四川墻體廣告 ——寫在2016年省兩會(huì)前夕(五)
遂寧市大英縣新區(qū)政府廣場(chǎng)，居民們?cè)谛陆蛟焱杲Y(jié)的法治宣傳長(zhǎng)廊里閱讀法令常識(shí)。 本報(bào)記者 肖雨楊 攝
“沒想到，工傷補(bǔ)償經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)請(qǐng)求就處理了?！苯鼇?，
成都市成華區(qū)的小孫拿到7萬元工傷補(bǔ)償。3個(gè)月前，他經(jīng)過成華區(qū)司法局微信
大眾號(hào)在線請(qǐng)求獲得法令求助。
“我代表
綿陽(yáng)市
公安局交警支隊(duì)出庭應(yīng)訴是向原告和社會(huì)標(biāo)明對(duì)法令的尊敬，咱們有必要依法行政?！编噦ブ两袢詫?duì)幾個(gè)月前的那場(chǎng)“官司”回憶猶 新：2015年8月21日，
綿陽(yáng)高新區(qū)人民法院依法揭露審理一
四川墻體廣告同不服
綿陽(yáng)市
公安局交通警察支隊(duì)道路交通處理行政處罰的行政糾紛案件，鄧偉以
綿陽(yáng)市
公安局交 警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)的身份，坐上“被告席”。
感受到法管理念帶來劇變的，不僅是小孫和鄧偉，還包括全川百姓。
五年來，治蜀興川重在厲行法治的理念由決議計(jì)劃而落地，推動(dòng)我省各項(xiàng)事業(yè)歸入法治化軌跡，依法管理水平不斷提高，為“兩個(gè)跨過”鑄牢堅(jiān)實(shí)的法治保證。
狠抓“要害少量”，強(qiáng)力推動(dòng)法治建造
沒有法治的保證，社會(huì)安穩(wěn)就沒有根基，變革展開難以順利推動(dòng)。
省委把法治作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開和破解治蜀難題的根底和切斷，環(huán)繞依法在朝、科學(xué)立法、依法行政、公平司法、社會(huì)法治、學(xué)法用法六大主要任務(wù)，把法治建造貫穿于“五位一體”建造全過程。
全省上下系統(tǒng)構(gòu)建黨委牽頭攬總、部分各司其職、條塊緊密結(jié)合、縱橫聯(lián)動(dòng)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。在省、市(州)、縣(市、區(qū))及其各部分遍及樹立以黨委(黨 組)書記為組長(zhǎng)、副書記(或部分分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo))為副組長(zhǎng)、一名副秘書長(zhǎng)為作業(yè)室主任的安排領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，擬定作業(yè)細(xì)則，使依法治省作業(yè)從一開始就走上規(guī)范化的軌 道。
推動(dòng)法治建造，領(lǐng)導(dǎo)干部是要害。
1月4日是2016年第一個(gè)作業(yè)日，南充市3000多名正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，團(tuán)體上了新年第一課：學(xué)法。
在
宜賓，全部推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭把法治貫穿到分擔(dān)事務(wù)作業(yè)的一直;在
德陽(yáng)，創(chuàng)立公務(wù)員法治檔案準(zhǔn)則，時(shí)間提示他們自覺推動(dòng)法治進(jìn)程;在自貢， 將規(guī)則前置推動(dòng)決議計(jì)劃法治化，一切上常委會(huì)決議計(jì)劃事項(xiàng)，均要展開調(diào)查證明并由市委方法規(guī)科進(jìn)行合法性存案檢查……“十二五”時(shí)期，特別是黨的十八大以來，我省 各地探究常委會(huì)會(huì)前學(xué)法、法令顧問準(zhǔn)則、機(jī)關(guān)干部法紀(jì)常識(shí)考試等方法，牢牢捉住領(lǐng)導(dǎo)干部“要害少量”抓法治。各地各部分把領(lǐng)導(dǎo)干部法治帶頭演示和帶領(lǐng)推動(dòng) 相結(jié)合，把法治意識(shí)轉(zhuǎn)化為運(yùn)用法治思維和法治方法深化變革、推動(dòng)展開、化解矛盾、保護(hù)安穩(wěn)的才能。
堅(jiān)持疑問導(dǎo)向，施行要點(diǎn)打破
依法治省涉及面廣，有必要要點(diǎn)打破。依法行政、公平司法、社會(huì)法治、學(xué)法用法等范疇的一系列難題被逐漸破解。
“十二五”以來，我省把深化行政批閱準(zhǔn)則變革作為簡(jiǎn)政放權(quán)和推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的主要抓手和打破口，不斷推動(dòng)政務(wù)效勞系統(tǒng)建造、強(qiáng)化公共資源買賣處理防控、加速推動(dòng)行政權(quán)力依法規(guī)范揭露運(yùn)行。
