推動“一帶一路”建造獲得扎扎實實的開展。
堅持敞開開展要有大擔任，活躍奉獻我國智慧和力氣。活躍參加全球經(jīng)濟辦理，共同應對環(huán)境污染、氣候改變、恐怖主義等全球性疑問，活躍做好對外幫助，承當世界職責和責任，樹立負職責大國的世界形象。
六.怎么堅持同享開展?
革新敞開30多年是我國經(jīng)濟實力和歸納國力大幅進步的期間，是改善民生力度最大、公民得到實惠最多的期間。應該說，黨和政府推動同享開展的極力眾所周知，但也要看到，咱們在同享開展方面還存在不完善的當?shù)?，一些疑問照舊突出。民生連著民意，民意牽著國運。往后，咱們要堅持同享開展的理念，依照人人參加、人人極力、人人享有的請求，據(jù)守底線、突出要點、完善準則、引導預期，重視時機公正，保障根本民生，讓全體公民共同邁入全部小康社會。
堅持同享開展，有必要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。通過革新敞開30多年的極力，咱們成功走出了一條我國特色扶貧開發(fā)路途，扶貧開發(fā)作業(yè)獲得了明顯的效果，得到了世界社會的遍及贊譽。咱們使7億多
鄉(xiāng)村貧窮人員成功脫貧，貧窮發(fā)生率從20世紀80年代的80%以上下降到2014年的7.2%。這個效果，足以載入人類社會開展史冊，為世界減貧事業(yè)供給了名貴的“我國經(jīng)歷”。面臨依然嚴重的脫貧攻堅局勢，要害在于進步脫貧攻堅成效，找準路子，構(gòu)建好的體系機制，在精準施策上出實招、在精準推動上下實功、在精準落地上見實效。“眾人拾柴火焰高”。扶貧脫貧是全社會的事業(yè)，需求發(fā)動各方面的力氣活躍參加進來。“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路”。脫貧致富畢竟要靠貧窮
大眾用自個的辛勤勞動來完結(jié)，要重視表現(xiàn)廣闊底層干部
大眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧窮落后面貌。
堅持同享開展，精確了解全部施行兩孩方針。方案生孩子方針是我國有必要長時間堅持的一項根本國策，當時，堅持方案生孩子根本國策，即是要施行好兩孩方針，推動方案生孩子效勞辦理革新，引導家庭負職責、有方案地組織生孩子，調(diào)控人員總量、進步人員素質(zhì)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、引導人員合理散布，推動家庭美好和人員均衡開展。全部施行兩孩方針，是中央根據(jù)我國人員與經(jīng)濟社會開展的局勢作出的嚴重戰(zhàn)略決議計劃。全部施行兩孩方針，往后幾年出世人員會有必定程度的添加，對資本環(huán)境壓力略有添加，這是方針調(diào)整的預期效應，不會影響國家既定資本環(huán)境戰(zhàn)略方針的完結(jié)。
堅持同享開展，要讓人們有更多的獲得感。依照守住底線、突出要點、完善準則、引導預期的作業(yè)思路，多措并重推動作業(yè)，推動教學公正、進步教學質(zhì)量，減小收入距離，樹立愈加公正更可繼續(xù)的社會保障準則，推動健康我國建造?？茖W處理好經(jīng)濟開展和民生改善的聯(lián)系，既要極力而為，又要力所能及，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上繼續(xù)獲得新開展。
完結(jié)同享，有必要共建。要健全機制、營建環(huán)境、依托自我，充分調(diào)動各方面的力氣，激發(fā)全社會的活躍性、自動性、發(fā)明性，同心協(xié)力推動民生作業(yè)，讓開展更有溫度、讓美好更有質(zhì)感。
七.怎么進步黨領(lǐng)導開展才干和水平?
辦妥我國的期間，要害在黨；全部小康要害在黨。黨領(lǐng)導開展才干和水平，是黨執(zhí)政才干和執(zhí)政水平的主要表現(xiàn)，是國家辦理體系和辦理才干
現(xiàn)代化的中心。怎么應對來自外部的危險應戰(zhàn)、捉住開展自動權(quán)，怎么習慣和引領(lǐng)經(jīng)濟開展新常態(tài)、堅持經(jīng)濟繼續(xù)健康開展，怎么不斷進步自個、增強黨的凝聚力發(fā)明力戰(zhàn)斗力，都對黨進步領(lǐng)導開展才干和水平提出了更高請求。只要加強和改善黨的領(lǐng)導，不斷進步黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會開展的科學化、法治化、專業(yè)化水平，推動國家辦理體系和辦理才干
現(xiàn)代化，才干為完結(jié)新的前史使命供給堅強的政治保證，才干攫取全部建成小康社會決勝期間的偉大勝利。
進步黨領(lǐng)導開展才干和水平，要重視表現(xiàn)好黨的領(lǐng)導中心效果。如果把咱們國家比作“中華號”巨輪，黨即是總舵手。要以準則化建造為根本，完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會開展作業(yè)體系機制；以決議計劃科學化為要點，以表現(xiàn)黨組織和黨員效果為根底，深化推動黨風廉政建造和反腐敗斗爭，營建風清氣正的政治環(huán)境，非常好表現(xiàn)黨總攬大局、和諧各方的領(lǐng)導中心效果，保證我國開展航船始終沿著準確航道破浪前行。
進步黨領(lǐng)導開展才干和水平，要重視進步領(lǐng)導干部專業(yè)化水平。領(lǐng)導干部的專業(yè)化水平，是黨領(lǐng)導開展才干和水平的主要支撐。各級領(lǐng)導干部有必要要有身手驚懼認識，極力培育專業(yè)思想、進步專業(yè)素質(zhì)、掌握專業(yè)方法，變成領(lǐng)導經(jīng)濟社會開展的行家里手。
進步黨領(lǐng)導開展才干和水平，要重視運用法治推動作業(yè)。把各方面作業(yè)歸入法治化、規(guī)范化的軌跡。加強立法領(lǐng)導，推動嚴厲執(zhí)法，支撐司法公正，帶頭遵法用法，非常好地運用法治思想和法治方法深化革新、推動開展、化解對立、保護安穩(wěn)。
進步黨領(lǐng)導開展才干和水平，要重視增強社會辦理才干。社會辦理是社會建造的嚴重使命，是推動國家辦理體系和辦理才干
現(xiàn)代化的根本請求，也是進步黨領(lǐng)導開展才干和水平的主要內(nèi)容。要著眼于保護最廣闊公民
大眾的根本利益，立異社會辦理體系，依照體系辦理、依法辦理、歸納辦理、源頭辦理的思路改善社會辦理方法，推動安全我國建造，進步黨的社會辦理才干和水平，保證公民休養(yǎng)生息、社會安定有序。
