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宜昌市深入推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作紀(jì)實(shí)

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2015年12月01日 03:12 相關(guān)案例: 本文標(biāo)簽: 湖北宜昌墻體廣告

  湖北宜昌墻體廣告  2014年以來(lái),宜昌市累計(jì)完成棚改融資近337億元,融資途徑之多、規(guī)模之大、資金到位率之高,坐落全省市州榜首;
  本年以來(lái),城區(qū)已開(kāi)工建造棚改安頓房52514套湖北宜昌墻體廣告,根本建成20261套,已分配6415套,城市“蝸居者”的安居愿望正逐漸變?yōu)閷?shí)踐;
  我市在全省首先打通商品房與安頓房“兩房”通道,城區(qū)棚改貨幣化安頓率達(dá)80%……
  “抓好棚戶區(qū)改造,即是抓民生,即是抓經(jīng)濟(jì),即是抓開(kāi)展?!笔∥N?、市委書(shū)記黃楚平為我市棚改斷定了作業(yè)思路。宜昌,敞開(kāi)大手筆投入改造棚戶區(qū)的征途,“謀福大眾、推進(jìn)開(kāi)展”的棚改效應(yīng)不斷顯示進(jìn)步。
  理念立異進(jìn)步城市品嘗
  2012年,宜昌建造現(xiàn)代化特大城市正式上升為省級(jí)戰(zhàn)略,2013年10 月,宜昌新區(qū)掀起熾熱的建造熱潮。與此一起,我市城區(qū)棚戶區(qū)改造施行方案及五年舉動(dòng)方案發(fā)布。本年,棚戶區(qū)改造作業(yè)被列為市五屆人大六次會(huì)議一號(hào)方案,市 委、市政府將本年斷定為棚戶大改年,宜昌棚改進(jìn)入加快期。
  怎么把棚戶區(qū)改造與大城興起的目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)湖北宜昌墻體廣告一?既改進(jìn)人居環(huán)境、進(jìn)步城市環(huán)境 品質(zhì),又拓展城市空間、完善城市功用?“兩增兩減、雙輪驅(qū)動(dòng)”變成我市棚改一以貫之的理念。我市安身老城實(shí)踐,立異思路,餞別添加棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)備和公共開(kāi) 放空間,減少棚戶區(qū)人員密度和修建密度的“兩增兩減”改造理念。依據(jù)城區(qū)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃(2013-2020年),棚改施行后,城市修建密度將從改造 前的平均45%擺布下降至30%擺布,一批路途交通設(shè)備、商業(yè)服務(wù)設(shè)備、綠洲與廣場(chǎng)等隨之新建,城市公共服務(wù)設(shè)備系統(tǒng)、城市功用都將更為完善。城市棚戶 區(qū)、城中村和現(xiàn)狀比較添加公園綠洲205.4公頃,大幅度添加城市開(kāi)敞空間。
  “舊城改造與新區(qū)建造是驅(qū)動(dòng)宜昌大城建造的兩輪,兩輪要一起發(fā)力,才干高速 驅(qū)動(dòng)?!北灸?月,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)馬旭明在城區(qū)棚戶區(qū)改造作業(yè)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)。“雙輪驅(qū)動(dòng)”將舊城更新和新區(qū)建造同步施行,將老城區(qū)修建體量和人員向新區(qū) 疏解,新舊聯(lián)動(dòng)、兩翼齊飛。 (下轉(zhuǎn)第七版)
  本年,新區(qū)范圍內(nèi),續(xù)建和新建安頓房將到達(dá)44個(gè),悉數(shù)工程完工后可提供安頓房近5萬(wàn)套。到時(shí),有些老城區(qū)的棚戶區(qū)居民,將在新區(qū)敞開(kāi)幸福日子,為新區(qū)建造集合人氣。
  摒棄“大拆大建”,著力“增減聯(lián)系”、“新舊聯(lián)動(dòng)”,宜昌棚改清風(fēng)撲面。
  民生為重算好兩本賬
  離別棚戶區(qū),入住新小區(qū)!
  11月28日,從西陵老城搬遷至九安城安頓小區(qū)的居民劉福順如平常相同,駕馭自家貨車出門(mén)拉貨經(jīng)商,作為從第一批入住的新居民,對(duì)居住環(huán)境的變化,他們最有發(fā)言權(quán)。
  “之前的房子寒酸,配套設(shè)備簡(jiǎn)直為零,如今趕上方針,住上了跟商品房相同品質(zhì)的安頓房,所以自個(gè)另外加錢(qián)換了套大的?!眲⒏m樥f(shuō)。
  關(guān)于多數(shù)城市,棚戶區(qū)改造始絡(luò)是塊難啃的“硬骨頭”,湖北宜昌墻體廣告很大一有些因素在于“民生賬”算得不行細(xì),所以老大眾不愿意配合。
