上海圍墻廣告常住人員不超越2500萬，計劃用地總量比原定方針削減41平方公里……23日公布的《中共
上海市委
上海圍墻廣告對于擬定
上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會開展第十三個五年計劃的主張》提出，
上海“十三五”有必要牢牢守住人員、土地、環(huán)境、安全等四條底線。
一是守住常住人員計劃底線。黨的十八屆三中全會提出，嚴(yán)格操控特大城市人員計劃。歸納各方面研究成果，計劃主張，把常住人員不超越2500萬作為長時間調(diào)控方針。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到2014年末，
上海常住人員總數(shù)已達(dá)到2425．68萬人。
上海“十三五”計劃主張起草工作組有關(guān)負(fù)責(zé)人說，特大城市開展中許多疑
上海圍墻廣告問，都和人員集聚過多密切有關(guān)，尤其是生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共效勞、運(yùn)營安全等都難以承受。
據(jù)介紹，守住“十三五”人員計
上海圍墻廣告劃的底線，
上海的首要方法是四條：經(jīng)過調(diào)整落后產(chǎn)能，合理操控工作年齡段人員；完善根本公共效勞方針，引導(dǎo)非工作人員；加強(qiáng)城市社會治安歸納管理，調(diào)控?zé)o序流動人員；操控修建總量過快增長，按捺人員過度涌入。
二是守住建造用地總量底線?，F(xiàn)在，
上海建造用地已到“天花板”。截止到2014年，全市建造用地已達(dá)3124平方公里，開發(fā)強(qiáng)度為46％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越紐約
上海圍墻廣告、東京、香港等國際大都市。
主張?zhí)岢?，“十三五”逐年削減建造用地增量，計劃建造用地總量完成負(fù)增長。到2020年，要守住3185平方公里的紅線，比本來的計劃方針削減41平方公
上海圍墻廣告里。未來五年，
上海新增建造用地只有約60平方公里。
三是守住生態(tài)環(huán)境底線。生態(tài)環(huán)境疑問已經(jīng)成為杰出的民生疑問，不能后退，只能行進(jìn)，需要以保證城市生態(tài)環(huán)境安穩(wěn)繼續(xù)改善為底線。為此，應(yīng)在大氣、水、土壤等要害范疇加大管理力度，聚集要點(diǎn)、標(biāo)本兼治，源頭管理，歸納監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，加速工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建造。
主張?zhí)岢觯聸Q心調(diào)整篩選低效落后
上海圍墻廣告工業(yè)，用更大力氣推動綠色低碳循環(huán)開展，大力建造和整治生態(tài)環(huán)境，完善體制機(jī)制法制保證。比如，
上海將操控能源花費(fèi)總量，保證煤炭花費(fèi)總量明顯降低。
四是守住安全底線。主張?zhí)岢?，用最?yán)的規(guī)范，最嚴(yán)的要求，最嚴(yán)的辦法，保證城市生產(chǎn)安全和運(yùn)轉(zhuǎn)安全，牢牢守住城市安全底線，保證人民群眾生命
上海圍墻廣告財產(chǎn)安全。 據(jù)悉，
上海一方面將提高安全平時管理規(guī)范，另一方面將加強(qiáng)軌道交通、消防、風(fēng)險化學(xué)品等范疇的安全整治，切實(shí)消除安全隱患。新華網(wǎng)
上海12月23日電（記者葉鋒、何欣榮）
