河南墻體廣告全國人大常委會(huì)審議人員與方案生孩子法修正案草案：擬規(guī)則2016年1月1日往后出世的二孩，都是合法的。
撰文丨金水河記者張渝 李曉敏
“全部兩孩”擬從2016年1月1日起合法;一起延伸生孩子假，獨(dú)生不再獎(jiǎng)賞，自立挑選避孕方式…….今天（12月21日）舉
河南墻體廣告行的第十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議了人員與方案生孩子法修正案草案(以下簡稱“修正案”)。
假如修正案經(jīng)過審議，可
河南還沒修法，這期間出世的二孩會(huì)不會(huì)遭到處分?今天，省人大常委會(huì)法制作業(yè)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人肯定地通知大河報(bào)記者：以國家法令為準(zhǔn)，2016年1月1日往后出世的二孩，都是合法的。
另外，全部鋪開二孩往后
河南墻體廣告，
河南的“猴寶寶”會(huì)不會(huì)扎堆?
河南省衛(wèi)計(jì)委表明：“獨(dú)自二孩”鋪開至今，我省出世22008個(gè)二寶。依據(jù)記者剖析，我省請(qǐng)求二孩的速度正顯著放緩。
關(guān)鍵字：時(shí)刻
解讀：擬從2016年1月1日起全部鋪開二孩
“自從在大河報(bào)上看到十八屆五中全會(huì)公布了‘全部鋪開二孩’的音訊往后，我就開端了‘造人方案’，可是現(xiàn)在懷孕算不算搶跑?”本年35歲的公務(wù)員劉女士近來頻頻致電大河報(bào)記者：不知“全部兩孩”的方針究竟什么時(shí)候能正式施行，自個(gè)假如現(xiàn)在懷孕會(huì)不會(huì)面對(duì)處分?
不少人都有向劉女士這么
河南墻體廣告的疑問?，F(xiàn)在，答案來了!昨天舉行的全國人大常委會(huì)審議的修正案草案中，將人員與方案生孩子法第十八條第一款修正為：國家 提倡一對(duì)夫妻生孩子兩個(gè)后代;契合法令、法規(guī)規(guī)則條件的，能夠請(qǐng)求組織再生孩子后代。詳細(xì)辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或許其常務(wù)委員會(huì)規(guī)則。假如獲 得經(jīng)過，修正案將于2016年1月1日起施行。
之前，國家衛(wèi)計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表明，“全部二孩”方針有必要依法施行，全國人大常委會(huì)將修訂《人員與方案生孩子法》，各地不得自行其是，終究方針的落地時(shí)刻將保持一致。
“人員計(jì)生法修正案施行之日，即是‘全部兩孩’落地之時(shí)?！眹仪鍧嵱?jì)生委方案生孩子底層輔導(dǎo)司司長楊文莊介紹：這意味
河南墻體廣告著，2016年1月1日往后出世的二孩，都是合法的。
【詰問】
河南還沒修法，生二孩罰不罰?
之前，
河南省人大常委會(huì)法制作業(yè)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人曾通知大河報(bào)記者，省人大常委會(huì)或于2016年5月修正《
河南省人員與方案生孩子法令》，最快則 為3月。那么，疑問來了：假如修正案獲經(jīng)過，2016年1月1日往后出世的二孩，都是合法的;可此刻
河南還沒修法，生二孩會(huì)不會(huì)被罰款?
“當(dāng)然不罰款?！弊蛱?，省人大常委會(huì)法制作業(yè)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人通知大河報(bào)記者：人員與方案生孩子法的法令效力高于當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)，因而，想生二孩的
河南爹媽，不必憂慮了，只要二孩出世在2016年1月1日往后，就不會(huì)被罰
河南墻體廣告款.