為讓群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，我省司法機(jī)關(guān)強(qiáng)化司法為民，實(shí)在處理履行難等群眾反映強(qiáng)烈的突出疑問，展開履行積案、超期羈押案件專項(xiàng)整理，以掩蓋省市縣三級(jí)法令聯(lián)網(wǎng)渠道為載體、以處理案件流程網(wǎng)絡(luò)查詢和網(wǎng)絡(luò)揭露為要點(diǎn)推動(dòng)司法揭露。
在社會(huì)法治范疇，我省推動(dòng)多層次多范疇依法管理，深化推動(dòng)危險(xiǎn)評(píng)估全掩蓋、規(guī)范化、法治化，以全部推行網(wǎng)格化效勞處理為抓手構(gòu)建網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)， 法治、德治、自治聯(lián)接配套的
現(xiàn)代管理構(gòu)造，以訴非聯(lián)接為要點(diǎn)打造大調(diào)停作業(yè)升級(jí)版，以深化治安防控“六張網(wǎng)”建造為根底推動(dòng)安全建造。
為抓好法治宣傳，我省以“法令七進(jìn)”為抓手，
四川墻體廣告即法令進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)
公司、進(jìn)單位，夯實(shí)法治建造的柱石。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目 前全省共編印發(fā)放各類普法教材、讀物1400余種、640余萬冊(cè)，
四川墻體廣告樹立法治輔導(dǎo)站7000多個(gè)，組成法治宣傳隊(duì)伍7000多支，展開各類法治宣講活動(dòng)、學(xué) 法教學(xué)648萬余場(chǎng)次。
抓監(jiān)督問責(zé)查核，演示創(chuàng)立全部開花
連日來，省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組作業(yè)室對(duì)前一階段全省范圍內(nèi)進(jìn)行的依法治省年度查核進(jìn)行匯總?！安楹吮局c(diǎn)突出、客觀公平、動(dòng)真碰硬的準(zhǔn)則，經(jīng)過 查核真實(shí)起到催促監(jiān)察、逗硬履行的效果?！睋?jù)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組作業(yè)室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)照查核表全程量化打分，并對(duì)被查核市(州)根本情況、存在疑問和 差距、盡力方向等作出定性評(píng)估。
為推動(dòng)法治建造落地收效，我省把厲行法治查核評(píng)估作為推動(dòng)依法治省的作業(yè)引導(dǎo)和準(zhǔn)則保證。
2015年7月，《
四川省依法治省評(píng)估規(guī)范(試行)》《
四川省法治建造情況評(píng)估方法(試行)》出臺(tái)。此前，我省已別離出臺(tái)《中共
四川省委對(duì)于貫 徹履行黨的十八屆四中全會(huì)精神全部深化推動(dòng)依法治省的決議》《
四川省依法治省大綱》《
四川省依法治省目標(biāo)系統(tǒng)(試行)》?！啊稕Q議》《大綱》和《目標(biāo)體 系》是依法治省的總計(jì)劃和總指向，《評(píng)估規(guī)范》《評(píng)估方法》是推動(dòng)前三者落地收效的準(zhǔn)則保證?！笔∫婪ㄖ问☆I(lǐng)導(dǎo)小組作業(yè)室有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，《評(píng)估規(guī)范》是 對(duì)《目標(biāo)系統(tǒng)》要點(diǎn)部位和要害節(jié)點(diǎn)完成程度的根本衡量，也就是說，為依法治省衡量衡劃上詳細(xì)刻度。
跟著一系列施行方法的出臺(tái)和落地，法治
四川建造評(píng)估系統(tǒng)逐漸完善。
“十二五”時(shí)期，我省把嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)作為深化法治建造的主要內(nèi)容，構(gòu)建以監(jiān)督為根底、問責(zé)為抓手、考評(píng)為載體的作業(yè)施行保證機(jī)制。在法治政府建 設(shè)上，完善行政法律資歷核準(zhǔn)布告、履行考評(píng)和行為存案準(zhǔn)則，
四川墻體廣告樹立政府信息揭露社會(huì)評(píng)議、年度報(bào)告、職責(zé)追查等配套保證機(jī)制;在提高司法公信力上，完善主審 法官、合議庭、主任檢察官和主辦偵查員辦案職責(zé)制;在法治宣傳上，實(shí)行誰(shuí)法律、誰(shuí)普法的普法職責(zé)制。
在依法治省落地履行上，各地不斷創(chuàng)新實(shí)踐、穩(wěn)步推動(dòng)，以演示創(chuàng)立股動(dòng)法治建造全部開花。上一年12月舉行的省依法管理演示創(chuàng)立統(tǒng)籌推動(dòng)作業(yè)會(huì)上，命名表彰823個(gè)法治演示縣(市、區(qū))、法治演示城鎮(zhèn)(大街)、依法治村(社區(qū))等九大依法管理演示創(chuàng)立合格單位。
