貴州貴陽墻體廣告 9月22日，《
貴陽市城市軌道交通條例（草案）》立法聽證會舉行，盤繞維護(hù)營運(yùn)次序和環(huán)境衛(wèi)生的制止行為、乘客持票乘車義務(wù)與權(quán)益等8項(xiàng)主要內(nèi)容展開討論。
依照市人大常委會2016年立法方案布置，市交委擔(dān)任起草完成了《
貴陽市城市軌道交通條例（草案）》。為加強(qiáng)立法的科學(xué)性、民主性、可操作性，進(jìn)步立法質(zhì)量，決議對草案停止立法聽證。
本次聽證的議題包括：軌道交通維護(hù)區(qū)范圍確實(shí)定、維護(hù)區(qū)內(nèi)活動的控制內(nèi)容及請求、控制維護(hù)區(qū)內(nèi)的施工監(jiān)管、技術(shù)維護(hù)與補(bǔ)償?shù)确矫娴囊?guī)則能否 合理、可行？運(yùn)營效勞標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則能否合理、可行？運(yùn)營單位公共衛(wèi)生管理及噪聲防備措施的規(guī)則能否合理、可行？乘客持票乘車義務(wù)與權(quán)益的規(guī)則能否合理、可 行？維護(hù)運(yùn)營次序和環(huán)境衛(wèi)生的制止行為，其規(guī)則的事項(xiàng)能否全面、合理、可行？危害營運(yùn)平安的制止性行為的規(guī)則能否全面、合理、可行？第三十四條樹立投訴機(jī) 制的規(guī)則能否合理、可行？第三十六條至第四十條綜合開發(fā)的權(quán)限、綜合開發(fā)的運(yùn)營權(quán)、綜合開發(fā)的應(yīng)用規(guī)劃、土地運(yùn)用權(quán)出讓、土地出讓的收益用處等方面的規(guī)則 能否合理、可行？
當(dāng)日參與聽證會的陳說人17人、旁聽人19人。他們分別是由市法制局、市交委約請，或者從自愿報(bào)名參與陳說、旁聽的人員中依照報(bào)名次第、所 持觀念、行業(yè)特性等要素，并分離代表的普遍性、代表性而遴選的。聽證會現(xiàn)場，各陳說人、旁聽人盤繞聽證事項(xiàng)發(fā)表了本人的意見、倡議，反響了不同群體的觀念 和請求。
針對《草案》第三十一條中“制止在車廂內(nèi)飲食”的內(nèi)容，有陳說人以為，對車廂內(nèi)的飲食行為不該一刀切，可恰當(dāng)對飲食品種、對應(yīng)人群區(qū)別對 待，如允許嬰兒在車廂內(nèi)飲食。也有陳說人以為，進(jìn)食時(shí)產(chǎn)生的氣息、聲音可能影響到車廂內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境，食物殘?jiān)部赡苷兄率蠡加绊懶熊嚻桨?，對飲食品種、對應(yīng) 人群區(qū)別看待，可能會進(jìn)步管理本錢，降低該條款在執(zhí)行中的可操作性。
針對《草案》第三十一條中“制止攜帶充氣氣球、鋒利物品以及超大行包進(jìn)站乘車”的內(nèi)容，有陳說人以為，市民有攜帶行包的需求，交往車站、碼 頭、機(jī)場的乘客如需乘地鐵，其行包被界定為超大行包該如何處置？有陳說人以為，軌道交通的主要功用是短途運(yùn)輸，車廂內(nèi)空間有限，該項(xiàng)內(nèi)容有合理性。還有陳 述人以為，此項(xiàng)關(guān)于鋒利物品和超大行包的定義需求進(jìn)一步明白。
針對《草案》第二十九條中“無票、持無效車票、冒用別人乘車證件或持偽造證件乘車的，有關(guān)信息能夠歸入個(gè)人信譽(yù)信息系統(tǒng)”的內(nèi)容，有陳說人以為，能否設(shè)置次數(shù)限制后再歸入個(gè)人信譽(yù)信息系統(tǒng)。
據(jù)理解，關(guān)于聽證會上提出的意見、倡議，有關(guān)部門將在會后及時(shí)梳理、匯總、整理、研討，將其作為修正完善《
貴陽市城市軌道交通條例（草案）》的重要參考。
