貴州墻體廣告制作 為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于“開展政府透明度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開工作實(shí)效,助推透明政府、法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè),省政府辦公廳委托
貴州省情研究會(huì)對(duì)我省35個(gè)省直部門、9個(gè)市(州)、2個(gè)省直管縣(市)和18個(gè)縣(市、區(qū))政府透明度開展了第三方評(píng)估。2月24日,省政府辦公廳召開新聞通氣會(huì),對(duì)本次評(píng)估的情況進(jìn)行通報(bào)。
本次評(píng)估在國(guó)務(wù)院辦公廳委托開展的第三方評(píng)估指標(biāo)基礎(chǔ)上,結(jié)合
貴州省政府透明度工作實(shí)際,對(duì)省、市、縣三級(jí)分別設(shè)計(jì)和使用了單獨(dú)的評(píng)估指標(biāo)體系,每套指標(biāo)體系總分均為100分。
通過(guò)對(duì)64個(gè)評(píng)估對(duì)象的“主動(dòng)公開”、“依申請(qǐng)公開”、“保障監(jiān)督機(jī)制”等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估,結(jié)果顯示:省直部門透明度排名前5位的是省質(zhì)監(jiān)局、省體育局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省安全監(jiān)管局;市(州)政府透明度排名依次是
貴陽(yáng)市、黔西南州、黔東南州、遵義市、
畢節(jié)市、黔南州、
安順市、
六盤水市、
銅仁市;省直管縣(市)中,仁懷市、威寧縣分別得63.89分、45.35分,18個(gè)縣(市、區(qū))透明度得分較高的是紅花崗區(qū)、盤縣和黔西縣。
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評(píng)估結(jié)果顯示,2015年
貴州省政府透明度建設(shè)工作主要有以下特點(diǎn):
1、政府信息公開改革取得明顯進(jìn)展。
2015年,
貴州省在透明度建設(shè)領(lǐng)域推出了一系列改革舉措,以改革擴(kuò)大公開范圍,以改革細(xì)化公開內(nèi)容,以改革增強(qiáng)公開實(shí)效。如,針對(duì)信息公開范圍界定難的問(wèn)題,以省環(huán)境保護(hù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省旅游局、省食品
藥品監(jiān)管局4個(gè)省直部門為試點(diǎn),在全國(guó)首次開展非公開信息目錄管理工作,推動(dòng)政府信息應(yīng)公開盡公開,試點(diǎn)部門主動(dòng)公開指標(biāo)平均得分高出省直部門4.35分。又如,聚焦群眾辦事難、上學(xué)難、看病難等問(wèn)題,分類出臺(tái)促進(jìn)政府部門、公共企事業(yè)單位辦事公開的“兩個(gè)辦法”,著力打造政務(wù)服務(wù)中心、網(wǎng)上辦事大廳“兩個(gè)平臺(tái)”,有效改善了廣大群眾的辦事體驗(yàn)。
2、信息公開平臺(tái)建設(shè)水平整體提升。
評(píng)估數(shù)據(jù)顯示,評(píng)估對(duì)象“信息公開平臺(tái)建設(shè)”指標(biāo)得分總體較高,9個(gè)市(州)政府網(wǎng)站中,有8個(gè)得滿分。主要表現(xiàn)在,一是信息公開平臺(tái)內(nèi)容完整規(guī)范,“政府信息公開指南”、“依申請(qǐng)公開目錄”、“信息公開年度報(bào)告”等要素配置齊全,有助于集中發(fā)布信息,方便公眾查詢。二是信息公開平臺(tái)建設(shè)更加多元化,98.4%的評(píng)估對(duì)象開通了政務(wù)微博或微信,與政務(wù)網(wǎng)站協(xié)同聯(lián)動(dòng),圍繞公眾關(guān)切發(fā)布信息,實(shí)現(xiàn)多渠道立體傳播。