  “棚改完成后,30余萬(wàn)棚戶區(qū)居民‘出棚上樓',人均居住面積將進(jìn)步40% 以上,真實(shí)讓棚戶居民從‘憂居'變‘宜居'?!笔形N?、副市長(zhǎng)毛傳強(qiáng)給記者算起這么一筆民生賬。不僅如此,經(jīng)過(guò)改造,將收拾出土地的20%、近3600 畝用于建造老城區(qū)綠洲、停車場(chǎng)等民生基礎(chǔ)設(shè)備建造,進(jìn)一步完善城市功用。
  民生賬算得好,經(jīng)濟(jì)效益也隨之顯現(xiàn)出來(lái)。
  宜昌以丘陵地貌為主,土地是最保貴的資本,湖北宜昌墻體廣告特別是相對(duì)老練的舊城中心,假如 不能讓土地表現(xiàn)最高效益,改進(jìn)市民日子,就無(wú)法有效推進(jìn)城市更快開(kāi)展。依據(jù)《宜昌市城區(qū)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃(2013-2020年)》與棚改三年舉動(dòng)計(jì) 劃,我市方案完成九大片區(qū)8.13萬(wàn)戶改造任務(wù),總投入600億元以上,可騰出開(kāi)展空間1.8萬(wàn)畝,消化商品房400余萬(wàn)平米,可股動(dòng)上下游工業(yè)完成產(chǎn)量 3000億元。
  正是將民生賬、經(jīng)濟(jì)賬聯(lián)系起來(lái)一起算,宜昌的棚改作業(yè)變成了“可看、可學(xué)、可復(fù)制的‘宜昌經(jīng)歷'”。
  實(shí)干推進(jìn)破解三大難題
  資金難、安頓難、征收難,一度是橫亙?cè)谂锔拿媲暗摹叭箅y題”。
  八方開(kāi)渠引來(lái)資金“活水”。我市自上一年以來(lái)就確立了“以方針性銀行借款為 主、商業(yè)銀行借款偏重,各級(jí)財(cái)務(wù)補(bǔ)助為補(bǔ)充,社會(huì)資本多元參加,債券融資等先行先試”的整體思路,由單一籌資向多元籌資探究,兩年來(lái)共籌措棚改資金近 337億元。其間,累計(jì)爭(zhēng)奪國(guó)開(kāi)行借款159.95億元,取得農(nóng)發(fā)行城中村項(xiàng)目專項(xiàng)借款46億元,累計(jì)完成商業(yè)銀行借款30億元,爭(zhēng)奪保證性安居工程項(xiàng)目 及配套設(shè)備建造項(xiàng)目中心補(bǔ)助資金20.97億元,發(fā)行全省首支保證房私募債10億元。中建三局、葛洲壩集團(tuán)、均瑤集團(tuán)、國(guó)貿(mào)集團(tuán)等實(shí)力品牌公司積極參加棚 改項(xiàng)目建造,投資額達(dá)70億元。
  多元探究解安頓之困。為了讓老大眾趕快入住新房,我市在安頓房項(xiàng)目建造上, 采用“大標(biāo)段、大公司、大包干”的“三大行動(dòng)”,全面加快安頓房建造,縮短什物安頓周期。到現(xiàn)在,全市已開(kāi)工建造安頓房52514套,根本建成 20261套,已分配入住6415套,"儲(chǔ)藏一批、開(kāi)工一批、在建一批、竣工一批"的"以房等人"安頓格式現(xiàn)已構(gòu)成。
  既要讓棚改居民“早住樓”,更要讓他們“住得好”。為此,在安頓房選址上,我市結(jié)實(shí)建立“五個(gè)舍得”的理念;在安頓房規(guī)劃上,力求做到市政設(shè)備‘大配套'與小區(qū)內(nèi)部設(shè)備‘小配套'全掩蓋。宜昌安頓房建造質(zhì)效同步,在建工程20%以上創(chuàng)立夷陵杯,5%以上爭(zhēng)創(chuàng)楚天杯。
  棚改,大眾利益訴求多元,探究與其相適應(yīng)的多元安頓火燒眉毛。本年以來(lái),我 市大力推廣貨幣化安頓,首先打通商品房、安頓房通道,籌措商品房用于棚改安頓,既大大縮短了棚改居民在外搭住時(shí)刻,又活躍了房地產(chǎn)商場(chǎng)。到現(xiàn)在,已有 26家公司、31個(gè)商品房項(xiàng)目、4000余套房源入駐,共有千余戶棚改居民與開(kāi)發(fā)公司簽定購(gòu)房協(xié)議,城區(qū)棚改貨幣化安頓率達(dá)80%。
  調(diào)和征收破征遷困局。方針惠民,讓大眾拍手稱贊。市征收辦作業(yè)人員介紹,針 對(duì)棚改居民,我市出臺(tái)了貨幣化抵償上浮20%、異地安頓獎(jiǎng)賞、公攤補(bǔ)助、保底抵償?shù)认盗谢菝穹结?。本年進(jìn)一步出臺(tái)了“早搬重獎(jiǎng)”的方針,獎(jiǎng)賞金額與簽定征 收協(xié)議的時(shí)點(diǎn)相掛鉤,首日簽約獎(jiǎng)金由0.6萬(wàn)元進(jìn)步到1萬(wàn)元。一起,“以房等人”的安頓格式讓征遷戶吃下“定心丸”,有力推進(jìn)了征收。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市在建的 安頓房規(guī)模能夠滿意未來(lái)3年至5年的征收安頓需要。
  本年以來(lái),我市城區(qū)棚戶區(qū)改造已簽約7381戶,近期發(fā)動(dòng)的棚改項(xiàng)目首日簽約率達(dá)30%、首月簽約率達(dá)90%,不斷改寫(xiě)棚改征收的“新速度”。

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