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中國(guó)墻體廣告協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng) | 中國(guó)三四級(jí)市場(chǎng)營(yíng)銷協(xié)會(huì)常務(wù)理事
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預(yù)付卡:看起來(lái)很美用起來(lái)很“卡”

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2015年12月22日 01:12 相關(guān)案例: 本文標(biāo)簽: 江西墻體廣告施工

  江西墻體廣告施工  美容美發(fā)卡、休閑健身卡、游戲充值卡、洗車卡、蛋糕卡……這年頭,好像每個(gè)人都有幾張預(yù)付卡。預(yù)付卡式花費(fèi)一方面有利于商家提早回籠資金、確定客戶,另一方面也讓花費(fèi)者獲得實(shí)惠,遭到花費(fèi)者和運(yùn)營(yíng)者的兩層追捧。但因?yàn)楸O(jiān)管準(zhǔn)則尚不完善,也給一些不法商家待機(jī)而動(dòng)。
  最近,隨著“生果營(yíng)行”事件的繼續(xù)發(fā)酵,會(huì)員卡余額的退款疑問(wèn),成了社會(huì)重視的焦點(diǎn)。發(fā)放預(yù)付卡公司“老賴”,乃至跑路失聯(lián),暴露出哪些疑問(wèn)?花費(fèi)者又該怎么維權(quán)?本期新視野江西墻體廣告施工,有關(guān)專家深化進(jìn)行解讀,并給廣闊花費(fèi)者支招提示。
  發(fā)卡存案公司南昌寥寥無(wú)幾
  本年6月,劉女士在一家嬰兒游水館處理了游水卡江西墻體廣告施工,面值600元。不過(guò)就在她帶著孩子去花費(fèi)3次后,再去時(shí)發(fā)現(xiàn)游水館現(xiàn)已觸景生情。她向工商有些投訴后,工商有些人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)法令時(shí)才發(fā)現(xiàn),這家開在小區(qū)居民樓的嬰兒游水館是“黑店”,沒(méi)處理注冊(cè)掛號(hào)。
  “對(duì)于卡花費(fèi)的投訴中,絕大有些為預(yù)付卡花費(fèi)投訴江西墻體廣告施工。首要會(huì)集在美容美發(fā)、健身、拍攝、轎車美容、餐飲等方面?!?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-jxnanchang.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">南昌市消協(xié)秘書長(zhǎng)吳榮玲說(shuō)。一方面是實(shí)際中給花費(fèi)者帶來(lái)江西墻體廣告施工的便當(dāng),另一方面隨著適用規(guī)模擴(kuò)展,隨之發(fā)生的糾紛也益發(fā)凸顯,預(yù)付卡讓老百姓真是又愛(ài)又恨。
  早在2012年,商務(wù)部發(fā)布的《單用處商業(yè)預(yù)付卡處理辦法》就規(guī)則,凡從事零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民效勞業(yè)的發(fā)卡公司均須到商務(wù)有些存案。為 防范商家跑路、失聯(lián)等狀況,該《辦法》還規(guī)則發(fā)卡公司有必要進(jìn)行資金存管,即銀行或保險(xiǎn)公司等有些進(jìn)行資金存管或保險(xiǎn)兜底,一旦公司呈現(xiàn)疑問(wèn),公司預(yù)存資金 銀行或保險(xiǎn)公司就能夠賠付有些金額給花費(fèi)者。
  不過(guò),記者了解到,發(fā)卡公司在商務(wù)有些存案的寥寥無(wú)幾。
  “截至現(xiàn)在,在省商務(wù)廳存案的公司有2家,在南昌市商務(wù)局存案的相同只要2家,為百盛、家樂(lè)福。”南昌市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,商城發(fā)卡公司、 集團(tuán)發(fā)卡公司、品牌發(fā)卡公司在省廳存案,在區(qū)域商務(wù)有些存案的是上一會(huì)計(jì)年度年運(yùn)營(yíng)收入500萬(wàn)元以上的規(guī)劃發(fā)卡公司。像總部不在南昌的華潤(rùn)萬(wàn)家、沃爾 瑪、天虹這么的公司,須在總部所在地商務(wù)有些存案。