關(guān)鍵字：產(chǎn)假
解讀：契合方針生孩子的夫妻能夠取得延伸生孩子假的獎(jiǎng)賞
洛陽的張女士正在孕期之中，但單位領(lǐng)導(dǎo)卻奉告她產(chǎn)假只能休98天，“咱們契合晚婚晚育的，生孩子第一個(gè)孩子時(shí)，可享用產(chǎn)假及各種獎(jiǎng)賞假算計(jì)約半年，為啥生二孩就少了一半療養(yǎng)時(shí)刻?孩子喂食怎么辦?”她很是不解。
對(duì)此，修正案對(duì)第二十五條作出修正，將“公民晚婚晚育，能夠取得延伸婚假、生孩子假的獎(jiǎng)賞或許別的福利待遇”修正為“契合本法第十八條規(guī)則生孩子后代的夫妻，能夠取得延伸生孩子假的獎(jiǎng)賞或許別的福利待遇”。
依據(jù)國務(wù)院2012年公布的女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)則，女職工生孩子享用98天產(chǎn)假，其間產(chǎn)前能夠度假15天;難產(chǎn)的，添加產(chǎn)假15天;生孩子多胞胎的，每多生孩子1個(gè)嬰兒，添加產(chǎn)假15天。
依據(jù)人員計(jì)生法第二十九
河南墻體廣告條規(guī)則，延伸生孩子假的獎(jiǎng)賞或許別的福利待遇，由各省區(qū)市和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或許人民政府結(jié)合實(shí)際情況，擬定詳細(xì)的施行辦法。
【詰問】生二孩產(chǎn)假有沒有也許延伸?
“延伸產(chǎn)假是主要的生孩子保證方針。”省人大代表董
廣安曾一向重視“全部鋪開二孩”，并多次于省人代會(huì)提出有關(guān)方案，她表明，本年舉行的省人代會(huì)，她將呼吁給予二孩孕產(chǎn)婦更長的假日，能夠減輕二孩家庭的擔(dān)負(fù)，更有利于與人員方針的調(diào)整相銜接配套。
關(guān)鍵字：獨(dú)生后代獎(jiǎng)賞
解讀：白叟老辦法、新人新辦法
上一年，大河報(bào)首報(bào)的新聞導(dǎo)致社會(huì)熱議：“獨(dú)自二孩”方針落地后，
鄭州市民崔先生在請(qǐng)求生孩子二孩時(shí)，被請(qǐng)求退回這幾年
河南墻體廣告領(lǐng)的獨(dú)生后代爸爸媽媽獎(jiǎng)賞費(fèi)。后來，省人大常委會(huì)專門對(duì)此作出解說，以時(shí)刻為節(jié)點(diǎn)，判別是不是退費(fèi)。
那么，全部鋪開二孩往后，獨(dú)生后代的獎(jiǎng)賞是不是還有?
國家衛(wèi)計(jì)委主任李斌昨天在會(huì)上介紹，人員計(jì)生法修正案草案刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻、獨(dú)生后代爸爸媽媽進(jìn)行獎(jiǎng)賞的規(guī)則，一起清晰依照“白叟老辦法”的原 則，法令修正前依照規(guī)則應(yīng)當(dāng)享用獎(jiǎng)賞攙扶的方案生孩子家庭老年人、獨(dú)生后代爸爸媽媽和獨(dú)生后代發(fā)生意外傷殘、逝世的爸爸媽媽可持續(xù)享用獎(jiǎng)賞攙扶。
【詰問】“失獨(dú)”家庭
河南墻體廣告還能享用攙扶嗎?
省人大常委會(huì)法制作業(yè)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人解說：這一修正意味著，在法令修正后，自愿只生一個(gè)孩子的爸爸媽媽不再享用獨(dú)生后代爸爸媽媽的有關(guān)獎(jiǎng)賞，但法令修正前依照規(guī)則能夠享用獎(jiǎng)賞攙扶的，將可持續(xù)取得獎(jiǎng)賞攙扶。
關(guān)鍵字：結(jié)扎
解讀：育齡夫妻自立挑選方案生孩子避孕節(jié)育辦法，防止和削減非意愿妊娠
2015年1月7日，
江西農(nóng)婦夏潤英2012年承受輸卵管結(jié)扎手術(shù)后呈現(xiàn)吐血等不良反應(yīng)。她將當(dāng)年對(duì)她施行結(jié)扎手術(shù)的當(dāng)?shù)赜?jì)生委
河南墻體廣告等部分告上法庭。這是全國結(jié)扎訴訟第一案。
往后，夏潤英們將可等待更多的法令保證。修正案將“育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)方案生孩子避孕節(jié)育辦法，承受方案生孩子技術(shù)效勞輔導(dǎo)。防止和削減非意愿妊娠”修正為“育齡夫妻自立挑選方案生孩子避孕節(jié)育辦法，防止和削減非意愿妊娠”。
李斌表明，依據(jù)生孩子方針調(diào)整，配套推動(dòng)方案生孩子效勞辦理改革，因而刪除了本來帶有強(qiáng)行效勞顏色的內(nèi)容，規(guī)則夫妻自立挑選避孕節(jié)育辦法。
【詰問】重組家庭還能再
河南墻體廣告生孩子嗎?