3、“發(fā)布+解讀+回應(yīng)”三位一體政府信息大公開體系逐步建立。
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2015年,
貴州省實(shí)行政府信息發(fā)布、解讀、回應(yīng)三聯(lián)動(dòng),探索建立三位一體的大公開體系,不斷創(chuàng)新公開方式,為群眾提供看得懂、聽得懂、能監(jiān)督、好參與的政府信息服務(wù)。如,
貴陽(yáng)市政府網(wǎng)站“政民互動(dòng)”板塊設(shè)置了“市長(zhǎng)信箱”、“在線咨詢”和“常見問(wèn)題”等欄目,涵蓋詳細(xì)信息、受理情況和處理過(guò)程等,程序清晰完備,便于公眾查閱;黔西南州政府網(wǎng)站“州長(zhǎng)信箱”板塊,將常見問(wèn)題置頂顯示,回復(fù)及時(shí)具體,有較強(qiáng)的說(shuō)服力和解釋力。
4、省直部門重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況較好。
評(píng)估顯示,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生關(guān)系密切、社會(huì)事項(xiàng)關(guān)注較多的省直部門中,重點(diǎn)領(lǐng)域信息欄目設(shè)置特色突出,公開內(nèi)容全面準(zhǔn)確,指標(biāo)得分率達(dá)88.24%。如,省食品
藥品監(jiān)管局網(wǎng)站設(shè)置了“食品抽檢信息”、“食品
藥品安全警示信息”、“曝光臺(tái)”、“產(chǎn)品召回”和“食品
藥品投訴舉報(bào)”等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開欄目并保持更新;省旅游局網(wǎng)站將
貴州旅游相關(guān)信息集中公開,設(shè)置了“旅游新聞周刊”、“專題聚焦”、“旅游名錄”、“
貴州旅游信用網(wǎng)”等板塊鏈接,為省內(nèi)外公眾在黔旅游提供了較高質(zhì)量的資訊服務(wù)。
5、政府信息公開考核工作全面鋪開。
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2015年,
貴州省委、省政府將政府信息公開工作作為專項(xiàng)工作之一,納入省直機(jī)關(guān)年度目標(biāo)績(jī)效考核;各市(州)相應(yīng)建立了政府信息公開考核機(jī)制,對(duì)信息公開不及時(shí)、不全面的部門和地區(qū)作扣分處理,有效倒逼各地各部門加強(qiáng)和改進(jìn)公開工作。
評(píng)估報(bào)告顯示,
貴州省政府透明度工作目前主要仍然存在以下問(wèn)題:
一是主動(dòng)公開工作需整體提升,主動(dòng)公開指標(biāo)仍有較大提升空間;二是依申請(qǐng)公開需進(jìn)一步規(guī)范;三是監(jiān)督保障工作水平尚待提高;四是縣級(jí)政府透明度工作總體較為薄弱,縣級(jí)政府透明度平均得分分別落后市(州)政府、省直部門16.24分、16.17分,2個(gè)省直管縣(市)政府主動(dòng)公開指標(biāo)得分率僅為51.82%,18個(gè)縣(市、區(qū))政府“主動(dòng)公開”指標(biāo)得分率僅為50.12%,縣級(jí)政府共計(jì)10個(gè)二級(jí)指標(biāo)中,平均得分率超過(guò)50%的指標(biāo)僅4個(gè),其中“政策解讀”、“權(quán)力清單”、“依申請(qǐng)答復(fù)的規(guī)范性”、“重點(diǎn)領(lǐng)域信息”四項(xiàng)指標(biāo)得分率分別僅為24.70%、19.67%、31.52%、39.15%。
據(jù)悉,此次評(píng)估中反映出來(lái)的問(wèn)題,省政府辦公廳將以“問(wèn)題清單”形式,反饋給各評(píng)估對(duì)象,并要求各評(píng)估對(duì)象認(rèn)真進(jìn)行整改,以進(jìn)一步提高政府信息公開工作水平。