  比較巨大的商業(yè)主體,這個(gè)存案數(shù)量簡(jiǎn)直是滄海一粟。為何存案率如此之低?該負(fù)責(zé)人介紹,小規(guī)劃發(fā)卡公司在縣區(qū)商務(wù)有些存案,但僅僅手工存案,網(wǎng)上也查不 到,存案率相同很低?!鞍l(fā)卡公司在展開單用處卡業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)處理存案,歸于過(guò)后存案,過(guò)后監(jiān)管,發(fā)卡時(shí)并不需求批閱,所以許多公司并沒(méi)有自動(dòng)存案的 意識(shí)。”談到監(jiān)管疑問(wèn)時(shí),這名負(fù)責(zé)人表明,發(fā)卡公司違背存案規(guī)則的,由存案機(jī)關(guān)責(zé)令期限改正,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。違背單用處卡規(guī)章、購(gòu)卡 協(xié)議,損害花費(fèi)者權(quán)益的移送別的有關(guān)有些處理。
  “規(guī)劃較小的公司公司,個(gè)別歸于商場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)管,商務(wù)有些管不到,也管不了。”省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表明,中央紀(jì)委從反腐的視點(diǎn),讓商務(wù)部處理單用處商業(yè)預(yù)付卡,意圖是查看發(fā)卡公司實(shí)名制購(gòu)卡、現(xiàn)金購(gòu)卡、限額購(gòu)卡“三準(zhǔn)則”落地狀況,根絕腐敗。
  “方針規(guī)則的發(fā)行主體僅包含3大職業(yè)的8小類,不包含個(gè)別工商戶等不合法人公司以及法人公司的不合法人分支機(jī)構(gòu)發(fā)行的預(yù)付卡?!币幻虡I(yè)處理人士表明,除了政 策規(guī)則有限,方針的非強(qiáng)制性也讓公司報(bào)備的積極性不高。如此一來(lái),像“生果營(yíng)行”這么的公司,自行推出的預(yù)付卡,處理的難度就非常大。
  維權(quán)調(diào)停監(jiān)管陷入尷尬局勢(shì)
  南昌市商場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督處理局花費(fèi)者權(quán)益維護(hù)局局長(zhǎng)周國(guó)群介紹,現(xiàn)有的投訴案例大致包含了發(fā)卡后“跑路”、擅改效勞地址和項(xiàng)目、無(wú)法處理退卡退費(fèi)等景象。
  “效勞機(jī)構(gòu)熱心發(fā)放預(yù)付卡,不只處理資金周轉(zhuǎn)疑問(wèn),還能籠絡(luò)一大群固定客源,省去了對(duì)等金錢的假貸利息。”江西財(cái)大金融學(xué)院黃飛鳴教授說(shuō):“企 業(yè)發(fā)卡時(shí)并未做有關(guān)危險(xiǎn)提示,推行銷售時(shí)乃至給花費(fèi)者誤導(dǎo)?!鄙碳摇芭苈贰笔穷A(yù)付卡花費(fèi)時(shí)常見(jiàn)的一種景象,消協(xié)在處理這一疑問(wèn)時(shí)非常扎手,一旦運(yùn)營(yíng)者“跑 路”,花費(fèi)者只能向公安有些報(bào)警。然而在實(shí)際生活中,警方通常只要在涉案資金達(dá)10萬(wàn)元以上才能立案。此外,不少受訪花費(fèi)者因?yàn)椤芭沦M(fèi)事”的心態(tài),拋棄了 維權(quán)。
  維權(quán)難還在于和諧。預(yù)付式花費(fèi)時(shí),商家辦卡時(shí)通常不會(huì)簽定規(guī)范的花費(fèi)合同,辦卡前的口頭許諾極有可能不實(shí)現(xiàn)或許諾呈現(xiàn)打折。呈現(xiàn)了這么的糟心思,花費(fèi)者向消協(xié)投訴時(shí),供給不了書面依據(jù)。消協(xié)只能對(duì)兩邊進(jìn)行和諧,而商家一旦對(duì)和諧結(jié)果不埋單,花費(fèi)維權(quán)有些也百般無(wú)奈。
  “沒(méi)有報(bào)備出售大額的預(yù)付卡實(shí)際上是不合法的,但因?yàn)榉ú回?zé)眾,監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱,存在違法不究疑問(wèn)?!秉S飛鳴表明,維權(quán)第三難,難于監(jiān)管和執(zhí)行。 因?yàn)橹袊?guó)在預(yù)付式花費(fèi)商場(chǎng)法令法規(guī)力度較弱,其監(jiān)管主體觸及商務(wù)、工商、金融、稅務(wù)、公安等很多有些,因而,監(jiān)管主體不一致,造成了“眾婆婆”難以管好一 張預(yù)付卡的尷尬局勢(shì)。另一方面,商業(yè)誠(chéng)信機(jī)制還遠(yuǎn)未老練,大量商家沒(méi)有交納保證金,監(jiān)管沒(méi)有約束和執(zhí)行力。