依照現(xiàn)行的《
河南省人員與方案生孩子法令》規(guī)則，再婚夫妻，假如一方有一個(gè)孩子，另一方未生孩子，那么能夠生孩子第二個(gè)孩子，但假如兩邊都曾有過自個(gè)的孩子，重組家庭后就不能再生孩子了。
這么的規(guī)則，在
河南省人大常委會(huì)構(gòu)成人員謝國生看來不公平，他以為，應(yīng)當(dāng)趁著這次修法時(shí)機(jī)，給沒有生孩子過一起孩子的再婚夫婦生孩子的時(shí)機(jī)。
這次，修正案對(duì)兩孩以外再生孩子的有關(guān)景象作出了規(guī)則，清晰契合法令、法規(guī)規(guī)則條件的，能夠請(qǐng)求組織再生孩子后代。詳細(xì)辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或許其常務(wù)委員會(huì)規(guī)則。夫妻兩邊戶籍所在地的有關(guān)規(guī)則不
河南墻體廣告一致的，依照有利于當(dāng)事人的準(zhǔn)則適用。
□ 有關(guān)連接：
全部鋪開二孩，
河南會(huì)迎來“猴寶寶”扎堆嗎?參加我省人員調(diào)研的
河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人員發(fā)展研究所所長周福林介紹：據(jù)專家測算，全部鋪開二孩后，我省每年預(yù)計(jì)會(huì)多生六萬至七萬人。
而依據(jù)我省“獨(dú)自二孩”的出世情況來看，請(qǐng)求二孩速度顯著放緩。
○ 數(shù)字：一年半內(nèi)，我省獨(dú)自家庭出世二寶22008個(gè)
2014年6月3日我省正式鋪
河南墻體廣告開獨(dú)自二孩方針，從那時(shí)起，我省只要是獨(dú)自家庭，即夫妻一方為獨(dú)生后代的家庭均可生孩子第二個(gè)寶寶。
據(jù)了解，在獨(dú)自二孩鋪開前，我省也曾做過調(diào)研，其時(shí)，
河南省衛(wèi)計(jì)委猜測，2～3年內(nèi)，全省申報(bào)“獨(dú)自二孩”的數(shù)量應(yīng)在8萬例擺布，扣減別的因素，“獨(dú)自二孩”人員出世在6萬人擺布，占總?cè)藛T的0.6‰。
現(xiàn)實(shí)怎么?昨天，大河報(bào)記者從省清潔計(jì)生委得悉，截止2015年11月30日，2015年全省共受理獨(dú)自兩孩36797 件，發(fā)證35600個(gè)
河南墻體廣告，生孩子13791人。從2014年6月以來，累計(jì)受理67999件，發(fā)證 65003 個(gè)，生孩子22008人。
○ 剖析：請(qǐng)求二孩速度顯著放緩
一向重視二孩方針的劉先生有一個(gè)感受，身邊想要二孩的人越來越少，“沒鋪開時(shí)，可多人聲稱要，可獨(dú)自二孩鋪開了，卻遲遲不見她有動(dòng)態(tài)?！?br /> 而來自省清潔計(jì)生委的數(shù)字也印證了劉先生的這個(gè)感受。
數(shù)字顯現(xiàn)，上一年從6月3日至當(dāng)年年末，近7個(gè)月內(nèi)，我省共受理獨(dú)自二孩31202件，發(fā)證29403個(gè)。而本年11個(gè)月內(nèi)，我省
河南墻體廣告受理獨(dú)自二孩請(qǐng)求36797個(gè)，發(fā)證35600個(gè)。
從這組數(shù)字可看出，上一年每個(gè)月請(qǐng)求的家庭約為4457個(gè)，而本年每個(gè)月平均請(qǐng)求的家庭則為3345個(gè)。
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