湖南株洲墻體廣告 “分明是上班時(shí)間上班地址受的重傷,勞作局卻不予工傷確定?!睘榇?,寧鄉(xiāng)市民張先生將醴陵市勞作和社會(huì)保障局告上了法庭。一審駁回其訴訟請(qǐng)求后張先生又上訴至
株洲市中級(jí)人民法院。終究,這場(chǎng)“民告官”勝訴。
2015年,
株洲市中級(jí)人民法院受理行政案子905件,較去年增加一倍,以土地行政管理、房子增收、行政拆違三類(lèi)案子居多。行政機(jī)關(guān)敗訴案子56件,敗訴率6.19%。民告官案子變得不再稀有,但勝訴卻依舊不常見(jiàn)。
株洲市中級(jí)人民法院行政審判庭庭長(zhǎng)羅穎紅以為,政府的敗訴率低一方面闡明各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政的全體認(rèn)識(shí)和水平有所提高;另一方面也與法院和諧作業(yè)力度 不斷加大有關(guān),經(jīng)法院和諧,一有些案子原告自動(dòng)撤訴或在行政機(jī)關(guān)改動(dòng)行政行為后撤訴;一起,也存在當(dāng)事人亂用訴權(quán)的狀況。
依法判決“民告官”案 政府不行“固執(zhí)”法令
2013年1月20日,張先生在
工地做工時(shí),因勸止打架膠葛中的工友不小心摔成重傷,所以請(qǐng)求承認(rèn)勞作聯(lián)系的裁定和工傷確定。
勞作裁定承認(rèn)了張先生與其
公司之間存在勞作聯(lián)系,但醴陵市勞作和社會(huì)保障局以為張先生受傷既不是實(shí)行作業(yè)責(zé)任也不是保護(hù)公共利益,不構(gòu)成工傷,對(duì)其作出不予工傷確定。
張先生不服該決議,遂向本地法院申述醴陵市勞作和社會(huì)保障局,請(qǐng)求從頭確定工傷。一審判決駁回其訴訟請(qǐng)求。
隨后,張先生上訴至
株洲市中級(jí)人民法院。勝訴。
“張某前去勸架,是為了不影響包含張某自己在內(nèi)的各自作業(yè)的正常進(jìn)行,他因此受傷明顯與實(shí)行作業(yè)責(zé)任有關(guān),社會(huì)保險(xiǎn)有些未確定為工傷與司法解說(shuō)精神不符?!绷_穎紅表明,將張某的勸架受傷確定為工傷,不只表現(xiàn)了依法治國(guó)的憲法準(zhǔn)則,也表現(xiàn)了以德治國(guó)的治國(guó)建議。
民告官不再不見(jiàn)官
以往的“民告官”案罕見(jiàn)官員出庭,通常都是代理律師應(yīng)訴。
本年5月,新修正的《行政訴訟法》在
株洲正式施行。新法不只擴(kuò)展了行政訴訟案子的受理規(guī)模,解決了民告官“立案難”疑問(wèn),一起,新法還明確規(guī)定了行政機(jī)關(guān)負(fù)
墻面責(zé)人出庭應(yīng)訴準(zhǔn)則:行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人以出庭應(yīng)訴為準(zhǔn)則,不出庭為破例。
“5類(lèi)行政訴訟案子,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴,否則將追查行政責(zé)任。”羅穎紅介紹,新法施行以來(lái),
株洲兩級(jí)法院行政訴訟收案548件,較去年同期增加66.06%,
湖南株洲墻體廣告行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)應(yīng)訴190件,占比34.67%。
新法施行后不久,
株洲市首例行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案子在
株洲市中級(jí)人民法院揭露開(kāi)庭。市民譚松林訴茶陵縣房產(chǎn)局行政不作為,該房產(chǎn)局副局長(zhǎng)胡智出庭應(yīng)訴。
通過(guò)開(kāi)庭審理以及對(duì)補(bǔ)償有些的調(diào)停,兩邊達(dá)到寬和意向。這位參加庭審的副局長(zhǎng)表明有壓力,但也以為很有必要,“這是司法的進(jìn)步?!?br /> 羅穎紅表明,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在法庭之上直接與行政相對(duì)人面對(duì)面,對(duì)其不明的地方作出解說(shuō),對(duì)機(jī)關(guān)自身存在的疑問(wèn)和缺乏,予以注重,并謙虛改正,能夠真正地 從源頭上化解矛盾,
墻面讓人民群眾以看得見(jiàn)的方法感觸法令的威望和司法的公正,并進(jìn)一步提升行政機(jī)關(guān)的行政、法令才能和水平。