  加強(qiáng)審閱存案 結(jié)合征信系統(tǒng)
  “過(guò)后維權(quán)不如慎重買卡?!泵媾R層出不窮的采購(gòu)預(yù)付卡維權(quán)難疑問(wèn),省花費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員提示,在采購(gòu)預(yù)付卡前,花費(fèi)者要詳細(xì)了解運(yùn)營(yíng)者信息,盡 量挑選規(guī)劃比較大、證照完全、商場(chǎng)諾言好、運(yùn)營(yíng)狀況佳、在商務(wù)局進(jìn)行單用處預(yù)付卡存案的公司。不可因某商家優(yōu)惠起伏較大而忽略潛在的危險(xiǎn)。在采購(gòu)預(yù)付式消 費(fèi)卡券時(shí)需與運(yùn)營(yíng)者簽定書面合同,并清晰預(yù)付費(fèi)卡券的使用規(guī)模、有用期限、違約責(zé)任等有關(guān)條款,要特別注意終止效勞、轉(zhuǎn)讓等限制性約好。
  別的,花費(fèi)者要理性辦卡,根據(jù)需求挑選合理充值,并以月卡、季卡等短期花費(fèi)為主,不能為尋求高折扣率而盲目采購(gòu)長(zhǎng)時(shí)間預(yù)付卡,避免在無(wú)力維權(quán)時(shí)丟失更大。在采購(gòu)預(yù)付式花費(fèi)卡券時(shí),保存合同、發(fā)票等依據(jù)。
  江西朗秋律師事務(wù)所唐樂(lè)律師說(shuō),《消法》中暫未有關(guān)“預(yù)售花費(fèi)”的條文規(guī)則,個(gè)別商家也恰是鉆了虛偽宣揚(yáng)的空子。這就需求花費(fèi)者在“預(yù)付花費(fèi)” 之前做好充分準(zhǔn)備,如采購(gòu)預(yù)付卡時(shí),將商家的宣揚(yáng)短信或是宣揚(yáng)單之類的東西保存起來(lái)作為日后維權(quán)的憑據(jù)。若告發(fā)后調(diào)停不成,則能夠走法令路徑,包含小額訴 訟或團(tuán)體訴訟。
  除了花費(fèi)者擦亮眼睛、慎重購(gòu)卡外,法令專家提出,將來(lái)應(yīng)當(dāng)健全預(yù)付卡發(fā)行審閱準(zhǔn)則。由商務(wù)有些負(fù)責(zé)發(fā)卡主體的資歷審閱,將發(fā)卡主體的短期償債能 力、商業(yè)履約狀況、社會(huì)信譽(yù)水對(duì)等要素歸入審閱領(lǐng)域。“尤其要進(jìn)步發(fā)行門檻,改變無(wú)序發(fā)卡的現(xiàn)狀,有用控制規(guī)劃?!睂<冶砻?,各個(gè)有些的信譽(yù)記載應(yīng)高度共 享、串聯(lián),預(yù)付卡花費(fèi)不誠(chéng)信行動(dòng)也將被歸入社會(huì)信譽(yù)懲戒系統(tǒng)中,“老賴”們?cè)谌谫Y、注冊(cè)掛號(hào)、批閱,乃至乘坐航班、輪船等交通工具都會(huì)遇到費(fèi)事。
  黃飛鳴表明,根絕預(yù)付卡亂象首先應(yīng)建立在廣泛的存案了解基礎(chǔ)上,將街頭巷尾的“小店”歸入監(jiān)管規(guī)模。商務(wù)有些要變被迫等待發(fā)卡公司上門存案為自動(dòng)展開存案 的法令查看,對(duì)投訴和糾紛會(huì)集的公司重點(diǎn)展開專項(xiàng)查看?!凹偃邕\(yùn)營(yíng)者違規(guī)發(fā)放預(yù)付卡,呈現(xiàn)攜款跑路,從金融上來(lái)講,這現(xiàn)已涉嫌不合法集資,盡管不是大眾集 資,但是對(duì)特定人群變相集資,歸于打亂金融次序的行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)能夠下降涉案資金底線,嚴(yán)懲商家的不法行動(dòng)?!?br />  “發(fā)卡公司有必要進(jìn)行資金存管,比方商家在呈現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),應(yīng)當(dāng)答應(yīng)儲(chǔ)值的花費(fèi)者退卡或許轉(zhuǎn)讓,商家呈現(xiàn)搬家、歇業(yè)等,應(yīng)給予花費(fèi)者必定的抵償?shù)?。”黃飛鳴說(shuō)。
  修改/江南都市報(bào)汪清林
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