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貴陽(yáng)市人力資本和社會(huì)保證局出臺(tái)《
貴陽(yáng)市鼓舞公職人員離崗參與 “痛客計(jì)劃”管理方法（試行）》。該《方法》中，公職人員既可離崗創(chuàng)業(yè)，也可在職創(chuàng)業(yè)。其間，公職人員離崗創(chuàng)業(yè)的時(shí)刻最長(zhǎng)不超越3年。
公職人員離崗創(chuàng)業(yè)的請(qǐng)求對(duì)象為本市事業(yè)單位中的科研、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員（事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部及內(nèi)設(shè)安排領(lǐng)導(dǎo)人員在外）。請(qǐng)求人員須在作業(yè)單位或效勞地域區(qū)（市、縣）作業(yè)滿(mǎn)5年以上。離崗創(chuàng)業(yè)應(yīng)以環(huán)繞處理社會(huì)痛點(diǎn)為主。請(qǐng)求離崗創(chuàng)業(yè)應(yīng)以自己為主體或參與別的團(tuán)隊(duì)并在其間承當(dāng)主導(dǎo)作用方式提出，并供給相應(yīng)處理計(jì)劃。所供給的處理計(jì)劃能推進(jìn)政府效能提高、商業(yè)模式形成、工業(yè)形狀立異，為社會(huì)及別的單位供給效勞方面、策略方面、資本方面的奉獻(xiàn)。
請(qǐng)求離崗創(chuàng)業(yè)的人員的處理計(jì)劃需交由“痛客夢(mèng)工廠”有關(guān)專(zhuān)家評(píng)定，經(jīng)過(guò)評(píng)定后事業(yè)單位作業(yè)人員即獲得離崗創(chuàng)業(yè)請(qǐng)求資格。據(jù)了解，離崗創(chuàng)業(yè)期限內(nèi)保存原有的身份和職稱(chēng)，檔案薪酬正常提升，其養(yǎng)老、賦閑等社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)由單位承當(dāng)?shù)挠行┤园丛澜患{，自己承當(dāng)?shù)挠行┯勺约航患{。離崗創(chuàng)業(yè)時(shí)期，在原單位的基本薪酬、各項(xiàng)津補(bǔ)助及獎(jiǎng)金福利停發(fā)。一起，正在承當(dāng)重點(diǎn)工程、已立項(xiàng)的科研項(xiàng)目（課題）或在審計(jì)、會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)崗位等短期內(nèi)無(wú)人替代崗位作業(yè)的人員，須提早3個(gè)月提出請(qǐng)求，按干部管理權(quán)限，報(bào)經(jīng)任免機(jī)關(guān)贊同。在觸及國(guó)家安全和涉密崗位作業(yè)的人員按國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行。
值得注意的是，離崗創(chuàng)業(yè)時(shí)刻最長(zhǎng)不超越3年，期滿(mǎn)或需提早回所在單位應(yīng)由自己提出書(shū)面請(qǐng)求，經(jīng)所在單位和主管部分審閱簽署定見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人力資本社會(huì)保證部分刊出存案手續(xù)。假如離崗期滿(mǎn)不回原單位作業(yè)的，由自己提出書(shū)面請(qǐng)求，經(jīng)單位和主管部分贊同，與其免除聘任合同，并按干部管理權(quán)限報(bào)人力資本社會(huì)保證部分存案；無(wú)正當(dāng)理由超越30天不處理復(fù)職或辭去職務(wù)手續(xù)的，單位按自動(dòng)離任處理并處理有關(guān)手續(xù)。離崗創(chuàng)業(yè)時(shí)期，到達(dá)國(guó)家法定退休年齡的，單位應(yīng)按規(guī)定為其處理退休手續(xù)。
此外，離崗創(chuàng)業(yè)時(shí)期，離崗人員應(yīng)自動(dòng)接受原單位的管理和監(jiān)督，并于每年年末向原單位書(shū)面報(bào)告全年作業(yè)狀況。依據(jù)創(chuàng)業(yè)狀況或在
公司的作業(yè)成績(jī)回原單位參與專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)定和年度考核，年度考核成果作為提升自己檔案薪酬的依據(jù)；發(fā)生違法違紀(jì)行為的，嚴(yán)厲依照《事業(yè)單位作業(yè)人員處置暫行規(guī)定》進(jìn)行處理。為了保證離崗人員的權(quán)益，離崗創(chuàng)業(yè)人員仍占用所在單位編制，單位不能作為空編進(jìn)行揭露招聘及人員調(diào)入；其聘任崗位不作保存，至其處理復(fù)職手續(xù)后依據(jù)所在單位空崗狀況從頭進(jìn)行崗位聘任。
事業(yè)單位中的科研、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員在職創(chuàng)業(yè)是指科研、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員在完結(jié)本職作業(yè)的一起，在不侵略本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)、不泄露本單位商業(yè)秘密、不沖擊本單位經(jīng)濟(jì)利益、不損害社會(huì)公眾權(quán)益的前提下，環(huán)繞處理“痛點(diǎn)”從事兼職作業(yè)。據(jù)介紹，兼職活動(dòng)的安排施行，能夠由單位統(tǒng)一安排，或者經(jīng)過(guò)社會(huì)人才效勞、技術(shù)信息咨詢(xún)、科研效勞等中介安排引薦，也可由自己自行聯(lián)系進(jìn)行。
事業(yè)單位中的科研、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員環(huán)繞處理“痛點(diǎn)”到
公司兼職的，應(yīng)向所在單位提出自己請(qǐng)求，一起提交與兼職單位簽定的兼職協(xié)議書(shū)。在職人員在兼職活動(dòng)中獲得的收入，凡不觸及本單位經(jīng)濟(jì)技術(shù)權(quán)益的，歸自己一切；觸及本單位經(jīng)濟(jì)技術(shù)權(quán)益或由單位安排的，由單位與兼職人員依照統(tǒng)籌單位和自己利益的準(zhǔn)則洽談分配；由中介安排介紹的，由當(dāng)事各方商定。
