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石嘴山市國(guó)家稅務(wù)局稽察局在推動(dòng)行政法律規(guī)范化建設(shè)中,立異作業(yè)思路,率先在全市國(guó)稅體系中推廣說(shuō)理式法律文書(shū)使用,經(jīng)過(guò)說(shuō)理式法律文書(shū)對(duì)稅務(wù)稽察事前、事中、事后進(jìn)行全方位監(jiān)督,使稽察案子回退率降低了90%以上,有效防止和化解了行政爭(zhēng)議,贏得了納稅人的共同好評(píng)。
自2014年10月以來(lái),該局在全市稽察一體化作業(yè)形式中嵌入
寧夏石嘴山墻體廣告發(fā)布“服務(wù)型稽察”為主要內(nèi)容的稽察作業(yè)理念,運(yùn)用說(shuō)理式法律文書(shū)詳細(xì)記載立案、調(diào)查取證、核審、奉告、聽(tīng)證、
寧夏石嘴山墻體廣告發(fā)布團(tuán)體決議等稅收法律全進(jìn)程,在稅收查看、反應(yīng)、奉告、聽(tīng)證、處分裁量等多個(gè)稅收法律環(huán)節(jié)著重闡明理由。一年來(lái),該局不斷加大說(shuō)理式法律文書(shū)在實(shí)習(xí)作業(yè)中的使用,先后對(duì)16起涉稅案子的處理、處分進(jìn)行了闡明理由,解決了原有法律文書(shū)構(gòu)造簡(jiǎn)略、敘事抽象等缺點(diǎn),依照現(xiàn)實(shí)全部、推理緊密、說(shuō)理充沛規(guī)范,將稅收法律法規(guī)與詳細(xì)違法現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,全部體系地闡述納稅人根本運(yùn)營(yíng)狀況、
寧夏石嘴山墻體廣告發(fā)布違法行為以及法理根據(jù)的確定進(jìn)程,充沛保證了行政管理相對(duì)人的知情權(quán)、參加權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
到現(xiàn)在,該局使用說(shuō)理式法律文書(shū)處理的16起涉稅稽察案子,
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公司無(wú)一提出異議,真實(shí)完成了稅務(wù)稽察法律行為由“簡(jiǎn)略法律”向“理性法律”改變;稅務(wù)稽察人員由“粗豪法律”向“科學(xué)用法”改變;法律方式由“剛性法律”向“剛?cè)嵯酀?jì)”改變。